ПРОЄКТ
У К Р А Ї Н А
ЮЖНОУКРАЇНСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
від “____” ________ 2019 № ______
__________сесії ________скликання
Про бюджет міста Южноукраїнська на 2020 рік
Керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» Южноукраїнська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2020 рік:
доходи міського бюджету у сумі 476 416 568 гривень*, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – у сумі 465 118 100 гривень та доходи спеціального фонду міського бюджету – у сумі 11 298 468 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
*доходи міського бюджету на 2020 рік зазначені без субвенцій з державного та обласного бюджетів соціального направлення, обсяги яких будуть визначені у проекті рішення обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік
видатки міського бюджету у сумі 476 416 568 гривень*, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – у сумі 465 118 100 гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – у сумі 11 298 468 гривень;
*доходи міського бюджету на 2020 рік зазначені без субвенцій з державного та обласного бюджетів соціального направлення, обсяги яких будуть визначені у проекті рішення обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік
оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 1 500 000 гривень, що становить 0,3 відсотків* видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
*відсоток обсягу оборотного залишку міського бюджету у загальному фонді міського бюджету буде уточнений після визначення у проекті рішення обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік обсягів субвенцій з державного та обласного бюджетів соціального направлення
резервний фонд міського бюджету у розмірі 10 000 гривень, що становить 0,02 відсотків* обсягу видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.
*відсоток обсягу резервного фонду міського бюджету у загальному фонді міського бюджету буде уточнений після визначення у проекті рішення обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік обсягів субвенцій з державного та обласного бюджетів соціального направлення
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
Затвердити перелік об’єктів та заходів, видатки на які у 2020 році будуть проводитися за рахунок коштів міського цільового фонду охорони навколишнього природнього середовища, у сумі 180 000 гривень (додаток 4).
3. Затвердити на 2019 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.
Надати право фінансовому управлінню Южноукраїнської міської ради (Гончарова), за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів з державного та обласного бюджетів, що вплине на збільшення або зменшення дохідної та видаткової частин міського бюджету, проводити їх розподіл та перерозподіл між головними розпорядниками бюджетних коштів із внесенням відповідних змін до розпису міського бюджету та з послідуючим затвердженням Южноукраїнською міською радою в установленому порядку.
4. Затвердити на 2020 рік розподіл видатків бюджету розвитку за об’єктами на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатком 6 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл видатків міського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм згідно з додатком 7 до цього рішення.
7. Установити, що у загальному фонді місцевого бюджету на 2020 рік:
1) до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать доходи, визначені статтями 64 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтями 102, 103-2, 103-4 Бюджетного кодексу України;
2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені частиною 1 статті 72 Бюджетного кодексу України.
8. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевого бюджету на 2020 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 69-1, 71 Бюджетного кодексу України,
2) у частині фінансування є надходження, визначені частиною 2 статті 72 Бюджетного кодексу України.
9. Установити, що у 2020 році кошти, отримані до спеціального фонду міського бюджету згідно з частиною 1 статті 69-1 та частиною 1 статті 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених статей 89,91 та частиною 2 статті 71 Бюджетного кодексу України.
10. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками міського бюджету видатки загального фонду на:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам;
забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;;
оплата послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури;
оплата енергосервісу.
12. Відповідно до статей 16, 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Южноукраїнської міської ради (Гончарова), у разі необхідності, отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
розміщувати на конкурсних засадах тимчасово вільні кошти спеціального фонду міського бюджету на рахунках у банківських установах на умовах депозитного обслуговування бюджетних коштів з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного року;
отримувати позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
13. Головним розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України, а саме:
1) врахувати в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків;
2) затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань, визначених цим рішенням;
3) затвердити паспорти бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цього рішення;
4) здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечити ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
5) забезпечити доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснити публічне представлення та публікацію інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішення відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2021 року;
оприлюднити паспорти бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
6) забезпечити взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету;
7) забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання;
8) здійснювати контроль за забезпеченням під час укладання угод (договорів, контрактів тощо) щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету встановлення обов’язковою умовою застосування штрафних санкцій до суб’єктів господарювання за невиконання або несвоєчасне виконання зобов’язань;
9) у випадку невиконання показників надходжень до загального фонду міського бюджету на 2020 рік, визначених розписом міського бюджету взяття бюджетних зобов’язань та проведення витрат відповідно до встановлених бюджетних асигнувань лише після попереднього погодження з фінансовим управлінням Южноукраїнської міської ради (Гончарова).
14. Прийняти делеговані Миколаївською обласною радою повноваження на здійснення у 2020 році видатків обласного бюджету*.
*перелік повноважень на здійснення у 2020 році видатків обласного бюджету (субвенцій з обласного бюджету) буде визначний у проекті рішення обласного бюджету Миколаївської області на 2020 рік.
15. Надати право фінансовому управлінню Южноукраїнської міської ради вносити зміни до розпису міського бюджету на 2020 рік в порядку визначеному законодавством, зокрема:
у разі внесення змін до структури виконавчих органів Южноукраїнської міської ради з урахуванням положень про новоутворені та реорганізовані структурні підрозділи Южноукраїнської міської ради, які є головними розпорядниками коштів міського бюджету;
за джерелами доходів та напрямами видатків головних розпорядників коштів міського бюджету за кодами програмної класифікації та кредитування місцевих бюджетів у разі внесення змін до наказів Міністерства фінансів України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію» (зі змінами) та від 20.09.2017 №793 «Про затвердження складових програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів».
16. Додатки № 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
17. Це рішення набирає чинності з 01 січня 2019 року.
18. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку, підприємництва, бюджету, фінансів і цін (Курдасов) та заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради за напрямком.
Міський голова В.К.Пароконний
Гончарова Т.О.
5-81-01