Відчуття гідності. Розвиваємо місто. Архів

 



 19.04.2018

ТАРИФИ БЕЗ ХИЗУВАНЬ

Хизування на тарифних проблемах в країні є  модним заняттям, навіть є окремі спікери. Наше місто не є виключенням в цій темі.

 А що? Тема підходяща, критика завжди гарно сприймається, то чому б себе не показати.  

 На моє глибоке переконання критика корисна. Ось тільки як визначити мету цієї критики аби з неї була користь, а не вітрина для популістів і демагогів?

 Критиканів тисячі, а де дієві пропозиції?

 Я поясню цей предмет, бо маю дотичний досвід і певні знання. Тож коротко про це – 

 Популісти кричать –  Не піднімали тариф, це погано! Піднімаємо тариф, це теж погано. А головне в іншому, як захистити громаду? Це не просто і вони тут мовчать.  

Модератор популізму – депутат міської ради С.В. Горностай, саме так і кричить. Більше того, бюджетні заходи по зменшенню тарифів для людей назвав – аферою, а потім прямо і сказав, що грошей бюджетних на заходи обмеження тарифів не дасть. Та ще так критикує владу, начеб то це не він проти людей. Його демарші добре відомі.

А як дійсно? Міська рада не додала на ці потреби на 2018 рік – 19,3 млн. грн. Адже сьогодні певні депутати орієнтуються саме так. Переконаний, це їхня помилка. Чому так сталось? Їм видніше. Хтось попав під оманливий вплив, хтось просто не розібрався, а хтось має тільки йому відомі плани та переконання аби так діяти.

Ще одна особа, це А.М. Стулін – міський голова в 2010 – 2012 роках. Саме в цей період він не захотів чи не розумів навіщо брати виділені в державному бюджеті цільові кошти на модернізацію ТВКГ міста, і будинкові мережі. А це були реальні мільйони на так потрібне переобладнання ЖКГ міста до існуючих вимог Закону. І тут же «піднімав»  тарифи та ще і був гордим, що вирішував проблему саме так. Це теж приклад популізму.  Що цікаво, всі вони називають себе анті популістами, а фактично ними і є на всі 100%.  

Та проблема була не в тарифах, хоча і їх періодично піднімати треба, бо без цього економіка любого підприємства нормально працювати не зможе. Проблема була і ще лишається в потребі глибокої модернізації КП ТВКГ та в необхідному оснащенні будинкових мереж до вимог Закону. З 2016 р. ці роботи ведуться попри любу демагогію.

Характерною в нанесенні шкоди місту була і помилка міського голови в 2012 – 2014 роках Є.А. Квасневського. Він спочатку обіцяв, що поновить будинковий облік води і  навіть за ініціативі КП ТВКГ було рішення міської ради спорудити потрібну технологічну диспетчерську, та далі розмов діло не пішло. КП ТВКГ, як було з застарілим обладнанням та гнилими трубами, так і лишалось. Це і є основна причина росту його боргу до АЕС.

Більше того. Він відмінив підвищені тарифи, які піднімав А.М. Стулін і теж не став брати кошти держави на модернізацію ТВКГ, їх дія 2010 – 2014рр. Я називав основну причину банкрутства КП ТВКГ і критикував Є.А. Квасневського. Він на мене подав  позов до суду про захист його честі, гідності та ділової репутації. Суд у задоволенні позовних вимог Квасневського Є.А. до мене відмовив. Рішення Суду 29.03.2018р.

Звісно, це рішення не зменшить нинішні втрати міста з причин невиконання в ті роки вимог Закону України «Про Загальнодержавну Програму реформування і розвитку ЖКГ» 2009-2014рр», не виконання вимог Постанов Уряду України № 947 та № 604, інших вимог. Але висновки вже зроблено, модернізація в ТВКГ міста виконується і головне не забувати про її важливість, бо саме вона і заощаджує кошти людей!

Ось на ці потреби на 2018 рік і було заявлено виділення підприємствам ЖКГ міста  вже названих 19,3 мільйонів гривні. Не виділили наші депутати, а можливість була, то хоча б вже дехто і помовчав би. Підприємства роблять свої розрахунки і очікують, що їм таки додадуть потрібні кошти аби їхні тарифи не були збитковими.

Тарифи на комунальні послуги в 2018 році обґрунтоване підняли для міських підприємств і їх виробництва на ЮУ АЕС. Ви мабуть знаєте і про попереджувальну акцію протесту профспілки ЮУ АЕС за підняття тарифу на електроенергію. Доречи, на врегулювання не виправдано затягнутої проблеми боргів ТВКГ міста виконком міської ради 17.04.2018 року звернувся до головних Інституцій країни, які можуть посприяти вирішенню цієї проблеми, копія такого листа додається далі –     В. Пароконний

                   11/02 – 34/1130 від  17.04.2018 р.

  

                   Про вирішення проблеми
                   в м. Южноукраїнську

ДП НАЕК «Енергоатом»
Недашковському Ю.О.

копія:  Кабінет Міністрів України 
Зубку Г.Г.

Першому заступнику Глави Адміністрації
Президента України
Ковальчуку В.А.

 

Чергове звертаюсь до Вас з актуального питання. Шість років суцільного арешту від ЮУ АЕС розрахункових рахунків головного комунального підприємства Южноукраїнська КП ТВКГ вже нанесло понад 40 мільйонів гривні зайвих витрат коштів цьому колективу і бюджету міста.

Публічно обіцяний від ДП НАЕК «Енергоатом» з липня і домовлений в грудні 2017 року до підписання пакет Мирових угод за ініціативи ЮУ АЕС зруйновано. Проблема набуває соціальної гостроти з огляду на відсутність в бюджеті міста щомісячних дотацій на електричну енергію при роботі цього підприємства з «арештом», а ще є і експлуатаційні потреби та вимоги Закону на модернізацію.

Борги до АЕС, на експлуатацію та по електроенергії тільки зростають. Аби уникнути небажаного перебігу подій, на відміну від безпідставних відмов ДП НАЕК «Енергоатому» зняти це питання через Мирові угоди, пропонується –

Або атомна Компанія йде на підписання Мирових угод по боргам міста до АЕС, або пропонуємо розглядати передачу, принаймні майна теплового та гарячого водо-забезпечення міста від комунального підприємства ТВКГ в концесію на основі всебічно вивіреного договору через конкурс в масштабі України.

А може від ДП НАЕК «Енергоатом» за шість років блокади з’явиться інший формат домовленостей і місто почує від них хоча б щось конкретне та сприятливе до реалізації у вирішенні цієї, гостро соціальної проблеми?

Мета рішення, яке пропонується – зберегти якість, обґрунтованість цін на вказані послуги, фаховий колектив, бюджет міста, створити вигідні умови інвестору та повно розраховуватись з АЕС за отримані комунальні ресурси.

Засоби досягнення мети пропонуються реалізовувати через сучасні техніко-технологічні та інноваційні рішення, які досліджені на основі практики модернізації зношеного обладнання та відповідного ТЕР в реальних до впровадження пропозиціях, які мають привабливий характер для інвестора, які окупляться в термін до трьох років і будуть давати гарантований прибуток.

Ми пропонуємо довготривале, всім вигідне рішення соціального і бізнес привабливого партнерства на відміну від шестирічної облоги головного комунального підприємства міста, де живе колектив АЕС та десятки тисяч мешканців, які вкрай невдоволені від існуючих притисків.

Спонукальні матеріали – пропозиція-пояснення міста на позицію ЮУ АЕС в додатках на 6 аркушах. За потреби готові доповісти детально.

 

             З повагою,

             міський голова    В.К. Пароконний

 

Текстово-графічне пояснення, 
Управління економічного розвитку міської ради до причин та показників тарифного підвищення у 2018 році

 

Коментар до текстово-графічного пояснення тарифів  ЖКГ міста

У червні 2017 року державою були внесені зміни до умов ліцензованої діяльності  у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, в зв’язку з чим  повноваження щодо встановлення тарифів на послуги з теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення для ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» та КП ТВКГ перейшли від НКРЕ КП до виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради.

 У серпні 2017 року до виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради надійшло звернення від ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» щодо перегляду тарифів на послуги водопостачання та водовідведення та у листопаді  2017 року  - від КП ТВКГ щодо перегляду тарифів на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення.

З метою запобігання стрімкого підвищення тарифів на вказані комунальні послуги,  виконавчим комітетом Южноукраїнської міської ради двічі на сесію Южноукраїнської міської ради виносились питання  щодо виділення коштів з міського бюджету для КП ТВКГ та КП ЖЕО, що дозволило б стримати підвищення тарифів. Але за результатами розгляду депутатами  міської ради дане питання підтримано не було.  Южноукраїнською міською радою на потреби КП ЖЕО та КП  ТВКГ на 2018 рік не було додано 19,3 млн.грн. Сподіваємося, що за підсумками  І-го півріччя 2018 ці кошти буде компенсовано.

Причиною підвищення тарифів  на послуги теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення є збільшення тарифів на електроенергію на 66,6%, ріст заробітної плати на 63,1%, вартості ПММ на 52,3%, матеріалів на 58,6%.

При цьому, в тарифах КП ТВКГ не враховані понаднормативні втрати, що призводить до того, що тарифи на 100% не відшкодовують фактичну собівартість надання послуг.

З метою усунення понаднормативних втрат органами місцевого самоврядування та КП ТВКГ поводиться робота щодо впровадження модернізації обладнання та  енергозберігаючих заходів: встановлюються будинкові засоби обліку води та тепла, здійснюється реконструкція ТРП, додатково ізолюються трубопроводи тощо.

При цьому,  постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 № 870 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010 і від 1 червня 2011 р. № 869», яка набрала чинності з 23.02.2018, внесено зміни до порядків формування тарифів на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення, в частині доповнення їх розділами «Відшкодування втрат підприємств, які виникають протягом періоду розгляду розрахунків тарифів, встановлення та їх оприлюднення уповноваженим органом», в яких визначено, що підприємство має право на відшкодування з  міського бюджету втрат, які воно несе в зв’язку з невідповідністю тарифів їх економічно обґрунтованій собівартості (за період з подачі розрахунків до введення тарифів в дію)  або ці втрати можуть включатися до розрахунків тарифів, які будуть подані на наступний плановий період.

Так як депутатами Южноукраїнської міської ради не було підтримано виділення коштів з міського бюджету на покриття різниці між тарифами та їх обґрунтованою собівартістю, на засіданні виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради 17.04.2018 року було переглянуто тарифи на комунальні послуги:

Назва послуги

Тарифи станом на 01.03.2018

Новий тариф

Складова АЕС

Складова ТВКГ

Загальний тариф

Складова АЕС

Складова ТВКГ

Загальний тариф

Водопостачання

4,13

3,40

7,53

8,30

6,90

15,20

Водовідведення

4,26

6,20

10,46

7,49

10,13

17,62

Теплопостачання

83,0

106,95

189,95

83,0*

159,34

242,34

* цей тариф АЕС заявлено  до збільшення на 64,9% і він ще буде розглядатись

Моніторинг тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення міст обласного значення

 

Назва міста

Водопостачання, грн, за 1  м3

Водовідведення, грн./ за 1 м3

Дата введення

 
 

Южноукраїнськ

15,20

17,62

02.05.2018

 

Первомайськ

14,89

13,25

11.2017

 

Вознесенськ

12,55

31,73

04.2017

 

Очаків

15,37

20,77

09.2017

 

 

     Як бачимо, тарифи на Ж/К послуги по Южноукраїнську співставні з іншими містами.

 

 

 



 

16.04.2018

КІШКА В ТЕМНІЙ КІМНАТІ

(слушна пропозиція-пояснення від міста)

Чи стосується нашого міста сучасний світовий досвід? По слідам нещодавніх громадських слухань, які проведені виключно до вимог Закону та Статуту громади міста маю зауважити – начебто прості питання вказаного обговорення, які безпосередньо дотичні до досвіду сучасних країн, куди ми так прагнемо потрапити цілою країною, дехто сприйняв, чи то як образу, чи то як загрозу.

 Шановні посадовці на цих зборах з числа опонентів! На простих прикладах подивимось, що Ви не праві по формі вашої поведінки до суті питань, які на користь громади міста і АЕС просто обговорювали.

 Такі слухання - це лише вивчення думки мешканців міста до шляхів вирішення актуальних проблем громади, а галас підняли начебто не КП ТВКГ страждає від арештів АЕС вже шостий рік, а це «Енергоатом» щось втрачає.

 Стосовно одного спірного питання, ще не так давно, Альберт Ейнштейн сказав – «якщо я не дивлюсь на місяць, то це не означає, що його не існує.

 Геніальний вчений просто визначив банальну річ – є проблема, її потрібно обговорити і розібратись в чому її причина аби надалі знати хто і як може її вирішити. 

 Загально відомо, що демократія - це процедура, а місцеве самоврядування - це суцільні процедури. І що ми маємо. Слухання навіть з простих питань, де явні інтереси територіальної громади за простими пропозиціями саме процедурного характеру хтось дуже хотів зірвати. Чому? Думаю, ми зачепили болючу точку і це показово.  

А суть питання проста. Якщо бюджет, то чому певні депутати не дослухаються до думки громади в пріоритетності його використання, яка оформлена відповідним їх зверненням? Якщо тарифне питання в ЖКГ послугах, то чому навіть за умов вимог Закону його теж ігнорують певні депутати. І нарешті –

Від ДП НАЕК «Енергоатом» з АЕС нам вказують, що сфера теплового забезпечення і в першу чергу тарифного питання має достатньо високий рівень політизованості.

Якщо їм про це відомо, то нехай назвуть, яка така політична сила тримає КП ТВКГ в арештованій облозі вже шостий рік? І чому від цієї Компанії не надійшло хоча б однієї пропозиції, як кардинально врегулювати цю соціально болючу для колективу та і всього міста проблему?

Чому натомість, в порушення Конституції колектив КП ТВКГ та їх сім’ї місяцями на протязі в понад п’ять років АЕС обмежує їх законне право на заробітну плату, а це понад тисяча осіб з дітьми, з людьми похилого віку, з хворими? Де тут професійна спілка «НАЕК-у»? Мабуть замість відповіді і була спроба завадити слуханням.

Тепер про нульовий шанс залучення інвестора в ТВКГ міста за твердженням від ЮУ АЕС. Це абсолютно хибне твердження. І нажаль це їхня системна помилка. Подивимось, як прогресує сфера виробництва, в тому числі і АЕС в розвинених країнах.

Інвестиції, це основна рушійна сила економіки. Це перш за все кошти інвесторів,  власників підприємств, держави, кредити та інтелектуальне інвестування, доречи саме ефективне. Науково-технічний прогрес і зробив ведучі країни Світу такими, що ми на них лише тільки заглядаємось. А у ДП НАЕК «Енергоатом» основний інвестор – тариф, тобто всі люди.  

З джерел лібералізованого енергетичного ринку Європи – виробництво електроенергії на АЕС зросло, а її вартість знизилась. Одна з причин здешевлення атомної електроенергії є зростання її виробництва на старих потужностях.

Про помилки АЕС до форми власності. Приватна форма власності, це не обов’язково майно. Вона, як вагома частка може бути у виробничому процесі іншою, без права перегляду форми власності на майно. Все регулюється умовами договору. Є рішення  спроможні на кардинальні зрушення у виведенні роботи підприємства до сучасних зразків, що і пропонуються. Ціна послуг може бути соціально доступною, дохід інвестора гарантованим, платоспроможність теж. Як саме, дивимось табличний приклад –

НОВІ РІШЕННЯ – ШЛЯХ «ОЗДОРОВЛЕННЯ» КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Концесія – соціально вигідний договір власнику в одночасній гарантії інвестору і в його вигоді розвивати цю галузь. Рівно може бути і інша форма договірної перебудови в цій вічній сфері потреб людини на якісні і доступні послуги з його непорушної власності. Все полягає в особливостях договірної роботи з врахуванням наступного –

Аби розвивати важливу для міста ланку його соціальної економіки – ТВКГ, потрібно враховувати, що “інвестиція” є первинною категорією, базою побудови ієрархії інших категорій, що відображають відтворення основного та оборотного капіталів. В теорії виробництва та в мікроекономіці, інвестиції – це процес створення нового капіталу, це засоби виробництва, людський капітал, принципово нові рішення  та інновації.

В табличному матеріалі чітко показано, що нинішні збитки – втрати явні і приховані – (показники А), ми реально можемо трансформувати в прибуток – (показник Ж). Тут нема нічого складного, це світова практика і це вихід для нормалізації економіки ТВКГ міста. Нагадаємо, що мова йдеться про табличний показник – (А) в понад 50 мільйонів гривні річних збитків, а показник – (Ж), це практично така ж сума тільки вже з протилежним знаком – (+).

Тепер про політику, яку за твердженням від керівництва АЕС начеб то проводить міський голова на шкоду нормальному господарюванню в ТВКГ міста.  А як насправді?:  

- шкоду цьому господарству нанесено ще з часів його будівництва чисельними порушеннями діючих будівельних і виконавських норм. Тому місто від АЕС прийняло ТВКГ з застарілим  обладнанням та гнилими трубопроводами. 

шкоду цьому підприємству почали наносити ще з 2005 року, коли анулювали чинно існуючий до вимог ПКМУ №947 будинковий облік води.

шкоду цьому господарству посилили наносити, коли проігнорували мільйонні фінансові можливості від держави, де тільки було потрібно звернутись з програмою модернізації в профільне Міністерство в 2010 – 2014 роках. Доречи КП ТВКГ міста саме зверталась у Міністерство і вони пішли на зустріч, та влада міста не стала оформлювати документи.

шкоду ТВКГ міста почали наносити з 2012 року, коли міським головою був нинішній працівник АЕС, який теж не став брати кошти на модернізацію ТВКГ з Міністерства і замість реструктуризації боргів і модернізації до вимог Закону це підприємство поставили під арешт його розрахункових можливостей без жодного перериву цієї фінансової облоги аж до цього часу.  

шкоду продовжили, коли публічно заявили про підписання Мирових угод, а фактично їх під різними приводами відмовились підписувати. 

Це далеко не повний перелік дії простого механізму виходу на поглинання майна територіальної громади міста – ТВКГ, що вбачається, у іншу його форму, і дуже схоже, що геть не бажану і шкідливу для мешканців міста та і АЕС. Свідченням тому і є всі блудливі розмови навколо цього питання замість простих і зрозумілих дій.

Про висновок від ЮУ АЕС, що Україна ще не має досконалого законодавства аби вирішувати соціальні проблеми, наприклад в спосіб «концесії» не відповідає дійсності. Вище вже вказувалось, що причина є зовсім в іншому, в чиїхось приватних інтересах, бо така епопея має місце і в інших містах, де розташовані діючі АЕС України. Не гаманці людей мають бути джерелом інвестицій, а ті рішення, які місто пропонує, як реальні до втілення і окупність яких вбачається в межах 2 – 3 років. 

Не міські голови тут винні! Час все розставить все на свої місця. А ось відповідальність за роки арештів підприємств та за біль людей до їхніх першочергових потреб ні за якими зовні гарними розмовами і хибними звинуваченнями не приховати.

Шановні атомні керівники, Ви ж за ці шість років аж нічого не запропонували місту, а тим більше колективу, який був у вашій професійній спілці теж нічого не дали, окрім проблем по заробітній платі та безпідставних звинувачень!  

