AA

УЧИМСЯ ПАРТИСИПАТИВНОЙ ДЕМОКРАТИИ

Шестая сессия городского совета седьмого созыва была внеплановой и рассмотрела всего три вопроса: петицию общественной организации «Самопомощь Южноукраинска», отчет о выполнении бюджета города за 2015 год и об отмене положения про открытый конкурсный отбор исполнителей работ, услуг и поставщиков товаров за счет средств городского бюджета. В форуме под председательством городского головы приняли участие 28 депутатов из 34. Согласно поданным заявлениям, в сессионном зале за работой народных избранников наблюдали семь представителей южноукраинской общины, а один из них выступил содокладчиком по первому пункту повестки дня. Видеотрансляция заседания велась через Интернет.

Еще до появления соответствующей функции на официальном сайте города, электронная петиция была запущена активистами организации «Самопомощь Южноукраинска» на собственном веб-ресурсе. Ее название: «Мораторий на деятельность благотворительных фондов при школах и детских садах в Южноукраинске». За два месяца коллективное обращение поддержали 157 подписями. Материалы были направлены в Южноукраинский горсовет, рассмотрены депутатами и вынесены на сессию для принятия решения.

Позицию управления образования по поводу «добровольно-принудительной благотворительности» в дошкольных и школьных заведениях выразил в своем докладе начальник профильного управления Юрий Синчук. Он очень подробно остановился на нормативной базе, позволяющей собирать пожертвования и благотворительные взносы, а также на механизмах учета средств и отчетности за их использование. Основной вывод, следующий из этого выступления: запрет на благотворительность противоречит действующему законодательству.

С другой стороны свою позицию озвучил автор петиции Андрей Стулин, который призвал не придираться к формулировке названия петиции, а обратиться к ее сути. Подписанты хотят пресечь малоприятную практику поборов с родителей на содержание городских школ и садиков. Учебно-воспитательные заведения должны содержаться за счет налогов, которые поступают в местный бюджет. Поэтому логично сделать перераспределения в городской казне с учетом финансирования хозяйственной деятельности школ и ДДУ.

Цена вопроса, как выяснилось во время обсуждения, составляет около 1,4 миллиона гривен, что под силу бюджету Южноукраинска. Однако в прениях было отмечено, что запрещать благотворительность – дело незаконное и неблагодарное. Если кто-то желает добровольно оказать помощь для улучшения условий учебы, никто не в праве ему в этом отказать. Средства могут аккумулироваться на счетах специально созданных для этого фондов, а информацию об их расходовании необходимо распространять открыто и прозрачно через СМИ и на веб-сайтах. Все эти тезисы учтены в соответствующем варианте решения, которое принято было большинством голосов.

Большой общественный резонанс вызвал еще один вопрос шестой сессии: отмена положения, принятого горсоветом прошлого созыва, об открытом конкурсном отборе исполнителей работ, услуг и поставщиков товаров за счет бюджетных средств.

Накануне пленарного заседания противники и сторонники положения виртуальную дискуссию провели на страницах местных информационных веб-ресурсов, представляющих интересы разных политических сил, входящих в состав городского совета. Приводились аргументы как «за», так и «против». А на официальном сайте и сейчас продолжается сбор подписей под электронной петицией, так или иначе касающейся данной проблемы. После нескольких туров открытых конкурсных торгов в конце предыдущего календарного года, финансовое управление проанализировало итоги и результаты. Распорядители и потребители бюджетных средств также высказали свое мнение и поделились трудностями. Причины, по которым необходимо отменить положение, обсуждались и на профильной депутатской комиссии непосредственно перед сессией. Проект решения на депутатском форуме представила начальник финансового управления Татьяна Гончарова, которая была убедительна. Вопросов и замечаний у депутатов практически не возникло, поэтому большинство (24 «за») проголосовало за отмену решения горсовета №1610 от 24.09.2015 г.

Отчет о выполнении бюджета Южноукраинска за 2015 год, предусмотренный повесткой дня этой сессии, вопросов у присутствовавших не вызвал. Перед тем, как его утвердить, депутаты внимательно прослушали презентацию, подготовленную Татьяной Гончаровой. Доклад сопровождался наглядной демонстрацией слайдов с диаграммами, графиками и таблицами, что помогало восприятию информации.

                  Лариса МИНИНА

 

Читайте також