ПРОЕКТ

У К Р А Ї Н А
ЮЖНОУКРАЇНСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ

від  «____» _____  2019   №  ___

Про погодження проекту Програми приватизації майна комунальної власності територіальної громади 
міста Южноукраїнська на 2019 – 2021 роки

Керуючись п. 4 ст. 29, п. 1 ч. 2 ст. 52  Закону  України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», розглянувши Програму приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська на 2019 – 2021 роки, виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Погодити та винести на затвердження Южноукраїнської міської ради проект Програми приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська на 2019 - 2021 роки (додаток).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бацмана М.В. та Кольчака О.М.

Секретар міської ради                                                        Л.П.Дзюбенко

Валюшок
2-10-73

Додаток

до рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради

від «_____»  ____ 2019  № _____

ПРОГРАМА

приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська на 2019 – 2021 роки

Розділ I Загальні положення

1.1. Міська Програма приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська на 2019—2021 роки (далі — Програма) визначає мету, шляхи, способи, заходи і результати приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська. Дана Програма реалізує норми права, що визначені в Законі України «Про приватизацію державного і комунального майна», а також в рішеннях Южноукраїнської міської ради. Програма є нормативно - правовим актом місцевого рівня, який не встановлює, не змінює чи скасовує норми права, що вже визначені на загальнодержавному та місцевому рівнях, та застосовується протягом 2019 – 2021 років.

1.2. Приватизація майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська здійснюється органом приватизації відповідно до  Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», рішень Южноукраїнської міської ради, розпоряджень міського голови.

1.3. Органом приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська є департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі – департамент).

1.4. Об’єкти комунальної власності міста Южноукраїнська відносяться до об’єктів малої приватизації відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

1.5. Включення об'єктів права комунальної власності міста Южноукраїнська до переліку об’єктів малої приватизації, що підлягають приватизації здійснюється за ініціативою органу приватизації чи покупців - фізичних осіб (громадян України, іноземних громадян) або юридичних осіб (юридичні особи, зареєстровані на території України, юридичні особи інших держав), та затверджується відповідним рішенням Южноукраїнської міської ради.

1.6. Не можуть бути заявниками суб’єкти, передбачені частиною 2 статті 8 Закону України   «Про приватизацію державного і комунального майна».

Приватизація об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська здійснюється у способи, що передбачений статтею 13 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

1.7.  Послідовність приватизації об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська визначається органом приватизації відповідно до чинного законодавства України в межах Програми та наданих повноважень.

1.8.  З моменту прийняття рішення про приватизацію об'єкта комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська здійснюється його підготовка до приватизації. Передприватизаційну підготовку здійснює орган приватизації.

Розділ II Об’єкти приватизації

2.1. До об’єктів малої приватизації належать:

- єдині майнові комплекси комунальних підприємств, їх структурних підрозділів, у тому числі єдині майнові комплекси та їх структурні підрозділи, що передані в оренду, крім єдиних майнових комплексів комунальних підприємств, що належать до об’єктів великої приватизації;

- окреме майно.

Окремим майном вважається рухоме та нерухоме майно комунальної власності (у тому числі будівлі, споруди, нежитлові приміщення), майно, що залишилося після закінчення процедури ліквідації комунальних підприємств, визнаних банкрутами; майно підприємств, що ліквідуються за рішенням органу, уповноваженого управляти комунальним майном; майно комунальних підприємств, що не були продані як єдині майнові комплекси; комунальне майно, що не увійшло до статутного капіталу господарських товариств та перебуває на обліку господарських товариств, створених унаслідок приватизації або корпоратизації;

- об’єкти незавершеного будівництва (будівлі, споруди, передавальні пристрої, які не введені в експлуатацію), законсервовані об’єкти;

- об’єкти соціально-культурного призначення.

До об’єктів соціально-культурного призначення належать об’єкти освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури та спорту, туризму, мистецтва і преси, телебачення, радіомовлення, видавничої справи; санаторно-курортні заклади, будинки і табори відпочинку, профілакторії; інші об’єкти, призначені для задоволення соціальних та культурних потреб громадян незалежно від вартості майна; об’єкти соціально-культурного призначення, що не включені до статутного капіталу господарських товариств;

- пакети акцій акціонерного товариства, утвореного у процесі приватизації або корпоратизації, акції (частки), що належать територіальній громаді міста Южноукраїнська у статутному капіталі господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об’єднання майна різних форм власності та розташованих на території міста Южноукраїнськ або за її межами, крім пакетів акцій акціонерних товариств, що належать до об’єктів великої приватизації;

- інші об’єкти, що не належать до об’єктів великої приватизації.