Виходячи з викладеного –  не варто шукати чорну кішку в темній кімнаті, особливо коли її там нема. Місто давно готове на Мирові угоди або на ще вигідніше для всіх рішення – договірну концесію, де майно цього підприємства гарантовано лишиться за громадою міста, а тарифи будуть соціально доступними.

Любі спроби звинуватити місто в його не спроможності запропонувати вихід з ситуації по КП ТВКГ, це хибна риторика на прикриття порочності арештів розрахункових рахунків підприємства, незаконних рішень тримати колектив в стресовому стані періодичної затримки заробітку та позбавлення його права на законні премії, як і інші соціальні статки по факту його наполегливої праці.

КП ТВКГ готове в публічній дискусії, навіть в прямому ефірі телебачення країни,  відстояти свою правоту, а чи готові на це в ДП НАЕК «Енергоатом»?   

 

     Міський голова   В. Пароконний  

 

 



16.04.2018

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

 12 квітня відбулась позачергова сесія міської ради. Її ініціаторами були 19 депутатів.

    На голосування було поставлене одне питання – переобрання голів 3-х постійних депутатських комісій.

    З 19 депутатів, які заявили вказане питання, прибуло 20 обранців громади.

    Голосування було швидким і відбувалось воно списком по всім 3-м комісіям одночасно.

    Зазначу, що голова такої комісії від звичайного депутата ні чим не відрізняється, хіба що має клопіт організовувати її роботу. Та головне тут в іншому, почитайте до кінця, це корисно знати!  

Мене дещо здивувало те, що голосувати потрібно було за список депутатів, як кандидатів на голів різних комісій. Такий проект рішення зачитав депутат Квасневський Є.А.

Якщо з однією кандидатурою я міг погодитись, то як голосувати, коли в списку є ті кандидатури, до яких у мене є запитання, стало проблемою. Тому я утримався, бо є і така форма голосування.

Наприклад, при попередньому розгляді питань по кандидатурам нових голів постійних депутатських комісій в середовищі депутатів та присутніх інших осіб, кандидат на голову бюджетної комісії Курдасов О.О. на запитання – «яке ваше бачення роботи комісії?», відповів, цитую: «Я мало говорю, але якщо говорю, то говорю. Коли мафію не можеш побідити, то її треба возглавити. А шо робити?..» (сміх в залі). Депутат Курдасов О.О. додав «Та я пошуткував». (сміх в залі).   

Вже на сесії депутат Горностай С.В. сказав – «Мафію, це він вас мав на увазі, міську владу Южноукраїнська, в тому числі і вас і ваших поплічників, яких сьогодні нажаль немає. Подивіться всі ряди пусті, де Толкач Толя, де Григорян, де Бабич, де Узунов, ...», таке враження, що начебто це міський голова сказав їм не приходити на цю сесію.

Чого мені пред’являть претензії за те, що на сесію не прийшли деякі депутати, це ж не вперше на сесію приходить 20 – 25 депутатів? Тим більше, що група депутатів заявила лише одне питання. Я скликав сесію і згідно регламенту провів її засідання.

На депутата Григоряна Є.Ю. я впливати не можу, він досвідчений політик і сам вирішує як йому себе поводити, як голосувати.

Я не можу і депутату Толкачу А.П. вказати, як йому діяти в тій чи іншій ситуації. Він доросла і досвідчена людина, має свій світогляд.

Точно так я маю сказати і про інших депутатів, які в силу різних причин не прийшли на цю сесію. Вони теж самостійні люди і це їх право діяти на власний розсуд. Моїх повноважень тут нема.

Скажу і про «шутку» депутата Курдасова. А як бути з обіцянками певного кола  нинішніх депутатів, коли вони йшли на вибори? Це теж жарт? Коли жоден з них не подав на розгляд в сесійну залу ні однієї з ними проголошених Програм. Виключенням стали ті, що дала «Єдність» і які стали основою роботи міської ради по вирішенню основних питань громади міста за допомогою тих депутатів, хто приєднався.

Сьогодні люди уважно спостерігають за тим, хто і як себе поводить в міській раді і певні депутати мабуть це враховують в той чи інший спосіб. 

Я вже вказав вище, що голова постійної депутатської комісії не має ніяких особливих переваг при формуванні тих чи інших рішень. Єдине, це вміння організувати роботу комісії, а в частині бюджетної комісії певні повноваження у голови комісії все ж таки є. Тому я і запитав, що за такою дивною була відповідь депутата Курдасова на цілком логічне запитання.

Шановні Южноукраїнці!

Ще декілька моментів, на які я маю звернути Вашу увагу. Це те, що на кожній сесії до мене висловлюються якісь претензії, особливо від депутата Горностая. Вони не логічні і таке враження, що скоро я буду у відповіді навіть за прогноз погоди. Це депутат, який геть зневажливо ставиться до Закону, і той, що мене з роботи знімає вже другий рік.

Це така у нього Технологія. Та не він один стоїть в черзі на владу в місті. Всі вони намагаються показати, що я поганий, а ось вони такі прогресивні. Може дійсно вони, бувші у влади, такі передові? Будуть вибори, то йдіть, люди приймуть своє рішення.

А до Закону, так міський голова, це виконавча влада, а у депутатів є всі основні засоби влади – бюджет, майно громади та земельні питання. Хочете абсолютну владу? Так дійте, люди це оцінять, не сумнівайтесь. А чужі обов’язки до мене не пристануть.  

Цій людині я не дивуюсь. Зокрема він знову говорив – Ви нам обіцяли з цієї трибуни, що буде ротація в міських комісіях постійних, що буде ротація в виконкомі серед членів виконкому, ви цього не зробили, обіцянку свою не виконали. Коли у вас із 6 голів комісії, 5 представників обраних партією «Єдність».

 Відповім. Нічого подібного. Не я вирішую хто яку комісію буде очолювати і коли буде таке рішення. Не треба чергове функцію депутатів перекладати на міського голову. Це не мої повноваження в міській раді. Станом на дату проведення 35-ї сесії тільки 2-а члени МО «Єдність» очолювали постійні депутатські комісії з 6-и. Це депутати Узунов і Палій, та і їх своїм голосуванням сесія вже поміняла.

А стосовно ротації, то висловлював і висловлюю думку, що ротація, це нормально,  коли вона виправдана і процедурно відбувається в чинний спосіб. І якщо будь-хто з депутатів подасть проект рішення, він за чинною процедурою піде в порядок денний сесії. Шановні депутати! Вивчайте Ваші повноваження до Закону, регламенту та положень про постійні депутатські комісії, менше буде незрозумілих запитань.

А стиль і поведінка, де себе намагаються відтіняти на фоні міського голови в спосіб, як було – «Ви ж обіцяли», так це ніщо інше, як демагогія. Це коли самому нема чого сказати людям, то хоча б на  когось кивну, що це він щось не робить.

Зовні це виглядає так, Ви обіцяли і нічого не робите. Але ж це все навпаки. Мої Програми прийняті і вони втілюються в життя міста. А його Програми де - відсутні? Ніхто і нікому не забороняє свої передвиборні обіцянки внести в сесійну залу. Так вносьте! Нема таких перепон, про які постійно волає депутат Горностай.

ШАНОВНА ГРОМАДО ЮЖНОУКРАЇНСЬКА!

Так просторо коментую лише одне голосування депутатів, бо це не просто зміна 3-х голів постійних депутатських комісій, це визнання того, що депутат Горностай вже остаточно став модератором прийняття рішень в міській раді, чого він так наполегливо добивався аж два роки.

Але за бюджетними рішеннями на 2018 рік, які вже тягнуться від бачення та прийняття за впливом цього депутата, потрібно буде забезпечувати всі важливі потреби територіальної громади, принаймні, не гірше ніж було у 2017 році. 

В частині нападок на МО «Єдність», так це її Програми і конструктивна  підтримка депутатів з інших партійних організацій міста реалізують з квітня 2016 року основні вимоги держави та очікування людей по екологічному, житлово-комунальному, іншому культурно-господарському утриманню міста чого не скажеш, зокрема про МО ВО «Батьківщина», від якої тільки і чути –

«Та плюньте Ви на цей Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття тарифів». «Я сам собі Законодавство». Це що, такі установки цій партійній організації надходять з офісу партії «Батьківщина» в Києві щоб не виконувати заходи зі Стратегії «Україна 2020» Президента України?

Адже явно помітно, що зокрема такі її важливі вимоги, як  “... особливу увагу потрібно приділити безпеці життя та здоров’я людини, захищеності соціально вразливих верств населення, безпечному стану довкілля і доступу до якісної питної води, безпечних харчових продуктів та промислових товарів ”, які в місті виконуються і люди це підтримують. А міська ВО «Батьківщина» намагається все зробити аби і довкілля не оздоровлювати, і вразливі верстви населення не захистити, принаймні, в тарифному плані, і на більш безпечну питну воду на вводах в житлові будинки грошей не виділяти, як і на багато іншого.

А як тепер буде з вирішенням актуальних проблем?:

  • Як буде забезпечено дачні та інші перевезення в світлі нових вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання пільг у грошовій формі з оплати проїзду усіма видами міського, приміського та міжміського транспорту».
  • Не додали коштів на прилади будинкового обліку 6,7 млн. грн., а згідно Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» , де  мешканці мають самі доплачувати. Як це пояснити людям, коли бюджет достатній, принаймні, на пріоритетні напрями, якими є ті, що зачіпають інтереси всього міста і люди про це просили депутатів ще в жовтні 2017 року
  • Чи нарешті буде зняте обмеження з розвитку міста?
  • Та які пропозиції надасть нова більшість депутатів у вирішенні проблеми КП ТВКГ, де тільки фінансове забезпечення поточної роботи без боргів може стати початком нової роботи КП ТВКГ без кабальних зобов’язань?
  • На вирішення цих проблем надавались потрібні проекти рішень, та нова більшість депутатів їх не підтримала. Стосовно вирішення задавненої проблеми з КП ТВКГ потрібно приймати рішення, бо те, що «Енергоатом» це підприємство тримає в «арешті» вже шостий рік і нічого не пропонує, навіть обіцяні Мирові угоди блокує, це не нормально.
  • Тому за цим матеріалом пропоную уважно переглянути один із варіантів, як можливо вирішити проблеми ТВКГ міста в публікації сайту – «КІШКА В ТЕМНІЙ КІМНАТІ».
  • Хто не згоден, пропонуйте своє, але віддати майно громади, це втрата майбутнього міста. Тому і пропонується тільки управління і використання майна громади на договірних засадах. Право розпорядження майном та будь-які поліпшення виключаються. Це договір спільної роботи на благо міста. 

Я вірю в зрілість і набутий досвід більшості депутатів сьомого скликання. Казав і ще раз скажу, депутати від різних партійних організацій і з депутатських груп та самостійники в більшості випадків голосують по тим рішення, що близькі їхнім передвиборним обіцянкам та їхнім переконанням працювати на громаду, кожного її мешканця і завдяки цьому місто, попри все, йде вперед.  

Аби надати депутатам міської ради більше можливостей в їх знаннях про міські проблеми та можливі шляхи їх вирішення, у виконкомі буде додана ще одна кімната для проведення тематичних нарад. Може так депутати міської ради отримають  можливість поєднати їх передвиборні Програми, нові пропозиції по ефективності утримання та системного розвитку міста з реаліями сьогодення. Ось така обіцянка  дійсно була і вона буде виконана.  

Стосовно пакетного рішення 35-ї сесії від депутатів надійшло заперечення про те, що вказане рішення не ґрунтується на нормах Положення про постійні комісії, Регламенту Южноукраїнської міської ради та не відповідає нормам ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» в частині підстав та способу зміни раніше прийнятого рішення, а відтак є незаконним в розумінні норм ч.2 ст.19 Конституції України у взаємозв’язку з нормами п.2, ч.1 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».

На вказане заперечення я отримав два висновки відділу правової роботи та один відділу забезпечення депутатської діяльності в тому, що рішення 35 сесії міської ради відповідає вимогам чинного в Україні законодавства. Виходячи з цього –   

Рішення міської ради від 12.04.2018 року № 1102 (про зміни керівництва постійних комісій) підписане у встановлений Законом термін.

Якщо будуть у депутатів сумніви щодо законності цього рішення, то воно може бути оскаржене у встановленому Законом порядку або від депутатів будуть інші пропозиції. Наприклад внесено інше рішення з цього питання.

 Додам, на моє переконання, таке голосування потрібно було б виконати на черговій сесії міської ради, через тиждень – 19 квітня, і робити це по кожній комісій, а не єдиним списком. Але це бажання і право депутатів, мабуть їм таке рішення видніше.

А ще, у п’ятницю на міський штаб приходили депутати Горностай, Квасневський, Носан і попередили, що не підписання рішення Южноукраїнської міської ради по вказаним комісіям за правом «вето» призведе до їх не прийняття участі в сесіях міської ради і що вони звернуться у Верховну Раду України з пропозицією йти на позачергові вибори.

Особисто я не проти таких виборів, але на це потрібно мати вагомі підстави, а сесії зривати не припустимо, бо декілька ключових питань нашої громади міською радою в частині звернення мешканців міста не врегульовано і схоже цей процес буде тривалим. Про них вказано вище.

ШАНОВНІ МІСТЯНИ!

В завершення скажу, що коли нам вдасться вирішити розподіл бюджетних коштів за системою, яку буде контролювати громадськість та безпристрасна система набраних балів, примірне так, як наші діти проходять незалежне оцінювання їх знань, то черга в депутати суттєво поменшає. Доречи, депутат Толкач А.П. вже почав цікавитись, як це можливо зробити.

А ще коли ми відстоїмо наше КП ТВКГ – ключове підприємство майбутнього розвитку громади нашого міста, то і АЕС буде спокійніше вирішувати їм притаманні  питання на території електростанції.  

І на кінець. Для того, як будуть вирішуватись питання громади міста, перестановки в постійних депутатських комісіях принципового значення не мають.

Всі питання вирішується виключно в сесійній залі. Рішення ротації, це не програш і не виграш жодної з груп впливу в міській раді.

Людям це не цікаво, вони очікують рішень з питань, які в їх захист прийняв Закон   та як міська рада чує своє місто!

 

    В. Пароконний  

 



 

11.04.2018

РЕЗУЛЬТАТ ПРОВЕДЕННЯ                                                    Міський голова   

ГРОМАДСЬКИХ СЛУХАНЬ                                                      Секретар ради

                   

10.04.2018 р.

  

Звернення (міський голова)

         

ШАНОВНІ МЕШКАНЦІ!                 

Наша країна вже давно живе в умовах капіталізму.

А ми? Багато людей живе в очікуваннях соціально-соціалістичної справедливості. 

Якщо по правді, я теж намагаюсь діяти за такими мірками.

Я хочу вірити, що рано чи пізно до мешканців нашого міста буде повернуте лице  держави більш результативно.

Ви мабуть знаєте, що 12 квітня буде акція протесту від АЕС, я і фахівці виконкому, комунального ТВКГ понад 10 разів їздили в Київ на підтримку АЕС, як і на підтримку наших вимог.  Живемо в такий час, коли кожен виборює своє.

Тому і проводжу ці слухання.  

Думаю, що на коротких прикладах та в доповідях ми побачимо корисне, приймемо вірні рішення. Тема громадських слухань наступна –

 

«Вступна інформація - про стан роботи міського самоврядування Южноукраїнська через реалізацію наданих громаді міста проектів Програм і пропозицій за період 2015-2018 років та про результат звернення зборів громадян Южноукраїнська на відкритій зустрічі з міським головою в 2017 році.

1. Спроможності міського бюджету 2018 року – вирішувати питання, які було підтримано в зверненні зборів громадян Южноукраїнська на відкритій зустрічі з міським головою в жовтні 2017 року.

2. Ціни і тарифи  в шляхах якості роботи, житлово-комунальної, торгівельної та ринкової сфер міста». (поміняли місцями – 2 і 3)

3. Можливість територіальної громади міста Южноукраїнська зберегти у її власності КП ТВКГ, що підлягає процедурі банкрутства не з вини цього підприємства його колективу.

Дозвольте запропонувати Вам наступний регламент нашої роботи:

  - Прошу обрати секретаря на цих слуханнях Петрик І.В.

  - Встановити порядок денний (1, 3, 2 -- ??) та регламент:

       вийти на голосування через інформування, доповідь та відповіді на запитання в обговорені виступлять: 

                          - міський голова, інформація і доповідь (1 і 2 питання) до 20 хв.

                          - директор, юридична служба КП ТВКГ доповідь (3 питання) – до 10 хв.         

                          - міський голова доповідь (особливості цін і тарифів Ж/К послуг) до10 хв.

                          - запитання і відповіді (запитання до 1 хв.,  

                            2 хв. відповідь) – разом до 20 хв.

                          - всі голосування – 10 хв.     

Результат голосування в підрахунку лічильної комісії – (обрання)

Вступна інформація (міський голова).

Про стан роботи міського самоврядування Южноукраїнська через реалізацію наданих громаді міста проектів Програм і пропозицій за період 2015-2018 років та про результат звернення зборів громадян Южноукраїнська на відкритій зустрічі з міським головою в жовтні 2017 року.

Програми і пропозицій за період 2015-2018 років.

Стосовно Програм, які забезпечують роботу самоврядування нашого міста. Їх нових – 18, вони викладені у відповідних довідках виконавчих органів міської ради, які свідчать про наступне:

  • З передвиборних Програм 2015 року прийнято 12 Програм. Через їх основу  нинішнім 16 депутатам з виборної «Єдності» повірили виборці і половина з яких, наразі, не підтримує тарифний та інший захист громади міста. При подачі бюджетних рішень в тарифний захист людей депутати А. Толкач і С. Горностай кричали – «це афера», а депутат Горностай, який в його Програмі казав – «Ми доб’ємось перегляду тарифів на місцевому рівні. Адже реальна можливість зниження розміру плати за утримання житла, водопостачання та водовідведення існує». Сам на можливість Закону допомогти людям сказав: «Та плюньте Ви на цей  Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття тарифів». 
  • Він не знає, що бюджет, це кошти людей!? А інші!? На обмеження росту тарифу не виділили можливі і потрібні 19,3 млн. грн. Депутат Горностай з ВО «Батьківщина» сказав - «Я сам собі Законодавство».  Ось так ! А ще цей депутат жбурляв через всю сесійну залу бутилку з водою в іншого депутата і ледь не попав жінці в голову і тут же хотів кинути стілець. Обіцяв і в мене поцілити пляшкою. Для нього я постійна мішень для різного роду пустих нападок.  
  • Передвиборні програми інших політичних сил, що брали участь у виборах для розгляду ними не подавались. Чому? Сказати важко і це питання не до мене. Але до останнього часу була конструктивна більшість голосів депутатів з різних політичних партій і потрібні людям рішення приймались. 
  • МО партії «Єдність», яка своїми Програмами дала путівку в життя 16-и депутатам міської ради, це партія місцевого самоврядування, вона для людей і не має інших  амбіцій. Певні депутати інертні, частина об’єднались в різні Групи, але від них ні нових Програм, ні голосів в підтримку людей так, як про це просила громада. Це «Батьківщина», «Наш Край», «Укроп», створені депутатські групи. Але місто живе.  
  • Основною програмою дій влади міста є Програма соціально-економічного та культурного розвитку Южноукраїнська на 2016 – 2020 роки. Ось в неї і увійшли вже названі 18 програм та реанімовано недіючі програм, які приймались раніше.
  • Фактично План розвитку міста на 5 років складено на основі вимог Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» Президента України, а саме –

 

Мета реалізації і вектори руху Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» Президента України Петра Порошенка, зокрема вказують -  “... особливу увагу потрібно приділити безпеці життя та здоров’я людини, захищеності соціально вразливих верств населення, безпечному стану довкілля і доступу до якісної питної води, безпечних харчових продуктів та промислових товарів”.

