ПРОЕКТ

У К Р А Ї Н А
ЮЖНОУКРАЇНСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

від  _________   № _______                                              

____ сесії  ____   скликання                                                                     

Про звернення депутатів Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до Президента України, 
Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України та народних депутатів України, 
які обрані від Миколаївської області, щодо необхідності зменшення тарифу на електроенергію 
для споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій та 
внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України 
«Про ринок електричної енергії»

Керуючись ст.ст. 25, 59 Закону України  «Про  місцеве  самоврядування в  Україні», враховуючи закони України «Про статус депутатів місцевих рад», «Про електроенергетику», «Про ринок електричної енергії», з метою зменшення тарифу на електроенергію для споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій,  Южноукраїнська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Звернутися до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України та народних депутатів України, які обрані від Миколаївської області, щодо необхідності зменшення тарифу на електроенергію для споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій та внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Звернення, додається).

2. Керуючому справами виконавчого комітету  Южноукраїнської міської ради (Головченко) надіслати Звернення до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України та народних депутатів України, які обрані від Миколаївської області.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, оборонної роботи та мобілізації, регуляторної політики та депутатської етики, надання безоплатної первинної правової допомоги та інших питань (Рибакова) та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кольчака О.М.

Секретар міської ради                                                                    Л.П. Дзюбенко

Звернення
депутатів Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України та народних депутатів України, які обрані від Миколаївської області, щодо необхідності зменшення тарифу на електроенергію для споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій та внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії»

Відповідно до статті 12 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» населення територій, на яких розміщуються підприємства з видобування і переробки уранових руд, ядерні установки, об'єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, має право на соціально-економічну компенсацію ризику від їх діяльності, у тому числі на пільги з оплати за спожиту електричну енергію для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Пpo електроенергетику» тариф на електроенергію для побутових споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, встановлюється у розмірі 70 відсотків діючого тарифу для відповідної групи населення.

Статтею 20 Закону України «Пpo використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» передбачено, що місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у межах своєї компетенції готують пропозиції щодо видів, обсягів, джерел надання соціально-економічної компенсації ризику для населення, яке проживає в зонах спостереження.

Враховуючи постійне зростання тарифів на житлово-комунальні послуги (в тому числі на електроенергію), а також часткову втрату чинності Закону України «Про електроенергетику», у зв’язку із прийняттям Верховною Радою України 13.04.2017 Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою недопущення зростання соціальної напруги у містах супутниках АЕС, депутати Южноукраїнської міської ради Миколаївської області просять Вас сприяти у зменшенні встановлених тарифів на електричну енергію для населення (побутових споживачів), яке постійно проживає у 30-кілометровій зоні ядерних установок (атомних електростанцій) та скористатися правом законодавчої ініціативи і подати до Верховної Ради України проект змін до Закону України «Про електроенергетику», Закону України «Про ринок електричної енергії», якими встановити тариф на електричну енергію для побутових споживачів (населення), які постійно проживають у 30-кілометровій зоні ядерних установок (атомних електростанцій), у розмірі 50 відсотків діючого тарифу) для відповідної групи населення та/або встановити такий тариф виключно для монофункціональних міст - супутників ядерних установок.

У разі прийняття, за Вашої підтримки та сприяння, Верховною Радою України вказаних змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії», тариф па електроенергію для побутових споживачів (населення), які постійно проживають у 30-кіломеіровій зоні ядерних установок (атомних електростанцій) буде додатково знижено на 20 відсотків, що неодмінно сприятиме додатковому заселенню вказаної місцевості та матиме вагомий позитивний вплив на загальний економічно-соціальний розвиток 30-кілометрових зон ядерних установок (атомних електростанцій).

Враховуючи, що у новому Законі України "Про ринок електричної енергії" відсутній встановлений Законом України «Про електроенергетику» пільговий тариф на електроенергію для побутових споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні ядерних установок (атомних електростанцій), зважаючи на думку населення, керівників підприємств та підприємців міста Южноукраїнська, як монофункціонального міста - супутника Південно-Української атомної електростанції, а також враховуючи недосконалість статті 17 Закону України «Про електроенергетику», як діючої правової норми, депутати Южноукраїнської міської ради Миколаївської області вважають, що вказана стаття в чинній редакції містить диспропорційну складову, що проявляється у незастосуванні вказаного пільгового тарифу (знижки) при купівлі електричної енергії не побутовими споживачами - юридичними особами (підприємствами, підприємцями та об'єднаннями громадян), які постійно проживають та працюють в монофункціональних містах - супутниках ядерних установок (атомних електростанцій).

Вищевказана недосконалість статті 17 Закону України «Про електроенергетику» суттєво знижує інвестиційну привабливість монофункціональних міст - супутників ядерних установок (атомних електростанцій), адже такі міста - супутники є фактично монопрофільними населеними пунктами, зорієнтованими на забезпечення безперебійного виробництва електричної енергії атомними електростанціями.

Крім того, вказана недосконалість законодавства призводить до зростання напруги в суспільстві, особливо серед мешканців монофункціональних міст - супутників атомних електростанцій та інших споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні ядерних установок, оскільки побутовий споживач, який працює па атомній електростанції та проживає в монофункціональному місті - супутнику, при користуванні, наприклад власним гаражем, який знаходиться в межах міста, змушений сплачувати грошові кошти за використання (купівлю) електричної енергії у власному гаражі, за тарифом на відпуск електричної енергії встановленим як для юридичних осіб, так як відповідно до Закону України «Про кооперацію» гаражний обслуговуючий кооператив - це юридична особа, отже пільговий тариф па електричну енергію для таких юридичних осіб, не застосовується, хоча електричну енергію в обох випадках купує один і той самий споживач.

Враховуючи, що монофункціональні міста - супутники атомних електростанцій, знаходяться в безпосередній близькості до ядерних установок, чим створюються потенційні ризики для суб'єктів господарювання всіх форм власності та некомерційних об'єднань громадян, депутати Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, просять Вашого сприяння у внесенні змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії», якими передбачити можливість встановлення пільгових тарифів на електричну енергію для непобутових споживачів (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) в монофункціональних містах - супутниках ядерних установок (атомних електростанцій).

Підсумовуючи вищенаведене, керуючись положеннями розділу XI та ст. 93 Конституції України, статтями 25, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», просимо Вас:

Підготувати та винести (подати) до Верховної Ради України проект змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії», якими встановити розмір діючою пільгового тарифу на електроенергію для побутових споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій на рівні 50 відсотків;

Підготувати та внести (подати) до Верховної Ради України проект змін до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про ринок електричної енергії», якими передбачити встановлення пільгових тарифів на електричну енергію для непобутових споживачів (юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та інших суб'єктів господарювання, в тому числі обслуговуючих кооперативів) в монофункціональних містах – супутниках ядерних установок (атомних електростанцій) на рівні 50 відсотків.

Депутати Южноукраїнської міської ради