2.2. За поданням органу приватизації, погоджений рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради, перелік об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська що не підлягають приватизації, затверджується рішенням Южноукраїнської міської ради.

Розділ III Мета Програми та шляхи її досягнення

Основною метою Програми є:

- визначення об’єктів приватизації, які не використовуються територіальною громадою за призначенням та оптимізація структури комунальної власності в умовах ринку шляхом приватизації;

- залучення інвестицій в економіку міста Южноукраїнська, збільшення надходжень коштів до бюджету міста шляхом продажу об’єктів приватизації ефективному приватному власнику;

- приватизація об’єктів виключно за кошти;

Програма виконується шляхом:

- забезпечення належних темпів приватизації об’єктів комунальної власності, щодо яких не встановлено заборону та обмеження на приватизацію і які є надлишковими для виконання територіальною громадою своїх функції, не користуються попитом у покупців є збитковими та малорентабельними;

- залучення до приватизації інвесторів, зацікавлених у довгостроковому розвитку підприємств.

Розділ IV Способи приватизації

Приватизація комунального майна здійснюється шляхом:

4.1.   Продажу об’єктів права комунальної власності на аукціоні, у тому числі:

- аукціоні з умовами;

- аукціоні без умов;

- аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

- аукціоні із зниженням стартової ціни;

- аукціоні за методом вивчення цінових пропозицій;

- викупу об’єктів приватизації.

Способом досягнення мети є провадження інформаційної діяльності з питань приватизації, висвітлення з використанням електронної торгової системи та на офіційному сайті Южноукраїнської міської ради приватизаційних процесів шляхом оприлюднення відповідних відомостей. 

Розділ V Заходи з реалізації мети

5.1.  Основними заходами по виконанню Програми є:

- здійснення передприватизаційної підготовки інвестиційно привабливих об’єктів з метою підвищення їхньої вартості та подальшої приватизації;

- продовження приватизації привабливих об’єктів;

- приватизація неперспективних об’єктів комунальної власності;

- підвищення ефективності функціонування підприємств (установ, організацій) комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська за рахунок приватизації об'єктів комунальної власності, які є надлишковими, для виконання територіальною громадою своїх функцій;

- забезпечення інформаційної відкритості процесу приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська шляхом опублікування на офіційному сайті Южноукраїнської міської ради, електронній торговій системі, органом приватизації інформації щодо приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська у строки та в порядку, визначені чинним законодавством.

Розділ VI Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу:

- створити умови для приватизації об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська, подальше перебування яких у комунальній власності є економічно недоцільним;

- створити базу для розвитку суб’єктів малого і середнього підприємництва;

- залучити кошти, одержані в результаті приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська в розвиток економіки міста.

Розділ VII Фінансові результати виконання Програми

7.1.  Кошти, одержані від продажу майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська, інші надходження, безпосередньо пов’язані з процесом приватизації, зараховуються в повному обсязі до бюджету міста Южноукраїнська.

7.2. Обсяги надходжень до бюджету міста Южноукраїнська від приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська щорічно плануються органом приватизації, і на їх основі формується бюджет розвитку, який затверджується рішенням Южноукраїнської міської ради.

7.3. Програма щорічно фінансується із загального фонду бюджету міста Южноукраїнська в обсягах, визначених Южноукраїнською міською радою, за напрямами відповідно до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

Розділ VIII Завдання щодо забезпечення виконання Програми

Завдання щодо обсягів приватизації майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська на 2019 – 2021 роки визначаються Южноукраїнською міською радою з урахуванням пропозицій постійних комісій Южноукраїнської міської ради, органу приватизації чи потенційних покупців з метою більш ефективного використання майна комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська і поповнення бюджету міста Южноукраїнська для реалізації програм соціально-економічного розвитку міста.

Розділ IX Контроль за виконанням Програми

9.1. Виконання Програми покладається на орган приватизації – департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради.

9.2. Контроль за виконанням цієї Програми здійснює постійна комісія Южноукраїнської міської ради з питань управління комунальною власністю, адміністративно-територіального устрою розвитку громади, децентралізації, інновацій та інвестицій.

Орган приватизації інформує міську раду про хід виконання цієї Програми.

Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради                    М.В. Бацман