 

 

 

На все це як і багато іншого Уряд України ставить завдання – “Виводити країну з кризи і забезпечити ефективне продовження реформ.

Влада – це перш за все, спроможність вирішувати проблеми людей ” – говорить Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман на засіданні Верховної Ради України. 

 

Бюджет  Южноукраїнська 2018р. очікувався суттєво обмеженим. З огляду на цю тривожну інформацію виконком міської ради на основі обговорення проблеми з мешканцями в листопаді 2017р. звернувся у вищі Інститути керівництва Держави.

 

ЗВЕРНЕННЯ ЗБОРІВ ГРОМАДЯН ЮЖНОУКРАЇНСЬКА НА ВІДКРИТІЙ ЗУСТРІЧІ З МІСЬКИМ ГОЛОВОЮ

Мешканцями Южноукраїнська детально розглянуто матеріали розвитку міста за звітний період 2016 – 2017 рр., з його Програми на п’ять років, яка складена за вимогами Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» Президента України Порошенка П.О. та провідної реформи  Децентралізації виконано чимало корисного та не менше ще треба зробити в наступні роки.

В обговоренні звіту в режимі діалогового з’ясування ходу вирішення питань місцевого значення, окремих питань знакового рівня для територіальної громади міста, збори відмічають позитивні зрушення в її житті і підтримують виконання наступних робіт:

  • Обладнання протягом 2016-2017 років житлових будинків (міста 68 од.) приладами обліку споживання тепла, води з питного та гарячого водопроводів з дистанційним супроводом контролю споживання цього важливого ресурсу, де на цю роботу витрачено  15,5 млн. грн. з міського бюджету.  Обсяг виконання 52 %. Завершення робіт – 2018 рік.  
  •  57 багатоквартирних житлових будинків міста обладнано приладами ефективного доочищення води питної. Витрачено  2,2 млн. грн. Роботи продовжаться в 2018 році.
  •   Продовження робіт по роздільному збиранню побутових відходів. Залучено інвестиційні кошти. Роботи поширення технології по місту на бюджетні заклади планується в 2018 році.
  •   Ремонтні роботи в житловому фонді міста  (з урахуванням робіт по ОСББ) виконано на 14,5 млн. грн. Роботи планують продовжити в 2018 році, де буде створено умови для подальшого  поширення ОСББ.
  • Виконано невідкладні роботи в закладах освіти. Освоєно 11,4 млн. грн. Роботи мають бути продовжені в 2018 році. 
  • Придбано медичного обладнання по Южноукраїнській міській лікарні на 2,7 млн. грн. Основні роботи по обладнанню плануються на 2018 рік, прогноз потреби 3,0 млн. грн.
  • Соціальний захист. Освоєно 4,9 млн. грн. Потреба на 2018 рік 5,0 млн. грн.
  • Благоустрій, безпека дорожнього руху, безпечні місця торгівлі і відпочинку.  Освоєно 22,3 млн. грн. Потреба 2018 року 25 млн. грн.
  • Культура і спорт. Освоєно 2,3 млн. грн. Потреба 2018 року 2,5 млн. грн.
  • Екологічні потреби міста. Освоєно 0,4 млн. грн. Потреба на 2018 рік 0,6 млн. грн.
  • Питання соціальної ваги. Місто проти вилучення з власності його територіальної громади соціально значимого об’єкту – Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство», яке намагається банкротити ДП НАЕК «Енергоатом» через сумнівні борги та процедури відвертого нехтування можливостей міста – вийти з боргової залежності. Тут є потреба звернення від громади Южноукраїнська до керівництва Країни.
  • Місто активно включилось у виконання головної реформи – Децентралізації. Одначе в проекті Бюджету України на 2018 рік Южноукраїнськ лишається без бюджету розвитку, де не тільки не будуть реалізовуватись заходи по Децентралізації, місто попадає в певне кризове положення, що не припустимо.
  • Місто виступає за добровільне об’єднання громад на чергових виборах в місцеві органи влади і одночасно ставить питання зробити це в спосіб, який би одночасно формував техніко-економічне підґрунтя для поетапного виходу міста Южноукраїнська в складі об’єднаної громади з його потенційно депресивного стану за умовами і пропозиціями відповідного звернення, яке наразі оприлюднене для його обговорення в громадах.
  • Пріоритетами розвитку міста є – бюджетна підтримка з джерел децентралізації КП ТВКГ, КП ЖЕО, КП СКГ, закладів освіти, міської лікарні, соціального захисту населення, ветеранів, людей з обмеженими можливостями, захисників Вітчизни, безпеки сфери торгівлі і екології, безпеки життєдіяльності міста, культури та спорту.

Наші аргументи про те, що ми послідовно виконуємо заходи по вказаній Стратегії та децентралізації почули. Маємо бажаний результат. Бюджет Южноукраїнська нам збільшено.  В підтвердження надається витяг з листа Мінфіну.

 

Зменшене вилучення означає автоматичне збільшення бюджету.

1. Бюджетні спроможності, (доповідає міський голова).

За таких умов бюджет міста вдалось збільшити на 12 млн. грн, на 2018 рік перейшов лишок бюджетних коштів з бюджету 2017 року в сумі ______ млн. грн. Тобто бюджет отримали таким, що має всі підстави забезпечити вирішення питань, на які очікують мешканці міста.

Є фактори, які погіршують спроможності бюджету нашого міста.

       Це повне забуття про власні обіцянки виборцям певної частки депутатів і ще:

  •   Занедбані та розкрадені об’єкти, на які вимушено відволікаються кошти нашого міста це – відновлення гуртожитку №6, міська лікарня, труби ОС ГПК, школи та інші об’єкти. Але депутатів майже не цікавить чому і хто їх довів до такого стану.
  • В 2016 – 2017 роках відновлено і продовжують відновлюватись понад 10 таких об’єктів. Це зокрема ЦНАП, школа Мистецтв, інфекційне відділення в міській лікарні, парк ім. Т.Г. Шевченка, база «Берізка», гуртожитки міста та інші.
  • Потребують вкладання бюджетних коштів ще майже два десятка об’єктів. Пораховано, що на всі такі роботи є потреба вкласти біля 100 млн. грн.

За соціальних умов передбачалось, що збільшення тарифної частки житлово-комунальних послуг буде мінімальним. Для реалізації мети досягнення економічно обґрунтованих та соціально справедливих тарифів на Ж/К послуги було розроблено ряд проектів міських програм в цій сфері, які в установленому порядку оприлюднені для прийняття міською радою.

Але громаду та міського голову не почули. В тарифний компенсатор для заощадження статків людей по тарифам міська рада не додала майже 20 млн. грн. 

Є фактори, якими можливо покращити спроможності бюджету міста.

Це зокрема інвестиції. Але їх чомусь не люблять наші депутати. Навіть п’ять власних інвесторів по ринку «Господар» не підтримали. Стримується розвиток і по іншим об’єктам міста. А це понад десяток явно привабливих об’єктів. Є навіть нападки на інвестиції в Критий ринок, нападали і на фонтан біля 53-го магазину. А інвестиції можуть заощадити далеко за 10 млн грн по благоустрою міста, по влаштуванню стаціонарних туалетів, яких так не вистачає, по благоустрою за аналогією, як біля магазина №53, місцям для паркування авто та іншим напрямам.

2. Ціни і тарифи в шляхах якості роботи, житлово-комунальної, торгівельної та ринкової сфер міста», (міський голова).

Економічне обґрунтування ціни і тарифів в належній якості послуг житлово-комунальної сфери міста важливо врегульовувати за рахунок широкого застосування засобів нової техніки та всебічного проведення системної модернізації. Ціни (тарифи) на Ж/К послуги регулює держава, зокрема Постановами Уряду України та Законами. При виконанні цих вимог тарифи набувають меж економічної обґрунтованості.  

Проблемні питання в тому числі цін і безпечності в торгівельній та ринковій сферах міста врегульовувати в спосіб сприяння розширенню цих мереж з гарантованим контролем торгівлі безпечними харчовими продуктами та промисловими товарами.

3. Можливість територіальної громади міста Южноукраїнська зберегти у її власності КП ТВКГ, що підлягає процедурі банкрутства не з вини цього підприємства (колективу). Доповіді від КП ТВКГ (Потюк В.Д., Борец Ю.І.) –

КП ТВКГ є важливим підприємством громади в надані комунальних послуг. Його втрата веде до неможливості громади міста контролювати тарифи та якість комунальних послуг. А відібрати КП ТВКГ почали намагатись ще з вересня 2012 року. Навіщо? Для власного збагачення. Як саме? Як прибрали газові мережі, як в інших містах прибрали їхні водоканали та підприємства, через штучне банкрутство.  

Дивимось таблицю 1 і все бачимо.

При арештах рахунку підприємства. Колектив і бюджет міста вже марно втратили понад 40 млн грн.

Що характерно. На початок арештів – 2012 рік, борг підприємства складав 45 млн грн. І якби не арешти з примусовими штрафами і своєчасним реагуванням керівництва міста в 2010 – 2014 роках, коли держава на вкрай потрібну модернізацію – заміну застарілого обладнання та прилади обліку виділяла містам 23,5 млрд. грн., то сьогодні проблем у КП ТВКГ і не було б.

Цей прорахунок, а вірніше халатність влади міста того періоду сьогодні вже дуже дорого коштує всій громаді Южноукраїнська. Хтось вміло посадовцям і депутатам, які не володіють економічними та техніко-технологічними знаннями підкидує ідею, суть якої – взяти і підняти тариф і боргів не буде та – «треба КП ТВКГ передати на АЕС». А скільки за це заплатять люди, вони знати не бажають.  

Виникає запитання. А за втрати, які складають десятки мільйонів, як результат ще не подоланої застарілості обладнання, недосконалості мереж та незавершеність обладнання будинків приладами обліку хто заплатить? Теж люди! Це вже факт. Цим вони не переймаються. У них одне – віддати підприємство на АЕС.

А те, що це не в інтересах громади їм якось все одно. Віддати КП ТВКГ в ДП НАЕК «Енергоатом» це назавжди втратити надію на обґрунтовані і соціально справедливі тарифи на тепло, воду, водовідведення та втратити контроль над ними.  

Сьогодні АЕС, вся атомна Компанія захищає свої, скоріше суто капіталістичні інтереси в ближчий перспективі. Ви мабуть знаєте про попереджувальну акцію протесту персоналу ВП ЮУ АЕС щодо незадовільного стану у атомно-енергетичному та промисловому комплексі України за участі не менше 1500 осіб, яка відбудеться на площі біля ПК «Енергетик» 12 квітня з 16 години 30 хвилин.

КП ТВКГ теж захищає інтереси, тільки не капіталістичні, а суто людські. Аби зламати волю всього колективу в боротьбі за інтереси міста від АЕС в порушення Конституції колектив підприємства лишали можливості своєчасно отримувати заробітну плату. Наразі продовжуємо чути – «Віддати КП ТВКГ на АЕС».

Дивимось таблицю 2, де жовтим виділені місяці незаконних арештів заробітної плати в КП ТВКГ. Аби себе відбілити на АЕС казали, це виконком винен.

Наразі чи не єдиним захисником інтересів громади є її позиція на цих слуханнях та спроможність депутатів міської ради дослухатись до аргументів, які мають і ще отримують задокументоване підтвердження правоти захисту КП ТВКГ.

Сьогодні місто за громадськими слуханнями зрозуміє. Цим атакам на майно і статки громади потрібно покласти край. Вони лежать за рішенням проблеми по договору концесії. Такий досвід вже є в інших містах країни. Місто має це знати.

Президент ДП НАЕК «Енергоатом» Ю.О. Недашковський однією рукою за Мирові угоди, а тихо роблять протилежне. А нам чого чекати? Поки заберуть наше майно.

Вони ніколи і нічого не зроблять для міста, бо Президент «Енергоатому» Ю. Недашковський, на прохання тяжко хворої жінки дати кошти на ліки, на слуханнях по 1 блоку публічно відповів – «благодійність нам заборонена». А з міста штучними арештами КП ТВКГ пускати десятки мільйонів на «вітер», це як?

Тому ми їм зичимо ефективно працювати в сфері відповідальності АЕС, а місто буде займатись своїми питаннями. Новий Управитель в ТВКГ міста буде господарювати і справно платити на АЕС по законно наданим послугам. Місто ніколи не зможе контролювати ні дії керівництва АЕС, ні "Енергоатому" в частині стосунків комунальних послуг для територіальної громади Южноукраїнська.

Новий Управитель, по договору концесії на відміну від АЕС та її Компанії, буде підконтрольним громаді. У нього буде стимул до повної модернізації цієї галузі міста, а резерви для цього є з понад 40 млн. грн. щорічних втрат всіх комунальних послуг і окремо тепла 20 млн. грн. Є і резерв з глибокої модернізації в 15 млн. грн.

Це стимул для нового Управителя вкладати його кошти і оберіг справедливості комунальних тарифів в сфері споживання нашого міста. Далі слово за міською радою. Вони зобов’язані дослухатись до рішень своєї громади.   

Тож. Багато буде залежати від рішення депутатів на те, як сьогодні проголосують збори. А вислови де-кого з посадовців, що набридло це слухати, ніяк не красить ні посаду, ні цю людину. Подивимось що говорять про тарифи Закон і експерти?

Відповідно до п. 12 Постанови КМУ №996 від 03.11.10 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» в обов’язковому порядку проводяться консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення та/або електронних консультацій із громадськістю щодо проектів нормативно-правових актів, які зокрема стосуються інтересів територіальних громад. Сьогодні ми саме це і робимо.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у цій сфері належать питання щодо встановлення для відповідної територіальної громади в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на теплову енергію, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності.

Норми зазначеного безпосередньо стосуються питань конституційних прав громадян, а також їх життєвих інтересів, оскільки наслідком впровадження засобів тарифного захисту людей є підконтрольна обґрунтованість підвищення вартості житлово-комунальних послуг, основним споживачем яких є населення.

Є цікава позиція експертів в цьому соціально важливому питанні.

Взагалі відмовитися від поняття "економічно обґрунтований тариф" пропонує екс-міністр ЖКГ Олексій Кучеренко.

"Це лайливе поняття для мене. Монополії самі придумали це поняття, щоб включати у витрати все що завгодно. Вважаю, що структура тарифу повинна бути максимально прозорою і зрозумілою - монополії повинні відкривати свої витрати до останньої банки фарби, якою вони, наприклад, труби покривають.

І тоді можливий відповідний контроль за їх діяльністю, тому що як регулятор у складі 70 чоловік може перевірити обґрунтованість тарифних показників понад 500 підприємств-ліцензіатів?", - заявив Кучеренко. АЕС таку інформацію не дає.

Тут умисно вказати на відсутність такої відкритості в тарифному питанні і з боку  ДП НАЕК «Енергоатом». В частині партнерських стосунків з містами, де розташовані АЕС України їх населенню мало що відомо з особливостей цієї роботи.   

Про громадський контроль говорять і інші експерти. "Суспільство не може замінити регулятор, хоча контроль повинен бути визначений. Позитивним було б надання регулятором плану економічного обґрунтування тарифів на три найближчих роки, з поясненнями необхідності його проведення", - резюмував експерт Олексій Хабатюк.

Ми чітко знаємо, що коли є норма Закону та вимоги Постанов Уряду України виконати ту чи іншу роботу по переоснащенню обладнання чи мереж, ми маємо це робити. Інакше ні про яку обґрунтованість тарифів на комунальні послуги неможливо взагалі говорити. Характерним є становище і нашого КП ТВКГ.

Основою причин боргів нашого підприємства є перелік (сума) тарифно-фінансових втрат переважно з причин техніко-технологічної недосконалості основних засобів, інших причин технічного характеру, долання чого зведено в план дій підприємства та шляхи реалізації цих робіт. Звідси простий висновок –

Або тариф має до чинних вимог свою обґрунтованість, або встановлюючи тариф за витратами, які включають понаднормативні втрати і крадіжки комунального ресурсу споживання, ми обманюємо нашого споживача. Тому тарифи можуть бути різними – обґрунтованими в схваленні їх по всім названим показникам з публічним інформуванням громади міста, або це буде просто обман людей.

Для більш повного розуміння того, в чому тарифи можуть бути різними пропонується поглянути наступну таблицю 3. Вона, як зразок, поєднує всі комунальні послуги оскільки їх складові технологічно і умовно однакові.  

Далі доповідає міський голова ціни (тарифи) Ж/К послуг регулюються державою – Закони, Постанови Уряду України, інші підстави. Це  повноваження посади міського голови до вимог Закону.

Коментар міського голови по доповіді директора КП ТВКГ є підстава – умови контракту з керівником підприємства.

 

 РІШЕННЯ:

Інформацію, яка заслухана від міського голови прийняти, як таку, що відповідає реальному стану справ і має бути врахована при прийнятті рішень в міській раді по вирішенню питань інформаційного розділу теми цього слухання.

Окремо відмічається, що задекларовані передвиборні програмні обіцянки мають виконувати всі, хто отримав мандат до представницької влади міста.

Прийнято до відома.

   ............................................................................................................................

1.  Спроможність міського бюджету до вирішення питань місцевого значення потрібно посилювати за рахунок залучення інвестицій в розбудову міської інфраструктури, де будуть магазини, дитячі кафе, місця відпочинку, туалети та сучасний благоустрій. Все виконувати на конкурсній основі за проектами, які схвалить містобудівна архітектурна рада.

Занедбаність та розкрадання об’єктів на які вимушено і в збиток бюджету  відволікаються кошти нашого міста, як зокрема – відновлення гуртожитку №6, міська лікарня та інші об’єкти вважати неприпустимими та такими, що потребують всебічного аналізу та реагування до них від вимог Закону.

Заявлена сума в 3 млн грн з міського бюджету на незрозуміло який проект є не прийнятною. Буде інвестор, він і проектує. Загальне схвалення проектів, це компетенція архітектури та містобудівної ради. Місто потрібно розбудовувати.

Зразками вважати обладнаний майданчик біля магазину (№53), магазин «Кавунівський хліб» на ринку та інші зразки благоустрою, які місто виконує саме, які спроможні виконувати і інвестори, (продовження після фото ряду).

Декілька прикладів придатних для любого міста дивимось далі –  

Невже це не сучасне рішення замість тієї ями, яка тут була ще зовсім недавно?

Є запитання, навіщо витрачати три бюджетних мільйони, якщо підприємці-інвестори самі проектують і самі реалізують сучасні проекти?

Такі рішення ставлять наш благоустрій в ряд міст, де є порядок і культура.

............................................................................................................................

Підтвердити, що пріоритетними питаннями для бюджетної підтримки є питання – бюджетна підтримка з джерел децентралізації (міський бюджет) КП ТВКГ, КП ЖЕО, КП СКГ, закладів освіти, міської лікарні, соціального захисту населення, ветеранів, людей з обмеженими можливостями, захисників Вітчизни, безпеки сфери торгівлі і екології, безпеки життєдіяльності міста, культури та спорту.

За наведеними зразками обладнаного майданчику біля магазину (№53), магазину  «Кавунівський хліб» на ринку, спроможності виконати інвесторами – точок кафе, морозиво, кава з їх схваленням на рівні містобудівної ради та іншими зразками торгівлі та благоустрою, які місто вдало виконує саме, вважати достатніми для розвитку, як проспекту Незалежності, так і інших місць загального користування Южноукраїнська. Окремо шукати пропозиції інвесторів, де вони збудують туалети.

За - 81

Проти - 27

Утримались - 21

Згідно реєстрації та підрахунку голосів.

............................................................................................................................

2.  Економічне обґрунтування ціни (тарифів) в належній якості послуг житлово-комунальної сфери міста врегульовувати за рахунок широкого застосування засобів нової техніки, всебічного продовження вже розпочатої у 2016 році  системної модернізації на виконання вимог Законів і Постанов Уряду України.

Проблемні питання торгівельної та ринкової сфер міста врегульовувати в спосіб розширення мереж з гарантованими умовами безпечності торгівлі  харчовими продуктами та промисловими товарами. Підтримувати інвестиційні проекти розвитку ринків на конкурсній основі, продовжити ліквідацію стихійної торгівлі.

За - 94

Проти - 3

Утримались - 5

Згідно реєстрації та підрахунку голосів.

............................................................................................................................

3.   Можливість територіальної громади міста Южноукраїнська зберегти у її власності КП ТВКГ, що піддане процедурі банкрутства не з вини цього підприємства (колективу) з 2012 року  захистивши його в спосіб –

--  Надання рекомендації міській раді від громадських слухань – виходити на договір концесії по обладнанню і мережам теплопостачання, де через умови конкурсу зберегти за містом його власність, колектив КП ТВКГ, обґрунтований тариф на якість цієї послуги. При згоді міської ради, за потреби КП ТВКГ по їхнім аргументам на договір концесій може виставлятись і інше майно ТВКГ громади міста, яке є в його управлінні і володінні міської ради.   

Аргументи представників груп фахівців, які готували це питання (Потюк В.Д., Борець Ю.І.)  вважати такими, що заслуговують на увагу і довіру.

За - 65

Проти - 35

Утримались 13

Згідно реєстрації та підрахунку голосів.

............................................................................................................................

  Наступний фото ряд з коментарями роботи міської ради, її виконкому, комунальної та соціально-культурної сфери міста є позитивом їх конструктивної роботи.

       Міський голова  В.К. Пароконний

       Секретар зборів  І.В. Петрик 

Далі буде продовження (протокол громадських слухань).

 

 



 

02.04.2018

До виконкому міської ради

Ініціатива керівної ланки, фахівців комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційного господарства» про питання, яке має бути розглянуте на засідання виконавчого комітету міської ради під назвою –

ОБІЙМИ, ЯКІ ДУШАТЬ ПІДПРИЄМСТВО,
ЙОГО КОЛЕКТИВ ТА ВСЕ МІСТО

Шановні Южноукраїнці!

Краще раз побачити, ніж багато разів чути, тим більше коли нам навмисне кажуть неправду і поширюють її по всьому місту.

Що з 2016 року керівництво атомної електростанції нам каже? – Виконком не хоче платити заробітну плату працівникам КП ТВКГ.

А як насправді? – Це керівництво ЮУ АЕС навмисне і в порушення Конституції України через виконавчі провадження багаторазове зупиняє виплату заробітної плати працівникам КП ТВКГ. А ще вони загітували не певних в своєму  світогляді та фаховому розумінні цього досить не простого питання депутатів, які спільно з керівництвом АЕС кажуть – Це директор КП ТВКГ і міський голова Пароконний В.К. довели підприємство до банкрутства. Це неправда.

Історія причин боргів нашого підприємства до ЮУ АЕС тягнеться, принаймні, ще з 2005 року, коли почали проявлятись справжні причини вказаних боргів. В цей період керівництвом КП ТВКГ та міста було «забуто» про наявний парк будинкових  приладів обліку води, про необхідність проводити «глибоку» модернізацію обладнання тепло розподільчих пунктів та каналізаційно-насосних станцій, а відтак під сумнів потрапляють  похідні від абонентського обліку води в показниках послуги водовідведення.

Що таке модернізація, ми продемонстрували на економії теплової енергії для  підігріву води на прикладі реконструкції ТРП – 3. Сьогодні ми це робимо більш масово, бо отримали підтримку депутатів міської ради в 2016 році, а потім вже Закони України довели потребу виконувати модернізацію в галузі тепло - водопостачання, як вимогу.

Звинувачувати в об’єктивних проблемах КП ТВКГ, саме наш колектив,  з боку керівництва атомної станції, це верх цинізму. Спитаєте навіщо вони це роблять? Вони поширюють чутки в колективі працівників електростанції і по місту, що забрати комунальне підприємство «ТВКГ» в «Енергоатом» це на благо АЕС. А  фактично, це прихований рух до захоплення цього підприємства, але не для користі працюючих на електростанції і не на благо міста.

Здогадайтесь для кого це вигідно самі, прикладів по країні безліч! Дивимось докази в таблицях, які ми підготували аби продемонструвати всьому місту хоч дещо з того, як всіх намагаються ввести в оману набором лукавого та підступного словоблуддя.

Мабуть так співпало?, але тільки міським головою став Є.А. Квасневський, так і почались системні арешти рахунків головного підприємства громади нашого міста.

Правда цікаво? Особливо коли згадати, що цей чоловік казав про борги ТВКГ – «Треба вміти домовлятись з АЕС». Це в той час, коли на вимогу Закону і на власні обіцянки Квасневського Є.А. потрібно було б модернізувати це підприємство і держава на це передбачала у державному бюджеті мільйони гривень.

Але, міський голова Квасневський Є.А. не брав, не робив, а борги по КП ТВКГ росли, чому – додумайте самі.

Маємо вказати і на таке. Колишнє Управління житлово-комунального господарства – виконавчий орган міської ради за керівництва Зворигіна С.М., Пачкової Н.І., Божка В.А., а сьогодні і Департаменту інфраструктури міського господарства міської ради, його правонаступника під керівництвом Валюшка С.Г. роблять теж саме: до їх прямого посадового і виконавчого обов’язку на підприємстві ТВКГ не бувають, з колективом не спілкуються. Більше того, на фоні повного нерозуміння того, чим живе підприємство, новий керівник вже Департаменту робить принципово помилковий висновок, що в  КП ТВКГ треба піднімати тарифи і що все міське тепло,-водо-каналізаційне господарство треба віддати на АЕС. Але про це ми вкажемо далі, а наразі продемонструємо, як керівництво АЕС било по гаманцю кожного працівника КП ТВКГ.

Наслідки їх атак на Конституційне право працюючих на отримання заробітної плати навіть в умовах банкрутства ось таке! –

Сьогодні і колектив, і мешканці міста мають прийняти участь в громадських слуханнях, де цим атакам на майно і статки громади потрібно покласти край. Наш колектив за рішення проблеми  боргів КП ТВКГ по концесії.

Президент ДП НАЕК «Енергоатом» Ю.О. Недашковський однією «рукою» за Мирові угоди, а тихо робить геть протилежне. Він ніколи і нічого не зробить для міста, бо сам Недашковський Ю.О., на прохання тяжко хворої жінки дати кошти на ліки, при слуханнях по продовженню терміну дії енергоблоку АЕС №1, публічно відповів – «благодійність нам заборонена». А місто і КП ТВКГ пускати десятки мільйонів бюджетних і тарифних гривень на «вітер» за їхньої позиції – може? Тільки завдяки діям колективу комунального підприємств, підприємство не ліквідоване, продовжує працювати, надавати комунальні послуги. Метою ВП ЮУ АЕС на думку працівників КП ТВКГ повинне бути не банкрутство та ліквідація КП ТВКГ, а його збереження, надати спроможність його модернізації, створення нових робочих місць.  

Тому ми зичимо атомникам ефективно працювати в сфері власної відповідальності АЕС, а місто буде займатись своїми питаннями. Новий Управитель в ТВКГ буде господарювати і справно платити АЕС за отримані від її комунальні ресурси. Місто не може контролювати ні дії керівництва ЮУ АЕС, ні  дії керівництва Енергоатому в частині стосунків комунальних послуг які надаються громаді міста.  

А новий Управитель, на відміну від АЕС та її Компанії, буде підконтрольним громаді. У нього буде стимул до повної модернізації цієї галузі міста, а резерви для цього є в понад 20 мільйонів гривен щорічних втрат. Це стимул для нового Управителя вкладати власні кошти і оберіг справедливості комунальних тарифів в сфері споживання нашого міста. Далі слово за міською радою. Ми зобов’язані виконувати накази своєї громади.   

Тепер про органи міської ради, яким КП ТВКГ згідно Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» підпорядковане, підзвітне і підконтрольне, це три управління міської ради: - міське фінансове управління, - управління економічного розвитку, - департамент інфраструктури міського господарства. У відносинах з міським фінансовим управлінням та управлінням економічного розвитку у нас проблем нема. А ось до Департаменту інфраструктури міського господарства у нас є суттєві питання.

Їх суть, в доповнення  до вже вказаного вище, полягає в тому, що Департамент не виконує основних завдань та функцій покладених на нього, виходячи з Положення про департамент інфраструктури міського господарства міської ради. Так, в межах повноважень Департамент повинен забезпечувати введення в експлуатацію завершених будівництвом об’єкти, шляхом оформлення необхідної документації. Але наприклад: - більш півроку не вводиться в експлуатацію капітально відремонтоване приміщення у будівлі за адресою вул. Дружби Народів, 23, де розміщується та працює  відділ метрології КП ТВКГ, що є порушення п.12 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» затвердженого  ПКМУ від 13 квітня 2011 р. № 461, а саме - експлуатація об’єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачене законодавством) в експлуатацію, забороняється, та суб’єкт господарювання несе відповідальність згідно п.2   ЗАКОНУ УКРАЇНИ  «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» за експлуатацію  або  використання об’єктів будівництва, не прийнятих  в експлуатацію,  вчинені щодо:

об’єктів,  що за класом наслідків (відповідальності) належать до  об’єктів  з  середніми  наслідками (СС2), - у розмірі трьохсот сімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, складає 651940 грн. штрафу;

- на протязі трьох місяців Департаментом не оформлена та не передана експлуатуючій організації (КП ТВКГ)  виконавчо-технічна документація згідно діючих норм та Правил   щодо технічного переоснащення ТРП-4а, що не дає можливості підготувати експлуатаційну документацію на обладнання ТРП;

- при передачі виконавчої документації від Департаменту до КП ТВКГ по об’єктам «Технічне переоснащення інженерних вводів з встановленням приладів обліку теплової енергії, гарячого та холодного водопостачання житлових будинків» не надаються документи які передбачені розділом 8. (Сдача и приёмка в эксплуатацию) проектно-кошторисної документацією на технічне переоснащення інженерних вводів та законодавчо-нормативними документами;

- при передачі проектно-кошторисної документації від Департаменту до КП ТВКГ по об’єкту «Капітальний ремонт трубопроводів теплових мереж від МК-24 до МК-26б по проспекту Незалежності», Департаменту були надані зауваження щодо змісту проектних рішень, як помилкові, але    зауваження спеціалістів КП ТВКГ залишилися без реагування та відповіді, що не дає можливості підготувати інвестиційну програму КП ТВКГ.

Все це свідчить про відсутність в Департаменті фахівців, які спроможні технічно грамотно розглянути виробничі проблеми та зробити правильний вибір вирішення проблем технічного характеру.

Відповідно до Положення про департамент інфраструктури міського господарства міської ради цей   виконавчий орган ради  повинен сприяти проведенню науково-технічних і нормативних досліджень з метою підвищення рівня технології виробництва та якості продукції (послуг), зниження їх ресурсо- та енергоємності, але від Департаменту нам не допомагали не   сьогодні    не допомагали і раніше, так ми до цього вже звикли і про це знає весь колектив. А ось те, що нам в останні місяці Департамент почав наносити шкоду, так це вже ніяк не може сприйматись без обурення. Так, при реалізації проекту з 2017року «Технічне переоснащення інженерних вводів з встановленням приладів обліку теплової енергії, гарячого та холодного водопостачання житлових будинків», Департамент вирішив змінити виробника приладів обліку теплової енергії які встановлюються у житлових будинках міста, без погодження цього з КП ТВКГ. Щось не те відбувається у вказаному Департаменті, коли там і заяви пишуть на вихід з їхнього ж тендерного комітету, і їх консультують ті колишні  посадовці, які явно зацікавлені в погіршенні економічного стану нашого підприємства, і там готують рішення, які там можуть нанести явної шкоди в техніко-технологічному переоснащенні підприємства.

  Ми сьогодні звертаємось до виконкому міської ради заслухати наш звіт по цим питанням на черговому засіданні виконкому. І головне. Як би нам не протидіяли в захисті законних прав і майна громади нашого міста, ми маємо всі підстави вистояти і добитись рішення на користь мешканців нашого міста.  

 

    Від колективу і його керівництва:

Директор КП ТВКГ                                                               В.Д. Потюк

Головний інженер                                                               О.Л. Бодрий

Головний енергетик                                                           А.О. Семенов

Начальник ВМтаР                                                               В.М. Протас

Начальник відділу метрології                                              К.П. Савенко

 

02.04.2018р.

 

 

 



30.03.2018

ДОДАТКОВИЙ МАТЕРІАЛ ПО ВІДХОДАМ

НА ЗВЕРНЕННЯ МЕШКАНЦІВ МІСТА

 Жити без звалищ відходів, з якісною питною водою та і з іншими корисними надбаннями реально вже сьогодні, якщо системно впроваджувати те, що передбачив Президент України в його Європейській Стратегії – «Україна 2020».

 Пропоную всім більш уважно віднестись до нових вимог Законів України аби побачити, як проблеми людей вирішуються результативно і без великих витрат, коли є потрібні технологічні рішення.

 Дивимось приклади поводження з відходами в країнах Європи. Думаю не так і важко буде бачити, що і у них ця проблема є актуальною.

 В Южноукраїнську за поміркований тариф, ефективно досягається позитивний результат для довкілля і людини. Наші технології не уступають закордонним. В важливих компонентах – доступної ціни, глибини і якості поділу та низького тарифу, вони навіть кращі.

          В. Пароконний

Нові вимоги Закону України «Про відходи», які було прийнято в останні дні  грудня 2017 року, і вже з першого січня 2018 року вони вступили в дію, всім мешканцям та суб’єктам ведення різного роду діяльності у яких виникають відходи довели, що з 01.01.2018р. – «забороняється захоронення не перероблених (не оброблених) відходів».

Дивимось відповідь на просте запитання – як це може вплинути на пересічного мешканця? Поводження з відходами згідно ПКМУ № 1010 має складові - операції поводження з побутовими відходами це – (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення).

І ось коли буде сортування (розділення побутових відходів з наших осель чи з інших місць їх утворення), то тариф буде поширено тільки на вивезення відходів (частково) і він буде збільшуватись тільки в міру зростання ціни на паливо та на інші складові, що задіяні в надані цієї частки послуги.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зокрема вказує, що – «У разі запровадження роздільного збирання побутових відходів при встановленні цін/тарифів на послугу з поводження з побутовими відходами не враховується вартість операцій з поводження роздільно зібраними (відсортованими) корисними компонентами цих відходів. Тобто, чим краще розділяєш, тим менше платиш, реально тариф цієї послуги буде зменшено в 3 – 4 рази. 

А в частині перероблення, утилізації, знешкодження та захоронення суміші відходів на звалищах, їх власники вимушені будуть застосовувати низку додаткових заходів аби виконати нову вимогу Закону. Для несортованих відходів тариф прогнозне зросте в 5 і більше разів і зрозуміло чому – розгрібати на звалищі суміш відходів на різні їх види, завдання складне.

Висновок простий – потрібно вчитись вилучати нами вироблені відходи з наших осель та з інших місць їх утворення тільки в розділеному стані.

  • Розробники нових технологій готові передати їх в надійні руки бізнес структур, інвесторів чи навіть комунальних підприємств. Основна вимога – спроможність виконувати всі потрібні вимоги: приймати розділені відходи встановленим порядком збирати у нові засоби технології, тимчасово їх накопичувати та перевозити за місцями їх наступного оброблення для ефективної утилізації чи  перетворення в іншу безпечну користь. 
  • І ще, нові технології з їх якісним поділом відходів дають суттєве спрощення умов їх подальшого використання на вже вказану вторинну корись та безпеку для нас і довкілля.
  • Прості і доступні рішення нових технологій дозволяють вже з перших кроків отримувати бажані результати, отримувати доходи на подальше їх впровадження.
  • Паралельно буде налагоджуватись важлива складова нових технологій – програмно-апаратний чинник, їх управляюча та координуюча основа – «Зелена карта відходів».
  • Це один з багатьох прикладів, як без популізму та демагогії можливо допомагати людям.

«Зелена карта відходів»; це програмно-апаратне та інше забезпечення пошуку, встановленого підтримання та постійного моніторингу оптимальних дій технологій роздільного збирання відходів в їх підтриманні по:

-  умовам, що продиктовані за вимогами наступних позицій –

-  логістики продаж роздільних відходів;

- логістики щодо власних можливостей перероблення роздільних відходів орієнтованих на їх вторинну користь;

-  логістики складській;

-  логістики транспортної до внутрішнього переміщення роздільних відходів;

-  логістики транспортної за показниками оптимальної економіки продаж;

-  врахування інших особливостей цієї важливої і перспективної роботи.

 

ДОВІДКОВИЙ МАТЕРІАЛ

Усі міста з їхньою високою концентрацією населення відрізняються утворенням великої кількості промислових та побутових відходів.

Відходи підрозділяються на тверді та рідкі, промислові та побутові. Між містами країн щодо цього є відмінності. Міста Франції та Великобританії щорічно дають промислових відходів до 50 млн. т кожне, у ФРН — до 61 млн. т, в Італії — до 44 млн. т. До цього додаються ще побутові відходи, кількість яких в містах Франції, Великобританії та Італії складає 17 млн. т на рік, а у ФРН — 20 млн. т на рік.

У містах Японії відходів утворюється 920 — 2120 г на одну людину за добу, у Франції — 620 г. Це звичайна кількість для промислове розвинених країн. Найбільшу кількість відходів у розрахунку на одну людину мають США — їх тут 0,47 — 0,52 т/рік або 1450 г/день. Загальний світовий об'єм відходів перевищує 300 млн. т.

Загальний об'єм твердих відходів в Україні складає 10 — 11 млн. т на рік. Звалищами зайняті 2600 га земель Вважається, що в середньому їх в містах утворюється приблизно 1 тонна на одну людину на рік.

Типовий склад міських відходів такий папір та картон — 41%, сміття — 17,9%, гума, шкіра та деревина — 8,1%, харчові відходи — 7,5%, метали — 8,7%, скло — 8,2% та ін — 1,6%. Звісно, що структура відходів залежить від національних особливостей та традицій населення. У містах Індії частка харчових відходів мізерна, а в США, навпаки, досягає 21%. Для міст розвинених країн характерна велика частка у відходах пластику різних видів.

Проблема відходів має високу гостроту через низьку швидкість їхнього розкладення. Папір руйнується через 2 — 10 років, консервні банки майже за 100 років, поліетиленові матеріали — за 200 років, пластмаса — за 500 років, а скло для повного розкладу вимагає 1000 років.

Напередодні нового року у швейцарському містечку Бонфоль завершили утилізацію звалища 60-70- х років.

Швейцарці розібрали та переробили 202 тисячі тон сміття, в тому числі відходів хімії. Проект коштував 345 млн євро та тривав п'ять років. Смітник по-перше накрили саркофагом, а потім у скафандрах розбирали і сортували вручну те, що було поховано 50 років тому.

Найскладнішим у цьому "прибиранні" було те, що ніхто точно не знав що і в якій кількості було закопано, як ці відходи прореагували між собою і чого від них очікувати.

Швейцарці ледь уникнули катастрофи, бо рік від початку розбору на звалищі сталася пожежа і вони були вимушені переглянути технологію утилізації.

А тепер найцікавіше (думка автора з Швейцарії): навіщо швейцарці полізли на те старе звалище?

А того, що звалище, навіть поховане під великим шаром глини, почало забруднювати навколишні підземні води. В Україні, підземними водами поки не особливо переймаються, куди більше кидаються у вічі купи сміття на поверхні.

У швейцарському містечку Бонфоль завершили утилізацію звалища 60-70- х років. Швейцарці розібрали та переробили 202 тисячі тон сміття

Проте Європа велика і неоднорідна. Кожна країна шукає як мінімізувати свої відходи та збитки від них в майбутньому.

Кілька цифр про сміття у Франції: тут кожен мешканець в середньому щороку відправляє на смітник 354 кг побутових відходів (українці майже вже досягили європейського рівня - за рік кожен продукує близько 350 кг сміття).

Але це лише вершина айсберга, якщо додати відходи промисловості, сільського господарства та інші колективні відходи.

Виходить що на душу населення Франція продукує 13.8 тон сміття за рік.

Цифра вражає, особливо з огляду на те, що 36% відправляється на звалище, 30% цього сміття спалюється, лише 20% переробляється на вторинну сировину і 14 перетворюється на біомасу.

У чому проблема? Чому ж і досі навіть у Європі, де земля коштує шалені гроші, продовжують будувати звалища?

Проблема в тому, що переробка, або як модно казати в Європі - рециклінг - вкрай дорогі. Тому, другим найпоширенішим у Франції методом утилізації сміття - є спалення. Українці теж полюбляють цей метод, ми і досі палимо своє сміття у лісі та на городах.

Але палити, особливо в промислових масштабах аж ніяк не вихід, бо продукти горіння викликають алергії, астми та злоякісні новоутворення. І навіть європейські системи фільтрації повітря не можуть забезпечити чисте повітря навколо сміттєспалювальних заводів.

Не кажучи вже про те, що палити в 10 раз дорожче ніж закопати.

 

Тепер про переробку. Почну з себе (спостереження ваід мешканця Швейцарії). "Я намагаюся сортувати сміття згідно з місцевими рекомендаціями. У мене є смітник для скла, для картону і пластику, для відходів, які не підлягають переробці, іще є окремий кошик, в який я збираю батарейки, старі лампочки, зношений одяг та взуття, кришечки від пляшок і неробочі електроприлади. Усе це, при нагоді я сортую і розношу по різних контейнерах, які до того ж знаходяться не в одному місці. Це займає чимало місця та часу."

Сортування сміття в Швейцаріі. Фото: skitalets.livejournal.com

 

 

 

 

Що стосується України, то у  середньому мешканець великого міста щодня викидає його 1—2 кг. Підраховано: щорічно жителі України виробляють 11 млн. кубометрів побутових відходів, вони займають 260 тисяч гектарів — приблизно таку ж площу, як держава Люксембург. Україна посідає перше місце у світі за кількістю  сміття на душу населення, – повідомив 12 квітня під час прес-конференції у Львові на тему «Екологічна криза,  як загроза національній безпеці України. Результати соціологічних досліджень» голова Народної екологічної партії України Андрій Свинаренко.

 

 

Візьмемо для прикладу Швецію. Для жителів 288 комун Швеції стало досить звичною справою сортувати сміття вже вдома, під кухонною раковиною. Сім'я, яка мешкає в окремому будинку, платить половинний тариф за вивезення сміття, якщо підписує зобов'язання сортувати пластик, метал, скло і папір, і навіть компостувати органічні відходи. Шкідливі відходи виносять до спеціального червоного контейнера безпосередньо перед збиранням сміття. Сміття вивозять раз на два тижні машиною з автонавантажувачем.

У багатоквартирних будинках до сміттєвих контейнерів викидають усе, крім того, що належить вміщувати в спеціальні ємності для металу, пластмаси тощо. Шкідливі відходи виносять на спеціальні екологічні станції, які можуть бути, наприклад, на бензоколонці.

Тут розміщують контейнери зеленого і червоного кольорів для акумуляторів і батарейок. До контейнерів чи шаф світло-блакитного кольору викидають фотохімікати, залишки фарби, аерозольні балончики, використане машинне мастило, розчинники і люмінесцентні лампи.

Старі газети забирають раз на тиждень. Їх складають у пакети і виставляють за двері. Подекуди встановлено спеціальні «газетозбірники». Алюмінієві банки повертаються до супермаркетів, за них там виплачують заставну вартість. Скло викидають до спеціальних контейнерів білого і зеленкуватого кольорів, відповідно, для прозорого і зеленого скла.   

Отже, Для жителів 288 комун Швеції стало досить звичною справою сортувати сміття вже вдома, під кухонною раковиною. Люди сортують відходи в контейнери зеленого і червоного кольорів, світло-блакитного кольору, білого і зеленкуватого кольорів.

Німеччина – чемпіон світу з утилізації та переробки сміття. Після різдвяних свят у сміттярів в Німеччині багато роботи. Контейнери з відходами стоять переповнені. Тим не менше, сміття прибирається суворо за графіком і поетапно. В Німеччині сміттєві контейнери, що стоять майже на кожному розі, різного кольору. У німецьких домогосподарок замість одного сміттєвого відра - відразу кілька, причому теж різного кольору.

Щодо України, то в нашій державі даний напрям на шляху до утилізації відходів лише розробляється та вводиться в дію лише у великих містах. Наприклад, в місті Калуші розпочали сортування сміття – окремо папір, окремо пластикові пляшки, скло та інші відходи. Люди ще не звикли сортувати сміття у відповідних контейнерах, треба трохи часу, щоб люди звикли до цього.

В Україні процес спалювання сміття ускладнюється тим, що відходи, перед відправкою на завод, заздалегідь не сортуються.

Це значно підвищує ступінь небезпеки для здоров'я населення, адже при спалюванні несортованих побутових відходів в повітря потрапляють канцерогенні поліароматичні з'єднання (бензапирен), важкі метали (ртуть, кадмій, свинець), броміни і ще декілька тисяч небезпечних речовин, токсичні властивості яких недостатньо вивчені. Але серед всіх речовин, що виділяються при спалюванні, найбільшу небезпеку представляють діоксини.

Отже, спалювання сміття – це небезпечна технологія позбавлення від сміття.  Світовий досвід свідчить, що безпечних сміттєспалювальних технологій не існує. Ніякі санітарно-захисні зони не зможуть захистити людей від масштабних токсичних викидів, але експерти зазначають, що ТПВ — реальна альтернатива паливним ресурсам. Щороку центри з утилізації енергії відходів дозволяють Європі економити мільярди літрів нафти та газу: 1 тонна відходів дорівнює 200 літрам дизельного палива.

Южноукраїнськ пропонує ліквідовувати

загрозливі звалища відходів потрібною якістю нових рішень

Проблема відходів за допомогою нових технологій отримує перспективу, яка схвалена людьми. Це життя з поміркованим тарифом, без брудного довкілля. Мешканці підтримують, влада сприяє соціальному рішенню небезпечної проблеми. Беремось за нову справу, бо воно того варте.  

 

Зробимо невеличкий підсумок. Головним результатом в запропонованих нових рішеннях проблеми відходів за проектом «Зелена карта відходів є:

  • Простота і доступність цього проекту в матеріалах і коштах. Він дає широкий вибір подальшого поводження з якісно розділеними відходами за любою з обраних логісник.
  • Прект, в залежності від обсягів впровадження, містобудівних та інших особливостей, має окупність в мжах від одного до двох років. Асортимент поділу легко варьюється.
  • Модулі відходів на термінальних майданчиках поряд з житловими будинками, будівлями іншого призначення чи в місцях загального користування дружелюбно вписуются в їх архітектуру завдяки набору естетичних форм їх конструкцій. Це ще і місця для реклами та корисної інформації. Це високо іміджеві рішення не простої проблеми відходів.
  • Ви бачили, що є різні форми модулів відходів. Всі вони також можуть обходитись і без коштовних контейнерів. Їх заміняють спеціальні мішкі в зручній і простій підвісці.
  • Набір інших особливостей нових рішень робить їх бажаними і ефективними в досягненні поставленої мети. Корисною є присутність оператора цих технологій, який одночасно надає і інші послуги супутні цій технології та потребам оточення. 
  • Нижче бачимо виготовлення бюджетного варіанту 15-и, з вказаних модулів, для продовження їх встановлення в багатоповерховій забудові м. Южноукраїнська.
  • Разом з цим, є технологічне рішення роздільного збирання відходів і для індивідуального житлового сектору, для дач тощо.

 

Повернімось до висновку Асоціації міст України, що наведений вище. В ньому зокрема вказано, що –  «технології «GRIN MAP» є принципово новим, ефективним рішенням, якого не мають, як наші міста, так і міста інших країн». Вказані технології об’єднані в проектні рішення під назвою – «Зелена карта відходів», які і пропонуються до Вашої уваги.

Перегляньмо новий досвід і побачимо всі переваги нових технологічних рішень навіть в порівнянні з існуючим досвідом Європи.

 

     Южноукраїнськ  2018р.  

 

 



 

26.03.2018

34 сесія 7 скликання 22 Березня 2018 року

Характерна особливість проходження цієї сесії, як і в останні рази – певна кількість відомих депутатів-популістів продовжувала впливати на більшість голосів з числа присутніх в сесійній залі депутатів. По окремим питанням їм цього не вдалось. Принаймні 9 законних питань не було підтримано. Тож про деякі теми з питань порядку денного, які характерні в їх проявах:  

Крилаті вислови від депутата Горностая, який чим далі, тим більше озброюються до його демагогії і популізму – «та плюньте ви на цей закон», додалось небезпечне кидання ним пляшки з водою повз головами депутатів через всю сесійну залу та погрози кинути в депутатів стільцем, як його незгода до позиції інших депутатів. Зокрема далі –

  • Було продовження теми експертиз в Департаменті інфраструктури міського господарства (ДІМГ) щодо ними прийнятих тендерів і оплати робіт по ремонтам, які вже перевірялись депутатськими комісіями, які не дали, на бачення цих комісій, бажаного їм результату.
  • Стосовно цього у ініціаторів таких перевірок з’явилось бажання наняти професійну експертизу і на її оплату вони зняли всі кошти з прямих ефірів міського голови на 2018 рік. Виникає запитання, ви так не вірите в якість роботи цього Департаменту?  Так зверніться в правоохоронні органи. 
  • Натомість традиційно не обговорювались питання, як допомагати громаді в тарифних питаннях, щодо реформ освіти, охорони здоров’я та інших, які хвилюють людей більше всього. А людям потрібні ні суцільна критика та псевдо викриття, а реальні рішення і результати від їх реалізації.
  • Натомість 7 питань земельних, які завідомо відповідали букві закону не були проголосовані позитивно.  На пояснення, що неприйняття цих рішень до Закону шкодить людям, депутат Горностай сказав – «що Ви нам погрожуєте!».
  • Більше того, на прохання мешканки міста проголосувати її законне питання по приватизації частки її квартири голосів сесійна зала не дала. І це після неодноразових пояснень працівників виконкому про те, що Закон на стороні цієї мешканки міста. А депутат Горностай присутній мешканці сказав просто – «... приходьте на наступну сесію, може у нас зміниться настрій». Ось так!
  • Характерним було і голосування по припиненню обов’язків депутата міської ради, бійця АТО Клименка Р.І. За сімейними обставинами він не був на певній кількості засідань міської ради в 2017 році. На це посипались звинувачення – «чого його не подавали на виведення з числа депутатів», а коли депутат Клименко Р.І. подав заяву про припинення своїх повноважень з чергових обставин, переважно сімейного характеру, то голосів ці ж депутати не дали. На таке їхнє рішення додається заява депутата Клименка.

Южноукраїнській міській раді
Копія: міському голові Пароконному В.К.
Депутата Южноукраїнської міської ради 
Клименка Р.І.

ЗАЯВА

Керуючись приписами п.2 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» вимагаю розглянути мою заяву про дострокове припинення (складення) моїх повноважень  як депутата Южноукраїнської міської ради Миколаївської області.

Повідомляю, що не маю бажання в подальшому виконувати обов’язки депутата Южноукраїнської міської ради Миколаївської області як у зв’язку з сімейними обставинами, так і в зв’язку з негативною атмосферою, що склалась всередині депутатського корпусу.

Останнім часом, діяльність значної частини депутатів Южноукраїнської міської  ради не має нічого спільного з роботою на благо територіальної громади міста, а спрямована виключно на задоволення своїх особистих інтересів та приниження посадових осіб виконавчих органів міської ради. Засідання постійних депутатських комісій та пленарні засідання сесій міської ради виключно зусиллями декількох депутатів перетворюються на звичайнісінький балаган.

Враховуючи викладене, прошу невідкладно розглянути мою заяву про дострокове припинення повноважень депутата Южноукраїнської міської ради Миколаївської області та повідомляю, що у випадку незадоволення Южноукраїнською міською радою моєї заяви я вимушений буду звертатись до правоохоронних органів із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які своїми діями перешкоджають мені та членам політичної партії «Єдність» в реалізації їх виборчих прав.

                               23.03.2018р.           підпис

 

  • Мабуть не варто щось коментувати по заяві Р.І. Кліменко. Це чесна оцінка людини з бойовими нагородами, яка і в мирній боротьбі не побоялась сказати правду.
  • Цікаво, але чергове сесійну залу заповнювали крики і лозунги декількох штатних, м’яко кажучи дуже балакучих депутатів. На неодноразові зауваження міського голови, як ведучого на сесійному засіданні, від депутата Горностая пролунало, що він і в нього запустить пляшку з водою. А ще такі говоруни запропонували – ми будемо порушувати  регламент, а ви нам робіть зауваження.
  • І надалі робота в сесійній залі періодично супроводжувалась багаторазовими виступами одних і тих же депутатів в порушення регламенту та періодично лунали  вигуки типа – «хи-хи, ха-ха та інші такого зразка». І робота сесії міської ради дійсно перетворювалась на звичайнісінький балаган.
  • На звернення міського голови уваги на те, що потрібно підвищити якість роботи в постійних депутатських комісіях, лунало давайте поновимо проведення колегій. А вони, це форум представників з керівників фракцій та політичних організацій, які увійшли в склад міської ради. Довідкове. Проти прийняття участі в роботі такого зібрання було надано підписи більшості депутатів його учасників і це зібрання не проводилось.
  • Та головне полягає не в черговому обміну думками тих самих депутатів, що є в сесійній залі. Для всебічної підготовки питань на їх депутатський розгляд міський голова запропонував участь депутатів в «круглих столах», які на протязі року проводяться у виконкомі по декілька на кожен тиждень. Або окремо проводити тематичні «круглі столи» з питань чергового порядку денного.
  • В блоці різних питань були надані відповіді працівників виконкому на раніше поставлені завдання.
  • Було реагування виконкому міської ради в поясненнях на пропозицію створити «єдиний тендерний комітет з огляду на недовіру роботи в ДІМГ та в Управлінні освіти. Погодились, що з цього питання буде проведено декілька «круглих столів».
  • Ми раніше повідомляли мешканцям нашого міста, що таке є –
  • Популізм - це пусті обіцянки скорих і легких рішень гострих соціальних проблем.
  • Демагогія - це загравання перед людьми для введення їх в оману  для схилення на свою сторону.
  • Цинізм - це відверто зневажливе, ставлення до норм моралі, кого /чого-небудь, що має  повагу.
  • Додамо.  А інсинуації це навмисні повідомлення неправдивих відомостей, вигадок чи наклепів з метою заплямувати когось, а себе показати кращим ніж є насправді.
  • Окремим питанням було розглянуто попереднє, від 22 лютого 2018р. звернення депутата Горностая про те, що технологія «Зелена карта відходів», зокрема – «є неприйнятним варіантом для міста в системі сортування відходів, що таке сортування не справляється з покладеними на нього функціями, що це фарс» і тому подібні вислови в крайнє визивному тоні на адресу міського голови.

З цього питання була змістовна доповідь начальника Управління економічного розвитку міської ради, де зокрема було озвучено, що комісійний розгляд вказаного депутатського звернення і по ньому наданих висновків про неприйнятність технології за чинною програмою міської ради – «Зелена карта відходів»  не найшов свого підтвердження, а навпаки:

- Нова технологія відповідає вимогам Закону, від її впровадження на звалище ресурсні і небезпечні відходи не потрапляють.

- Встановлено, що в комунальні контейнери старої технології інколи потрапляють відходи з дач, з гаражів, з МПЗ, від інших суб’єктів, як ОСББ тощо.

- Зроблено висновок, що в одному дворі, а це як правило (2 – 4) будинки, повинна працювати лише одна система поводження з відходами. Тоді і не буде ніяких не порозумінь.

- А стосовно підозр, що хтось навмисне не туди кидає свої відходи, то контейнери старої і нової технології на ніч почали закривати на замки і натяки на проблему  припинилась.

- За підтримку нової технології надійшло 165 схвальних відгуків мешканців з будинків міста і в тому числі ще з 7 різних вулиць. Жодного голосу проти в окремій для цього графі не було зафіксовано. 

- Було показано фото ряд на моніторі в сесійній залі, де всі гарно побачили, що нова технологія дійсно працює результативно.

- Висновок простий – чергова інсинуація від вказаного депутата не пройшла через публічне випробування. Він сидів і слова не сказав на відміну від того, коли виступав з демаршем проти міського голови і ним запропонованого рішення дуже складної проблеми на попередній сесії. Аби переконатись в тому, що питання відходів, це не тільки проблема України, і що вона до кінця не вирішена навіть в розвинених країнах світу маємо самостійно переконуватись, вся потрібна інформація є в Інтернеті. А поки що маємо власний досвід, і він не уступить закордонному.  

- Перегляньмо наступну інформацію, вона актуальна, пізнавальна і корисна.

 

В Южноукраїнську пропонують ліквідовувати

загрозливі звалища відходів потрібною якістю нових рішень

 

Проблема відходів за допомогою нових технологій отримує перспективу, яка схвалена людьми. Це прямий шлях до заощадження коштів всіх людей. Це життя з поміркованим тарифом, без брудного довкілля. Мешканці підтримують, влада сприяє соціальному рішенню небезпечної проблеми. Головне аби і депутати були за своє місто, за його громаду.  

 

ЄВРОПА І ВІДХОДИ

 

Європа. Ряди контейнерів різного призначення, що стоять на вулицях їхніх міст поряд з будинками, в будинках, в місцях загального користування, скрізь, де поряд можуть утворюватись відходи –  це операція, (ланка) певної технології. Операцій багато, вони різні.  

Операція, це ряд дій, що пов’язані з досягненням певної мети. В свою чергу технологія, це методично визначена послідовність дії низки операцій, які забезпечують отримання результату, що містить споживчу чи іншу задану цінність. Не технологічні рішення – не дають бажаного результату!

 

 

Особливість технологій, які використовують в економічно  розвинених країнах, полягає в поєднанні того, що якість поділу відходів залежить від виховної роботи, яка спрямована на свідоме ставлення людей до потреби розділяти відходи, а ціна послуги роздільного поводження з відходами визначається витратами на їх перевезення, утилізацію, на інші визначені дії. В цьому процесі застосовуються різні інструменти і механізми.

Довідкове – їх технології, це 60 – 65 % поділу відходів.

 

УКРАЇНА КОПІЮЄ ЄВРОПУ

 

В Україні думають, що варто поставити рядок контейнерів, як в Європі і все буде сортуватись. Це помилка. Нічого подібного не відбудеться. Щось і буде сортуватись, але не все,  і якості такого сортування не вистачить аби отримати результат, принаймні – споживчої цінності, соціально-екологічної користі та економічної вигоди. Контейнери, які бачимо не підходять, вони будуть завжди відкриті і це погано по різній погоді, таких «ні» багато. Це не технологія!

 

 

Львівська дизайн-студія «Бамбук» презентувала веб-сайт Garbage31.com, покликаний навчити сортувати та зменшувати кількість сміття в побуті. Завдяки привабливій графіці та зручному інтерфейсу користувач легко, в режимі гри, зможе орієнтуватись у різних видах відходів та швидко знаходити відповіді на свої питання, обіцяють розробники. Це цікаво, але це теж не технологія.

 

 

 

У Рівному об’єднання співвласників багатоповерхового будинку з житлового комплексу "На Щасливому"запровадило сортування сміття без жодних витрат. Як розповів голова ОСББ "Рівне-Беверлі" Дмитро Гунько, встановлення контейнерів для роздільного збору відходів та вивезення вторинної сировини на переробку організувала громадська організація-надавач послуг, передає Vse.rv.ua.

«ГО"Країна зелених змін" зацікавилась нашим новим мікрорайоном і запропонувала безкоштовно організувати сортування сміття, - пояснює він. – Наразі встановлено чотири різнокольорові контейнери: червоний - для пластику, синій - для паперу, зелений - для скла та сірий - для металу - виготовлені за сучасним європейським зразком, невеличкі та охайні на вигляд».

 

 

 

 

Підведемо стислий підсумок. На повне придбання якогось зі зразків сучасної технології коштів у наших міст нема і не буде на протязі ще багатьох років. А імітація певних ланок закордонних технологій на зразок того, що демонструє Рівне, це шлях в нікуди. Локально він щось і дасть, а системного впровадження на основі таких одиничних зразків не побудувати. Це знову таки ніяка не технологія. По містам України таких прикладів чимало, але всі вони не є рішенням проблеми.

 

ДОСВІД, ЯКИЙ ЗАСЛУГОВУЄ НА УВАГУ!

місто Южноукраїнськ

За цими контейнерами є технологічне рішення, що глибоко продумане. Його засоби естетичні і дружелюбні для місць їх розміщення. Весь ряд операцій, які потрібні для забезпечення отримання саме того результату, який містить – споживчу цінність, екологічну і соціальну користь та економічну вигоду, орієнтовано на ресурсний показник. Це не тарифна технологія. Переглянемо ще декілька прикладів.

 

ВІДХОДИ, РІЗНІ РІШЕННЯ СКЛАДНОЇ ПРОБЛЕМИ

Відходи і сучасні країни, як вони просунулись у вирішенні цієї проблем. Польща.

Передова технологія поводження з відходами! Яка ціна її послуги? Наскільки вона убезпечить довкілля від їх шкідливого впливу? Обсяг і спосіб вилучення ресурсно-придатних відходів на їх вторинне використання, яка їх вихідна ціна? Мобільність технології до умов попиту тощо?

У Любліні, як і у більшості польських міст, тарифи на вивіз сміття від трьох осіб і більше – 39 злотих (260 грн). Вони запровадили дуже сувору систему контролю. Кожен сміттєвий бак обладнаний електронним чипом, а машини, які здійснюють забір сміття, мають ваги, тому коли сміття викидається з резервуару, воно обов’язково зважується. Окрім цього, на машинах встановлені GPS-трекери, дані з яких потрапляють у відділ, який контролює поводження з ТПВ.  Є і тариф утилізації,  на наші гроші, це 40 – 60 гривні на середнє зважену родину в місяць. Обсяг поділу відходів – 50%. Практично так саме працюють в Австрії, Німеччині, в інших країнах сучасного досвіду. У них середня по кількості мешканців родина в місяць сплачує 300 гривні. В інших країнах розвинених країн Європи цей тариф – 20/30 євро.  Повчальний приклад далі.

Рівненщина – сміттєспалювальний завод не встиг почати працювати, як надовго зупинив свою роботу. Відкривали його помпезно, із символічною стрічкою, за участю міністра екології та природних ресурсів України та німецьких інвесторів. Про розвиток подібних заводів можна говорити лише за умови справедливого тарифу на вивезення та переробку сміття. Нинішній у Рівному – 6 гривень на місяць з кожного жителя!  Вони кажуть, за такі гроші про розвиток можна тільки мріяти.

На жаль, це виключно-показовий результат поверхових знань наших Інституцій та їх чиновників про відходи. Навіть свідомий поділ відходів в різни контейнери, це геть ще не технологія. Ланцюг її операцій в заповітному способі їх з’єднання і є рішенням проблеми відходів. Та чи є таке рішення?

Проблему відходів долають декілька тарифних проектів, жоден з яких по його суті проблему відходів не вирішує. І хто сказав, що нам треба чийсь досвід? Чи не наші земляки – Вернадський, Патон, Сікорський, Корольов, Антонов, Амосов, Богомолець, Глушков, як і тисячі інших Українців, що і сьогодні відомі на весь Світ. Україна і тут має сказати своє слово, і воно має всі підстави стартувати саме в нашій країні.

Пропонується не тарифна програма «Зелена карта відходів», її інноваційний проект «GRIN MAP» з практикою роботи в понад рік. Від них виграють всі – і діти, і дорослі, і довкілля, і бізнес, і все місто.

«GRIN MAP» успішно долає проблему відходів в місті чи селі, в школі чи на вулиці, в любих місцях, де утворюються побутові і до них близькі відходи. Нові рішення ефективні, обсяг поділу від 95%. Всі рішення уніфіковані. При зовнішній схожості дія засобів нової технології принципово відмінна від любих існуючих проектів. Вони дружелюбні до свого оточення і нікому не переходять дорогу, навпаки, вони, це краще рішення цієї давньої проблеми всіх країн. Саме вони і є нашим – «Так».    

Відходи краще переробляти та екологічно утилізувати, а мінімум спалювати і шукати, як і цього уникнути. Природа так створена, що завжди є вірне рішення, шукаймо і знайдемо. Прототип «GRIN MAP» раніше  отримав  переможну «Бронзову сову», як Всеукраїнський практик року, сьогодні маємо проривне рішення.

Як бачимо з досвіду Європи у них щомісячний середнє зважений тариф вивезення попереднє частково розділених відходів на одну родину (квартиру) складає – 260 грн., тариф утилізації – в межах 50 грн., а разом, це понад 300 гривні в місяць мінімальної плати замість 20 - 25 грн. існуючого тарифу в Україні.

Тому і не дивно, що зупинився сміттєспалювальний завод на Рівненщині. Бачимо, у них тариф вивезення – 8 грн. на одну людину або понад 20-39 грн. в місяць на середнє зважену родину. Коли буде у громадян України  можливість сплачувати цей та інші зростаючі тарифи ЖКГ і не тільки їх, питання відкрите і на довго. Натомість Южноукраїнськ дає зразок нової роботи.

Дивимось як працює нова, не тарифна технологія «GRIN MAP» - «Територія Національних Інновацій і Реформ» за програмою її впровадження. Виробники відходів в секційній чи звичайній тарі періодично видаляють зібрані у власному помешканні розділені відходи до прибудинкового терміналу, де в його модулі відходів згідно умов договору у закріплені за кожним їх видом контейнери розміщають свої відходи. 

Надалі. Попереднє накопичені розділені відходи періодично, як певний ресурсний матеріал перевозяться на територію оператора нової послуги. Отримані чисті розділені органічні відходи вивозяться на існуючий полігон в екологічних пакетах, які з часом розпадаються на не шкідливу довкіллю речовину. Зауважимо, нові технології, це поділ відходів до 90 і більше відсотків.

Від поширення нової технології – розділені ресурсні відходи швидко знаходять своє використання. Органічні відходи спрямовуються на територію «Зеленого полігону», де як поживний матеріал для ґрунту сприяють більш швидкому вирощуванню однієї з енергетичних рослин, наприклад «Енергетичної верби» та/або вони йдуть на компостування чи їх реалізують в інший відомий спосіб, як теж чисто розділену сировину. За рахунок цього, не складного, але ретельно дотриманого у всіх вимогах процесу з часом і зникають загрозливі звалища суміші побутових відходів (ТПВ). Це реальна і вже ближча перспектива.

Такий, глибоко керований техніко-технологічний процес поводження з ТПВ гнучко орієнтується за логістикою продаж якісної вторинної сировини. «GRIN MAP», це соціально-економічний та бізнес привабливий проект, його окупність в межах від року до двох.

 

РІШЕННЯ, ЯКЕ ДАЄ ВИГОДУ ВСІМ

 

Жити без звалищ відходів, з якісною питною водою та і з іншими корисними надбаннями реально вже сьогодні, якщо системно впроваджувати те, що передбачив Президент України в його Європейській Стратегії – «Україна 2020».

Южноукраїнськ, запрошує відвідати наше місто і побачити, як проблеми людей вирішується результативно і без великих витрат. Дивимось приклад з відходами. За поміркований тариф, ефективно досягається позитивний  результат для довкілля і людини.

 

 

Місто чи село в такий спосіб позбувається вкрай шкідливих, як довкіллю, так і людині звалищ відходів, мешканці отримують пільгові тарифи, бізнес потужну нішу його розвитку, як по технології, так і від суттєвих обсягів вторинної сировини, нових можливостей її нового використання. З кожних 100 тисяч населення щорічний валовий збір чистої користі від 25 - 30 млн. грн. По Україні, від 5-7 млрд. грн. в рік. І це тільки стартові можливості нових корисних послуг.

ГРАНІ ПОЗИТИВУ РОЗДІЛЬНОГО 
ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ 

ЗА ПРИНЦИПОВО НОВИМИ ТЕХНОЛОГІЯМИ, 
ЯКІ ВОНИ? 

УЗАГАЛЬНЕНИЙ ПОДІЛ ВІДХОДІВ

Нові вимоги Закону України «Про відходи», які було прийнято в останні дні грудня 2017 року, і вже з першого січня 2018 року вони вступили в дію, всім мешканцям та суб’єктам ведення різного роду діяльності у яких виникають відходи довели, що з 01.01.2018р. – «забороняється захоронення не перероблених (необроблених) відходів».

Дивимось відповідь на просте запитання – як це може вплинути на пересічного мешканця? Поводження з відходами згідно ПКМУ № 1010 має складові - операції поводження з побутовими відходами це – (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення).

І ось коли буде сортування (розділення побутових відходів з наших осель чи з інших місць їх утворення), то тариф буде поширено тільки на вивезення відходів і він буде збільшуватись в міру зростання ціни на паливо та на інші складові, що задіяні в надані цієї частки послуги. Бо Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зокрема вказує, що – «У разі запровадження роздільного збирання побутових відходів при встановленні цін/тарифів на послугу з поводження з побутовими відходами не враховується вартість операцій з поводження роздільно зібраними (відсортованими) корисними компонентами цих відходів.

А в частині перероблення, утилізації, знешкодження та захоронення суміші відходів на звалищах, їх власники вимушені будуть застосовувати низку додаткових заходів аби виконати нову вимогу Закону. Для несортованих відходів тариф прогнозно зросте в 5 і більше разів і зрозуміло чому – розгрібати на звалищі суміш відходів на різні їх види, завдання складне.

 Висновок простий – потрібно вчитись вилучати нами вироблені відходи з наших осель та з інших місць їх утворення тільки в розділеному стані.

  • Розробники нових технологій готові передати їх в надійні руки бізнес структур, інвесторів чи навіть комунальних підприємств. Основна вимога – спроможність виконувати всі потрібні вимоги: приймати розділені відходи встановленим порядком збирати у нові засоби технології, тимчасово їх накопичувати та перевозити за місцями їх наступного оброблення для ефективної утилізації чи  перетворення в іншу безпечну користь. 
  • І ще, нові технології з їх якісним поділом відходів дають суттєве спрощення умов їх подальшого використання на вже вказану вторинну корись та безпеку для нас і довкілля.
  • Прості і доступні рішення нових технологій дозволяють вже з перших кроків отримувати бажані результати, отримувати доходи на подальше їх впровадження.
  • Паралельно буде налагоджуватись важлива складова нових технологій – програмно-апаратний чинник, їх управляюча та координуюча основа – «Зелена карта відходів».
  • Це один з багатьох прикладів, як без популізму та демагогії можливо допомагати людям.

 

         Виконком міської ради

 

 

ШАНОВНІ МЕШКАНЦІ ЮЖНОУКРАЇНСЬКА!

З відходами був приклад, який засвідчив, що попри інсинуації і популізм є реальна можливість допомагати своєму місту. Це початок і це вірний шлях в цій роботі.

Шановні депутати! Приєднуйтесь до конструктивної роботи на благо територіальної громади нашого міста!  Найдіть можливість переглянути цей матеріал. Якщо будете уважними, то побачите, що любі прояви популізму, демагогії, цинізму та інсинуацій, це ніщо інше, як шлях лукавства. Він, як наркотик. Це хвороба. Люди чекають від нас іншого.

Наразі в Україні майже скрізь тільки і чути – викриваємо, боремось, будемо робити те та се, а реальними справами мало хто і ділиться. Спитаєте чому? А поки ще не так і багато того, чим можливо переконати людей, що йдуть зміни до кращого життя. А що Южноукраїнськ?

Окрім атак на нові технології в роздільному поводженні з відходами, ми бачимо, що атакують інвестора на «Критому ринку», дещо припинались атаки на будинкове доочищення води і притулок для бродячих собак, натомість відновились атаки на системну модернізацію КП ТВКГ, є певні проблеми в реформуванні міської лікарні, є ще багато роботи, де потрібні виважені і професійні дії саме депутатів міської ради.  

Южноукраїнськ місто досвідчених людей. Серед депутатів міської ради практично всі мають належну освіту. Виникає запитання. Чому в багатьох питаннях, стосовно яких наші депутати мають приймати виважені рішення, більше того саме ті, які обіцялись громаді нашого міста, виникають суттєві розбіжності?

І ще, ми не маємо права спрощувати складні питання, бо це програшно для громади міста.

Те, на скільки місто зможе просуватись по шляху розвитку в благо його громади, кожного мешканця, буде залежати від того, що переможе? Подальше процвітання популізму і демагогії в міській раді, чи конструктивна більшість депутатів буде приймати виважені рішення.  

Якщо не сьогодні, то дуже скоро місто все ж навчиться жити самостійно і чим швидше це буде зроблено, тим краще буде для всіх!

      

       Міський голова   В. Пароконний

      

      Березень 2018 рік 

 

 



 

20.03.2018

ОЧІКУВАНІ НОВИНИ

 

Життя міст, де розташовані діючі АЕС України сповнене очікувань, коли і яка перспектива буде в Атомній енергетиці. Ми неодноразове піднімали це питання, як в «Соціальних пам’ятках», так і в інший доступний спосіб.

В очікуваннях ясності щодо теплового забезпечення міст, де розташовані діючі АЕС України, ми йдемо шляхом, який є перспективним за любого перебігу подій. І таке наше бачення щодо цього питання, отримало переконливе підтвердження. Дивимось наступний матеріал і бачимо, що це дійсно так.  

Міський голова  В. Пароконний

 

Атом майбутнього: реакторні технології, що допоможуть вирішити проблему забезпечення людства енергією

Проекти, що вже реалізуються у світі та вирішують не лише проблеми електроенергетики, а й промисловості

 

Микола Власенко,

директор ПП «Науково-технічний центр ДП НАЕК «Енергоатом»

20 березня 2018, 08:30

 

 

 

 

Фото Shutterstock     

Україна зробила перший крок до того, щоб стати одним зі світових центрів розвитку технологій майбутнього в атомній галузі. В останній день лютого керівники НАЕК «Енергоатом» і компанії Holtec International (США) Юрій Недашковський та Кріс Сінгх підписали меморандум про взаєморозуміння щодо співпраці у використанні в Україні малих модульних реакторів типу SMR-160.

Фактично, сторони завершили етап підготовки і відкрили етап реалізації спільних зусиль з імплементації технологій малих модульних реакторів (ММР) в ядерній інфраструктурі та в енергосистемі України.

Згідно з меморандумом, ДП «НАЕК «Енергоатом» і Holtec International створять спільний координаційний комітет, що займатиметься організацією робіт з оцінки нормативної документації SMR-160 з метою її застосування в Україні, підготовкою до ліцензування та ініціацією ліцензування SMR-160 в регулюючому органі України.

Передбачається, що разом з можливістю будівництва заміщувальних потужностей на основі реакторів SMR-160, в Україні буде здійснена локалізація виробництва технологічного обладнання SMR-160, що в свою чергу дозволить країні стати одним з експортерів ММР.

На сьогодні технологія малих модульних реакторів визнана одним з найперспективніших напрямків у будівництві АЕС. Загальносвітовий ринок ММР після 2025 року оцінюють приблизно в $1 трлн. 10 провідних країн світу розробляють понад 50 проектів ММР.

Наприклад, китайська держкорпорація China General Nuclear Power Group (CGN) і університет Цінхуа вже оголосили, що розпочинають перший у країні пілотний проект «ядерного опалення» – теплопостачання житлових районів з використанням технологій низькотемпературного ядерного реактора з температурою теплоносія 190–220 ֯С (проект NHR200-II, електрична потужність 100 МВт, термін будівництва – до трьох років). Застосування ММР для опалення наразі активно розглядається і у Фінляндії.

В Україні давно стежать за розвитком нових технологій в атомній генерації. Mind звернувся до експерта Миколи Власенка, щоб він розповів, в яких ще галузях можна використовувати малі модульні реактори.

З чого почався розвиток малих реакторів в Україні? Керівництво ДП «НАЕК «Енергоатом» декілька років тому поставило перед експертами нашого центру завдання аналізу світових тенденцій щодо розвитку ММР.

Справа в тому, що згідно з оновленою стратегією розвитку енергетики України, до 2035 року необхідно визначити типи реакторних технологій, придатних для подальшого будівництва, як таких, що заміщуватимуть нинішні АЕС в Україні.

Завдання вибору перспективних реакторних технологій має бути вирішено до 2020 року, бо середній термін проекту – від етапу ліцензування до фізичного запуску АЕС – становить 10 років.

А з 2030 року в Україні почнеться зняття з експлуатації блоків атомних станцій. Першими у 2030–2031 роках будуть зупинені блоки №1 і №2 (ВВЕР-440) на Рівненській АЕС. До 2040 року закінчаться терміни експлуатації наступних 10 реакторів, а з 2040-го по 2055-й – ще трьох атомних енергоблоків. Загалом в Україні на сьогодні діє 15 атомних блоків.

Необхідно враховувати і той факт, що приватні компанії, що експлуатують теплову генерацію (ТЕС і ТЕЦ), прийняли для себе рішення поступово скорочувати потужності: до 2020 року з 27 ГВт нині заявлених потужностей передбачається зняти з балансу 7 ГВт; і до 2025 року – вивести з експлуатації ще 7 ГВт.

Решта 12–13 МВт теплової генерації вимагають дуже серйозної модернізації основних фондів, швидше за все, з переведенням на використання вугілля газової групи замість антрациту, що вимагає додаткових інвестицій.

Є і проекти будівництва нових теплових потужностей, але вони все ще залишаються під питанням і, я думаю, що до 2025 року ясності там не буде.

Крім того, існує Паризька хартія з клімату, згідно з якою всі провідні країни світу, зокрема й Україна, повинні виконувати екологічні норми щодо викидів.

До 2030 року Україна повинна зменшити викиди на 60% порівняно з 1990 роком. Через падіння економіки на сьогодні ці викиди у нас досить прийнятні, однак норми переглядатимуться кожні п’ять років.

Теплова генерація, з одного боку, вже відчуває серйозний дефіцит інвестицій, а з іншого – її активно тіснить альтернативна енергетика: сонячні і вітрові станції, впровадження потужних акумуляторних парків, які будуються в різних країнах світу.

Але залишається одна важлива проблема: дефіцит маневрених потужностей в нашій об'єднаній енергосистемі. За «Енергостратегією-2035», до 2035 року Україна повинна мати до 18% маневрених потужностей, і їх треба десь взяти (зараз маневрених потужностей 8%. – Mind). Зелена енергетика ще не в змозі вирішити проблему маневреності навіть з акумуляторними парками, теплова генерація – може, але вона екологічно небезпечна.

А ось малі модульні реактори можуть допомогти у вирішенні цієї проблеми, бо здатні регулювати потужність з нуля до 100% за невеликий період часу. Зараз в секретаріаті Паризької угоди розробляються підзаконні акти про роль і долю атомної енергетики у світі, а також про те, за якими механізмами там відбуватиметься інвестування.

Що це за пристрої? Реактори малої потужності – це реактори встановленої електричної потужності до 300 МВт.

Лідерами в розробці ММР є США, Китай та РФ, при цьому США і РФ розробляють 15 і 11 типів реакторів відповідно, для різних областей застосування:

 Наразі в експлуатації вже знаходиться три проекти: CNP-300 (спільний проект Китаю і Пакистану), PHWR-220 (проект реактора на важкій воді, Індія) і діючі реактори EGP-6 Білібінської АЕС (РФ).

 На стадії будівництва – ще п'ять: KLT-40S, RITM-200 (РФ), CAREM-25 (Аргентина), HTR-PM і ACPR50S (Китай). А на стадії близькотермінової перспективи, зі строком реалізації 5–10 років, вже 10 проектів ММР:
Назва    
Потужність    
Тип    
Розробник

 VBER-300    
 300 МВт (ел.)    
 PWR    
 OKBM, Росія

 NuScale    
 50 МВт (ел.)    
 інтегральний PWR    
 NuScale Power + Fluor, США

 SMR-160    
 160 МВт (ел.)    
 PWR    
 Holtec, USA + SNC-Lavalin, Канада

 ACP100    
 125 МВт (ел.)    
 інтегральний PWR    
 NPIC/CNPE/CNNC, Китай

 SMART    
 100 МВт (ел.)    
 інтегральний PWR    
 KAERI, Південна Корея

 PRISM    
 311 МВт (ел.)    
 натриєвий FNR    
 GE Hitachi, США

 ARC-100    
 100 МВт (ел.)    
 натриєвий FNR    
 ARC, США

 Integral MSR    
 192 МВт (ел.)    
 MSR    
 Terrestrial Energy, Канада

 BREST    
 300 МВт (ел.)    
 свинцевий FNR    
 RDIPE, Росія

 SVBR-100    
 100 МВт (ел.)    
 свинцевий Bi FNR    
 AKME-engineering, Росія

 Серед цих проектів є, наприклад, плавуча станція «Академік Ломоносов» (Росія), яка призначена для вироблення електроенергії у важкодоступних місцях, де не можна побудувати стаціонарну енергетичну інфраструктуру, тому необхідно буде «вписуватися» у вже існуючу інфраструктуру, та розглядати, яка можливість замінити теплові станції, що вибувають з експлуатації.

 Взагалі, існує тимчасова шкала, аж до 2050 року, коли і що світові розробники планують зробити. З 2020-го по 2040-й, крім будівництва перерахованих вище проектів, передбачається і етап сертифікації для ще більшого числа нових атомних блоків станцій. І в майбутньому, після 2030 року, найважливіше завдання – це концептуальний дизайн для точкового застосування в конкретних умовах і для конкретних цілей.

Чим вони так зацікавили енергетиків? Основним проектним рішенням, що визначає підвищений інтерес до технології модульних реакторів, є можливість компоновки АЕС великої потужності з окремих малих реакторів – модулів, які будуються стінка до стінки. Це дозволяє значно оптимізувати капітальні витрати на етапі будівництва нових АЕС. І вже за рахунок першого модуля, шляхом інвестування коштів від виробленої електроенергії, можна будувати інші модулі в міру потреби.

 Малі модульні реактори мають вищий рівень безпеки порівняно з традиційними типами реакторів за рахунок відсутності в них обладнання, яке вимагає зовнішнього електропостачання. Наприклад, у дизайні реактора SMR-160, розробленого Holtec International, передбачено використання меншої кількості клапанів, насосів, теплообмінників та іншого зовнішнього обладнання. Це, у свою чергу, веде до спрощення дій оператора під час різних режимів експлуатації, включаючи діагностування і управління в аварійних ситуаціях. Навіть більше, зберігання відпрацьованого палива відбувається всередині самого модуля після закінчення терміну експлуатації.

 Окремого вивчення вимагає економічний аспект будівництва ММР. Згідно з даними компанії Holtec International, при максимально збалансованому підході вартість будівництва SMR-160 під ключ складе від $650 млн, або $4000 за 1 кВт. Для порівняння: стандартний енергоблок АР-1000 на АЕС Wogle (США), що наразі будується, оцінюється в $5250 за 1 кВт (потужність блоку – 1117 МВт). Будівельний період блоку SMR-160 під ключ становить 24 місяці.

 Також ще потребують вивчення: процедура ліцензування ММР в умовах відсутності нормативної документації для даного типу енергоустановок; фізична безпека і нерозповсюдження; регуляторна інфраструктура; науково-технічний супровід і підготовка персоналу.

Куди технології крокуватимуть у подальшому? Сьогодні у світі вже розглядаються схеми smart-greed, які можна застосовувати, використовуючи ММР. Передусім це класичне вироблення електроенергії та тепла; потім – для підзарядки електротранспорту; а з розвитком акумулюючих парків можна забезпечити накопичення і зберігання електроенергії від ММР у потужних батареях, з подальшим передаванням її споживачам. Можна налагодити постійне безперебійне забезпечення енергією таких енергоємних процесів, як опріснення води, виготовлення паперу, метанолу, нафтопереробки, газифікації вугілля і навіть плавка металу.

 Особливо хочу підкреслити, що знаковим для світової спільноти може стати 2035 рік, коли світові доведеться вибирати основний енергоносій для автотранспорту. Уже сьогодні провідні країни світу йдуть двома шляхами розвитку: одні, як США, роблять ставку на електромобілі та акумулятори, а, наприклад, Японія активно займається розробкою станцій з водневої зарядки автомобілів. Ті самі малі високотемпературні реактори на металі якраз і призначаються для вироблення водню.

Таким чином, розгляд технології ММР відкриває перспективи для існуючої ядерної та промислової інфраструктури, що має бути враховано при розробці довгострокової програми розвитку ядерної енергетики України.

______________

 



 

19.03.2018

 ШАНОВНІ МЕШКАНЦІ ЮЖНОУКРАЇНСЬКА!

Життя міст, де розташовані діючі АЕС України, як і у всієї країни, проходить через випробування для осіб обраних до представницької влади, принаймні міст та областей.

Адже кожна їх громада має свої завдання та ще не вирішені проблеми, де не завжди просто знаходити шляхи їх подолання.  

Наш Южноукраїнськ підійшов до межі, коли задавнені проблеми міського господарства та нові обов’язки по  виконанню медичної, освітянської та комунальної реформ  потребують нових, зважених рішень.

Аби не помилятись, з квітня цього року почнемо проводити громадські слухання.

В числі перших – вирішення проблеми боргів КП ТВКГ, інші питання, які будуть визнані, як першочергові.

Маємо бути готовими до порозуміння навіть у складних питаннях. Разом переглянемо шляхи збереження контролю територіальної громади міста за власністю, яка нам належить. Окремо розглянемо шляхи подальшої долі нашого господарства, що надає місту важливі комунальні послуги.

З матеріалу хронології становлення та життя КП ТВКГ дізнаємось більше про наше  підприємство, яке не дуже і відоме в особливостях його життя навіть тим, від кого сьогодні залежить його майбутнє та наша перспектива отримувати якісні комунальні послуги по обґрунтованим і справедливим тарифам.

Тож дивимось, це корисно і важливо знати всім! 

 

НЕВІДОМЕ КП ТВКГ м. ЮЖНОУКРАЇНСКА

Причини, можливості та шляхи вирішення існуючої проблеми ТВКГ міста

Основні засоби, які додатково вплинуть на досягнення мети, яка ставиться на передачу в концесію майна теплового та гарячого водо-забезпечення міста від КП ТВКГ. Її суть до проекту, який пропонується міській раді і ДП НАЕК «Енергоатом» по досвіду міст України у власних техніко/технологічних та економічних пропозиціях – зберегти якість, обґрунтованість цін на вказані послуги, фаховий колектив, бюджет міста і ще – своєчасно та в повній мірі розраховуватись з АЕС за отримані комунальні ресурси!

Ми ближче познайомились з важливим всій громаді підприємством, яке вже друге десятиліття потерпає не з вини його колективу. Наразі ця власність, як ніколи раніше, потребує виважених рішень і в першу чергу від депутатів міської ради.

Тож дивимось один з проектів її рішення, де є певний компроміс – зберегти нашу власність під контролем представницької влади міста та –

В декілька років за допомогою інвестицій вивести підприємство в рівень сучасної роботи, чим гарантувати якість та економічно обґрунтований рівень тарифів і не мати руйнівних боргів до постачальника тепла і води – ЮУ АЕС ДП НПЕК «Енергоатом».

Маємо надію, що з декількох варіантів, які влаштовуватимуть мешканців нашого міста, буде обрано кращий. Дивимось яким є варіант концесії. 

             від  «____» ________2018   № ________                                                 

             __________сесії __________скликання

 

Про надання згоди на передачу в концесію об’єктів
теплопостачання комунальної власності територіальної громади
міста Южноукраїнська, що перебувають у 
господарському віданні комунального підприємства 
“Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство”

 

Керуючись пп. 30 п. 1 ст. 26 та ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  відповідно до  законів України «Про концесію» та «Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів централізованого водо-теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності», враховуючи необхідність здійснення реконструкції, модернізації об’єктів теплопостачання комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська, які знаходяться у господарському віданні комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство», для   удосконалення їх обслуговування та забезпечення сталого надання всім категоріям споживачів  міста Южноукраїнська послуг теплопостачання відповідної якості, міська рада

 ВИРІШИЛА:

1. Надати згоду на передачу в концесію об’єктів  теплопостачання комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська, що перебувають у господарському віданні комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» (додаток 1).

2. З початку квітня розпочати громадські слухання та за їх результатом в термін до 20.04.2018 підготувати та оприлюднити відповідно до чинних норм необхідні проекти рішень Южноукраїнської міської ради, які випливають з питань запропонованих протоколами громадських слухань та вимог нормативно-правового характеру.

3. Утворити конкурсну комісію з проведення конкурсу по передачі в концесію об’єктів теплопостачання комунальної власності територіальної громади міста Южноукраїнська (далі – Конкурсна комісія), що перебувають у господарському віданні комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» та затвердити її склад (додаток 2).

4. Конкурсній комісії забезпечити розробку і подати на затвердження Южноукраїнської міської ради:

4.1  інструкцію для заявників (у тому числі інформацію і вимоги щодо порядку проведення конкурсу, розроблення та оформлення заявок, інформацію про процедурні питання);

4.2  інформацію про оголошення конкурсу;

4.3 проект конкурсної документації, що включає:

- інструкцію для претендентів (у тому числі інформацію і вимоги щодо розроблення та оформлення конкурсних пропозицій, іншу інформацію (документи) для підготовки пропозицій про виконання умов конкурсу, інформацію стосовно об’єктів концесії, що має міститися в заяві для надання згоди органу Антимонопольного комітету України на отримання об’єкта в концесію);

- інформацію щодо умов конкурсу;

- істотні умови договору концесії.

5. Забезпечення вимог цього рішення покласти на посадових осіб місцевого самоврядування, осіб комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» та заступників міського голови за розподілом обов’язків. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань управління комунальною власністю, адміністративно-територіального устрою,  розвитку громади,децентралізації, інновацій та інвестицій (Григорян), з питань житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту, зв'язку, будівництва (Носан), заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (Бацман).

 

Міський голова                                                    В.К. Пароконний

 


"Реформа жилищно-коммунального хозяйства, которую вводит правительство, будет способствовать созданию конкурентной среды и формированию прозрачного и эффективного рынка жилищно-коммунальных услуг, внедрению эффективной инвестиционной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и совершенствованию тарифной модели.

Наша задача – построение такой системы жилищно-коммунального хозяйства, в которой граждане будут получать качественные и удобные услуги по лучшим мировым образцам, и будут иметь возможность выбирать поставщика этих услуг по своему усмотрению.

В реализации этого правительство полагается, прежде всего, на работников сферы жилищно-коммунального хозяйства", – сказал Гройсман. (березень 2018р.)

 

 



 

12.03.2018

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

Сьогодні є потреба подумати і про те, що буде з нашим містом через 15 – 20 років в плані потреби, що є важливою. Назву не звичну річ, але вона вже на часі.

Нам потрібно починати пошукові роботи та проектувати, принаймні твердопаливну чи газову котельну в районі посту ДАЇ (база сипучих матеріалів). Це не жарт, це не дуже дорого, а знадобитись може. Місту потрібен аварійний резерв джерела опалення, хоча б і короткостроковий.

Чому? Поки будуть реалізовувати добудову нового енергоблоку, ми можемо лишитись з двома діючими, а то і з одним з них, і тут є небезпека в зимовий період мати проблему на декілька днів чи більше – лишитись без опалення, а якщо морозна пора зими, то це вже велика проблема!?

Звідси, наше КП ТВКГ – важливий об’єкт, де потрібно прораховувати різні варіанти майбутнього Южноукраїнська саме в цьому вимірі. До того ж місто має свій резерв органічного палива і не на один місяць щорічно!

Відповіді міського голови на запитання в прямому ефірі 05 березня 2018 року

1.

Побажання міському голові.  Світлана Петрівна хоче побажати здоров’я, щастя, щоб справився зі всіма бандитами, які сидять у нас в місті і мішають йому працювати.

Відповідь міського голови.  Це не функція міського голови, а тема для роботи правоохоронних органів. Дякую Світлані Петрівні за її не байдужість і побажання.

За нагоди вітаю всіх жінок з Святом 8-го березня. Шановні жінки! Прийміть найкращі побажання – миру, здоров’я, достатку та любові!

2.

 

 

 

 

 

Миру, 10. Стоїть пустий продуктовий магазин. Просять створити на базі цього магазину новий.

 

 

 

 

 

 

 

Відповідь. Продуктовий магазин по вул.Миру, 10 належить до приватної форми власності, тому інформація щодо його відкриття відсутня у виконавчому комітеті Южноукраїнської міської ради. 

До того ж, відповідно  до статті 6 Господарського кодексу України, загальними принципами господарювання в Україні є, в тому числі,  заборона незаконного втручання органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини. Також, пунктом 4 статті 23 Господарського кодексу України забороняється незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб'єктів господарювання.

Разом з тим, 10.10.2017 виконавчим комітетом було направлено рекомендаційні листи до продовольчих магазинів, розміщених в другому мікрорайоні міста Южноукраїнська, а саме: «Дар ланів», що розміщений на вул. Миру, 6А та «Оазис», що розміщений на пр. Незалежності, 2Г, щодо розширення асортименту товару, зокрема молока та молочних виробів, різних видів круп, хлібобулочних виробів.

3.

 

 

 

Сортування сміття. Як буде реалізовуватись?

Чому ще нічого не працює?

 

 

 

 

 

 

Відповідь.    Вже працюють 5 модулів. На технологію потрібно  до 3,5 млн. грн.   Депутати виділили 1,0 мільйон.

Це потреби 1 і 2 мікрорайонів. Наразі в цеху КП ЖЕО ведуться  монтажні роботи по виготовленню 15 модулів для сортованого розміщення відходів.  Їх встановлення буде в квітні - травні цього року.

На 3 – 5 м. райони, МПЗ та місця загального користування кошти треба шукати. Інвестори після 3-х конкурсних відмов депутатів по торгівельним рядам «Господар» -- вагаються.

Виконком міської ради звертається до профільного Міністерства за можливою допомогою.

Можливо буде конкурс або мешканці самі визначаться з тим, хто їх буде обслуговувати по цій та іншим послугам.

Є питання з ОСББ – використовувати спільно з комунальними будинками один модуль відходів , воно вивчається, там наші мешканці і я за вирішення питання на їх користь.

Були нападки одного депутата на нову технологію, та вони чергове пусті.

4.

 

 

 

 

 

 

 

В робочі дні на залізничний вокзал їздить маленький автобус. Дуже незручно.

Відповідь.  Питання направляється на додаткове вивчення.

У зв’язку з зменшенням пасажиропотоку на даному маршруті в робочі дні зимового періоду, перевізнику не доцільно здійснювати перевезення пасажирів автобусом з більшою пасажиромісткістю.    

Дана дія є тимчасовою. Так каже перевізник, але на мій погляд, це не рішення. При збільшенні пасажиропотоку на даному маршруті буде задіяний транспортний засіб з більшою пасажиромісткістю, вказує він.

Є вихід – бюджетні автобуси, або перевізник піде людям на зустріч!! Питання взяте на контроль його вирішення.

5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Какие новые тарифы на ЖКУ услуги ожидать, и какая тут роль рады, исполкома и Ваша, Головы, а то слухи запускают разные?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Відповідь. Тарифи КП  ЖЕО. Їх понад два роки не переглядали, підприємство на 25 -30% знизило собівартість послуг за рахунок економного освітлення попід будинками та в під’їздах, ці роботи продовжуються, як і інші організаційно-технічні в цьому підприємстві.

Але електроенергія, зростала 5 разів і з 0,63 виросла в 1,63 грн. за кВт.  Паливо-мастильні виросли на 40%, інші позиції витрат до 70%.

Не реагувати не можливо. Заявленої підтримки від бюджету депутатами не надано. Тому тарифи ЖЕО дещо зростуть. Наразі  замість 58% на 35%, бо вони, як вказано вище, займаються зменшенням собівартості послуг. А ще буде зменшення тарифу і по відходам в 3 -- 4рази, але після впровадження нової технології.

Є особливість бюджетної підтримки. Закон дозволив в першому півріччі поточні ремонти в будинках виконати за бюджетні кошти, далі вже тільки тариф. Акція хоча і разова, та вона могла помітно вплинути на зменшення тарифу в цьому році і на подальше.

Депутатам подали Програму в 7,5 мільйона гривні. Ці кошти можливо було заощадити в тарифі, люди на цій послузі заощадили б.

Та була відмова – ДЕПУТАТ С. ГОРНОСТАЙ З ВО «БАТЬКИВЩИНА»  На виборах «2015»  обіцяв ТАК – «Ми доб’ємося перегляду тарифів на місцевому рівні. Адже реальна можливість зниження розміру плати за утримання житла, водопостачання та водовідведення існує».

А сам на можливість Закону допомогти людям сказав:   «Та плюньте Ви на цей Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття тарифів». Позитивному рішенню не вистачило 7 голосів.

Не голосував і депутат Квасневський, і тільки що мені стало відомо  його цікаву позицію з питання тарифів: Квасневський пише – «резкое повышение тарифов, это преступный шаг и тут же – «если убрать из тарифа КП ЖЕО текущие ремонты домов на бюджет, то они станут на колени и мы получим еще одно предприятие – банкрот». На мою оцінку, це цинічна демагогія. Виконком вимушено, але частково піднімає тарифи, аби не зупинились наші комунальні підприємства, де за два роки, як вже вказувалось, суттєво подорожчали – електрична енергія та і інші позиції.

Депутати на обмеження росту тарифу не виділили можливі і потрібні не тільки вже вказані 7,5 млн. грн. на поточний ремонт; не дали вони і 2,25 млн. на відходи і разом з потребою КП ТВКГ відмовили в допомозі, фактично мешканцям 19,3 млн. грн. Нагадаю, що не встановлені прилади обліку тепла на будинки за бюджетні кошти в цьому році, з наступного  року їх встановлення мешканці оплачуватимуть самі, це теж визначення Закону, кошти на їх встановлення депутати теж відмовили. Керував цим процесом депутат Горностай, а ще він сказав - «Я сам собі Закон». 

Ось так шановні виборці!  Маю нагадати, що відмова депутатів від реформ у 2005 році довела борги КП ТВКГ до 100 млн. грн.

Їх усугубили в 2012 – 2014 роках, коли держбюджет на ці роки мав 23,5 мільярди грн. Місто могло брати щороку принаймні по 7 – 10 мільйонів, але не брали!!  Це факт, знали, але чомусь не брали.

Може тому, що є приціл відібрати це підприємство у територіальної громади міста. Адже більшість таких підприємств в країні вже давно є в приватних руках. Роль моя, виконкому та комунальних підприємств пропонувати депутатам шляхи реального виходу зі складних ситуацій. І ми це робимо. Наприклад – Концесія на теплові мережі і об’єкти та системи гарячого водоспоживання. Питання вивчається.

Маю дати пораду шановним мешканцям Южноукраїнська, не читайте анонімні джерела інформації, вони від Лукавого і тенденційне  шкідливі для сприйняття дійсності, за що можемо і поплатитись!! За достовірною інформацією заходьте на офіційний сайт міста.

6.

 

 

 

 

Мешканці скаржаться, що в районі магазину «Копійка» бігає багато бездомних собак.

Відповідь.       

В зв’язку з погодними умовами, на даний час неможливо здійснювати відлов бродячих тварин (відбувається застигання рідини, яку застосовують в шприцеметі).   Відлов за заявками буде здійснюватися у березні при потрібному потеплінні.

7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Що такого порушила секретар міської ради, що Квасневський подав проект на її усунення з цієї посади?

І взагалі, чого такого зробили корисного ті депутати, які побігли в різні депутатські групи під гучні назви?

 

 

 

 

 

 

Відповідь.        

Абсолютно нічого не порушила. Тут причина в іншому.

На моє і не тільки переконання, вона в тому, що у випадку з ТВКГ вбачається задум відібрати у громади це майно і потрібна повна пере загрузка влади міста.

Дуже схоже, що «Енергоатомі» і в АЕС ждуть, поки бюджет всі будинки обладнає обліком і вони це господарство заберуть «собі», а директор електростанції скоріш міських депутатів приманює до себе за їх голоси для прийняття потрібного рішення! Це на мій розсуд, бо нових Програм від них не видно.

Ці обранці мабуть і не знають для чого Він їх усаджує поряд, та не за їхній же інтелект в галузі енергетики, мабуть!? 

Бо як інакше пояснити, що вони голосують проти соціальних тарифів і фактично проти Мирових угод, чим не дають кошти на вихід КП ТВКГ на його роботу без поточних боргів.

Є і інші, причини супутніх інтересів певних осіб. Для мене не секрет того, що розглядають декілька кандидатур на секретаря Ради, а для чого, це привід подумати і нашим містянам?

Так вже було раніше, аж чотири рази (кожен раз до року і більше керували містом секретарі). Цікаво те, що безвладдя в місті без його голови, а тільки з секретарем замість нього, влаштовує тих, хто, як правило, не подав жодної пропозиції до Проектів, з якими йшов на вибори. Мабуть ціль у них була іншою?

Міського голову обирають тисячі мешканців, а замінити його на нового секретаря можуть мінімально потрібні 24 голоси депутатів за яких голосували від десятків до сотні мешканців.  

З 2000 року (18 років), керівники міста мінялись – 11 разів замість належних до Закону -- 5. Мабуть забагато! Це міські голови і виконувачі  їхніх обов’язків. Кому це вигідно, здогадайтесь?

8.

Обіцяли на минулому «Прямому ефірі» поставити поручні біля будинку по бул. Курчатова 7, 5 під’їзд. Досі немає.

Відповідь.   ВЖЕ ПОСТАВИЛИ.  

9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Що з туалетами по нашому місту? За 40 з гаком років щось таке цивілізоване буде? А то з благоустроєм є зміни, а тут є питання? Невже в бюджеті нема грошей?

 

 

 

 

 

 

Відповідь.

Скажу з кінця запитання. Гроші є, але вони йдуть переважно на боргові питання, наприклад:

  •   «Гріхи» по гуртожитку №6 ще з 2014 року.  Вже на цей об’єкт пішло 8 млн. грн. і ще є потреба до 8 млн. грн.
  •   Є задавнена аварійність 3-х дитячих садків і школи,  з 2011/12 років, разом  понад 15  млн. грн. Є розкрадений роками дитячий садок – бувша дитяча поліклініка на 25 млн. грн.
  •   Є не виправдані бюджетні втрати, біля 10 мільйонів гривні, де в лікарні група лікарів і дехто з депутатів фактично блокували реформу. Вона мені теж не подобається, але навіщо викидати бюджетні гроші на «вітер» та ще в таких обсягах?
  •   Разом, це 62 млн. грн. з розвитку, на «латання старих дірок». Чи не забагато в спадку, де принаймні від 45 до 50 млн. гривні проблем могло і не бути?
  •   Виконком пропонує депутатам можливу частину робіт по благоустрою, в тому числі і по сучасним туалетам виконувати за рахунок інвесторів, але їх не дуже люблять наші депутати, чому? І для мене це питання, адже тут сума бюджетних заощаджень може сягати понад 10 мільйонів гривні.
  •   Думаю, що це питання заслуговує на увагу і буде розглядатись додатково і всебічно.
  •   Інвесторів просять всі міста, у нас чомусь не дуже!

10.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шевченка, 10. Погано прибирають під’їзди, відсутня в частині будинку гаряча вода. (Твердохлєбов В.Г. кв. 14)

Відповідь.

Є така проблема, це один з чисельних проектних та виконавчих недоліків, який був допущений раніше будівельниками при будівництві житлових будинків (занижений діаметр трубопроводів постачання гарячої води).

З метою вирішення цієї проблеми з міського бюджету виділено 105,00 тис. грн. для придбання циркуляційних насосів для поліпшення циркуляційної спроможності носіїв в житлових будинках.

На даний час визначаються необхідні параметри насосу, який необхідно придбати та після його закупівлі та встановлення проблема буде вирішена. Термін -  кінець березня, початок квітня.

Згідно графіку 19.01.2018 року  виконувалося  миття сходових клітин в житловому будинку №10 по бульвару Шевченка. Миття сходових клітин підтверджується бігунками підписаними мешканцями під’їзду, скарг від мешканців вищезазначеного будинку про неякісне прибирання на сьогоднішній день до КП «ЖЕО» не надходило.

Тут доцільно згадати відоме – «чисто не там, де прибирають, а де не смітять»!

11.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вы по-прежнему остаетесь приверженцем Стратегии Президента «Украина 2020»?

 

 

 

 

 

 

 

Відповідь.  

Это чисто европейская Стратегия – комплекс мер и проектов  устойчивого развития. Что сделано у нас, коротко:

  • Доступ к качественной воде – 50% домов уже имеют возможную в наших условиях защиту по ее дополнительному  обеззараживанию и частично по доочистке.
  • Улучшение качества окружающей среды по влиянию отходов,  я уже ответил раньше. В части других факторов, это работа не на один год. Но мы имеем план, и он будет реализовываться.
  • Безопасность и контроль качества пищевых продуктов на рынках города – кроме государственного контроля, мы этим  улучшаем условия торговли, (ведется планомерная работа по ликвидации торговли с земли), но работы здесь еще немало и она будет продолжена.  
  • Реформирование ЖКХ города – после перерыва более чем в 10 лет в нее уже вложено 33,5 млн. грн. и работы продолжаются. Если бы эту нужную работу выполняли в предыдущие (10) лет, бюджет особо и не ощутил бы эти траты. Зато не имели бы таких долгов по КП ТВКХ. А предложенная Э.А. Квасневським вместо реформ и модернизации формула – надо договариваться с АЕС, это что-то совсем другое.
  • Выполняются и ряд других работ по требованиям указанной Стратегии.
  • Нам и бюджет города добавили на 12 миллионов на эти цели.
  • Так что это полезная работа. Я с этим шел на выборы и мы это делаем уже два года!

12.

Что с КП ТВКХ, будет ли это предприятие банкротом? Или все же есть другие пути его спасти и защитить всю  городскую сферу потребления этих важных услуг?

Відповідь. Я уже затронул эту тему по тарифному вопросу. Скажу в дополнение следующее.

Вся эпопея с Мировыми договорами с июля 2017 года, когда было согласие Президента ГП НАЭК «Энергоатом» на их подписание,  оказалось сплошным блефом – неправдой.

Они, «Атомная Компания», не хотят никаких договоров, а подступно разрушают уже существующие договоры, что стоит предприятию и бюджету дополнительных 3,3 млн. грн. на «Ветер» только за последние месяцы. А за все 6 лет арестов счетов КП ТВКХ, это более 40 миллионов вреда, безвозвратных (убытков) для города и предприятия.

В ближайшие дни предприятие ТВКХ и исполком предложат компромиссное решение.

Цель, не разрушать социальную защиту населения города по коммунальным услугам, как это длится уже более 10 лет.

13.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 2017 році була погана якість дачних перевезень на Протон. Погана дорога, погана траса. Особливо частина дороги від Арбузинського повороту до Іванівки.

Відповідь.

У зв’язку з неодноразовим порушенням перевізником ТДВ «Вознесенськавтотранс» договірних зобов’язань при здійсненні перевезень пасажирів на спеціальні (дачні) маршрути з 01.03.2018 припиняється дія укладених з товариством договорів.

Оголошено конкурс, що відбудеться 26.03.2018, з визначення переможця-перевізника для здійснення перевезення пасажирів на СОТ «Ташлик, СОТ «Протон» і СОТ «Південий Буг».

Ділянка дороги від Арбузинського повороту до Іванівки не знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Южноукраїнська.

Згідно чинного законодавства України з питань бюджетного фінансування, кошти, що виділяються з міського бюджету не можуть бути направлені на фінансування об’єктів, які не належать до комунальної власності територіальної громади міста.

Виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради неодноразово звертався до Арбузинської районної ради, так як дорога знаходиться на території Арбузинського району.

Ділянка дороги від Арбузинського перехрестя до с.Панкратове за ініціативою виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради ремонтувалась в попередні роки Службою автомобільних доріг, як балансоутримувачем вищезазначеної ділянки дороги.

14. Який бовдур дав дозвіл на викопання троянд по пр. -ту Незалежності? Троянди заввишки в 35 см не створювали перешкод для руху транспорту. Хай краще б переживали не за троянди, а за рекламні щити підчас руху транспорту по пр. - ту Незалежності. В тому разі якщо троянди не повернуть – документи будуть передані в СБУ.

Відповідь.

Щодо квітів, то вперше КП СКГ побудував 2 нові теплиці саме під квіти.

Позиція фахівців наступна. В зв’язку з встановленням декоративної огорожі на розподільчій смузі по пр. Незалежності, з метою збереження та розмноження троянд на діючих газонах міста, де вже були висаджені троянди, підприємством СКГ були виконані роботи з пересадження кущів троянд на газони-розарії по пр. Цвіточному, Шевченка, Меморіальному комплексі, по пр. Незалежності в районі ліцею та по вул. Молодіжній на сквері Т.Г. Шевченка. Це перш за все заходи по безпеці дорожнього руху.

Навесні на розподільчій смузі пр. Незалежності будуть висаджені квіти чорнобривців, сальвії, іпомеї, петунії та інші. На загал в місті квітів побільшає і троянд теж.

15.

 

 

 

 

 

Коли зроблять пішохідну доріжку від міста до магазину «7 квартал»?

Відповідь.

Після настання сприятливих погодних умов, спеціалістами КП «СКГ» буде обстежено територію від міста до магазину «7 Квартал» з метою визначення об’ємів робіт та їх вартості з влаштування тротуарної доріжки.

Розрахунки будуть направлені в Департамент інфраструктури міста для вирішення фінансування ремонтних робіт за кошти міського бюджету. Може і власник Магазину проявить потрібну ініціативу? КП СКГ вже виконав чимало подібних робіт, спробуємо вирішити і цю проблему.

 

16.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міський голова казав, що завершать ремонт під’їздів в 1 мкрн. і будуть робити в 2-му. Коли вже розпочнеться ремонт під’їздів в 2 мкрн.? (мешканець 45 будинку)

Відповідь.

Станом на 01.02.2018 року потребують поточного ремонту 361 під’їзд житлових будинків комунальної форми власності, що складає 40 млн. 145 тис. грн.

На засіданнях сесій Южноукраїнської міської ради в жовтні і листопаді 2017 року та січні 2018 року депутатами виділені кошти на поточний ремонт під’їздів житлових будинків міста за конкретними адресами.

25 січня 2018 року на сесії Южноукраїнської міської ради було виділено 1600,5 тис. грн. на поточний ремонт під’їздів 6-ти житлових будинків міста в тому числі 610,0 тис. грн. на поточний ремонт під’їздів 2-ох житлових будинків в яких створені ОСББ теж за конкретними адресами. Та суттєву частину робіт могли перекласти на 7.5 млн. грн. бюджетних коштів, які було відмовлено. Поточне, тарифне утримання і капітальні ремонти пов’язані. Чим більше ремонтів, тим нижче тариф.

Зроблю ще один наголос. Чим більше питань розвитку міста його рада, перекладатиме на шлях інвестиційного розвитку, тим більше коштів міського бюджету отримають путівку на соціальні та ремонтні потреби.

   Потрібно вказати, що виведення КП ТВКГ з полону чиїхось планів його захоплення в іншу власність, це теж резерв бюджету в десятки мільйонів гривні. 

17.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Як планує міський голова заварити сміттєкамери в 9-ти поверхових будинках? Як він планує сортувати сміття? В квартирі?

Відповідь.

Сміттєві камери при впровадженні роздільного збирання відходів будуть закриті за вимогами Закону. Вирішення цього питання не входить в компетенцію міського голови.

А в квартирі, особисто я розміщую органічні відходи в один пакет, а всі ресурсні в інший. За день, два це не велика кількість видів таких відходів.

Їх не складно винести в різних пакетах і розмістити в модулі відходів за табличками у виділені місця.

А сам Закон, навіть і цього не вказує. Та вмісті є Програма, яка реалізується і там де вона діє суттєвих питань не виникає.

Як у всього нового є і незгодні. Вони можуть обрати стару, не сортовану систему, але тоді для них буде діяти інша складова тарифу, вже на звалищі, бо там цю суміш відходів має хтось розділити в непростих умовах. І такий тариф буде в десятки разів дорожчим, бо проблему простіше не допустити, ніж ліквідовувати її наслідки.

Не думаю, що хтось захоче протидіяти Закону. І ще таке. Роздільне поводження з відходами, це проблема, яку до кінця не вирішили навіть розвинені країн.

Та в Южноукраїнську є всі можливості крок за кроком покращувати, як санітарний стан нашого міста, так і довкілля. Ця тема представлена в тематичному розділі на сайті міста.

Вона буде періодично доповнюватись, бо тут є і тарифні заощадження і різні думки, як все краще робити в цій не простій але дуже корисній сфері послуг та нашого буття.

18.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чому відсутня нормальна платформа в місті на з/д вокзалі? (5-77-51 Анатолій. (Перетелефонуйте особисто, хоче поспілкуватись)

Відповідь.

Перон на залізничний станції не належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Згідно чинного законодавства України з питань бюджетного фінансування, кошти, що виділяються з міського бюджету не можуть бути направлені на фінансування будівництва об’єктів, які не належать до комунальної власності територіальної громади.

Виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради звертався до ДП «Одеська залізниця» щодо вирішення питання з влаштування перону на прилеглій території до залізничної станції «Південноукраїнська».

ДП «Одеська залізниця» повідомили, що перон станції не знаходиться на балансі Одеської залізниці, тому спрямувати кошти на будівельні роботи з влаштування перону не можливо. Перон як і будівля залізничного вокзалу та поста ЕЦ знаходиться на балансі атомної електростанції.

Виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради звернувся до ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» щодо вирішення питання з будівництва перону на прилеглій території до залізничної станції.

Згідно отриманого листа, ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» повідомили, що вони звернулися до адміністрації ДП «Одеська залізниця» та Знам’янської дирекції залізничних перевезень щодо добудови пасажирських платформ станції та передачі діючого залізничного вокзалу до сфери управління Міністерства інфраструктури України з балансу ДП НАЕК «Енергоатом».

Регіональне відділення ФДМ України по Миколаївській області у листуванні до Южноукраїнської міської ради запропонувало інші напрямки рішення цього питання, у зв’язку з тим, що відповідно ст..7 Закону України від 03.03.98 №147/98 – ВР «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» будівля залізничного вокзалу не підлягає безоплатній передачі до комунальної власності –

Пасажирські платформи та пасажирський залізничний вокзал міста не беруть участь у виконанні атомної станції функцій експлуатуючої організації ядерних установок, за своїм призначенням відносяться до управління залізничного транспорту. Роботи з передачі вказаних об’єктів на баланс залізниці проводилися з моменту вводу об’єктів.

Враховуючи вищенаведене, атомна станція запропонувала провести добудову пасажирських платформ станції коштами ДП «Одеська залізниця» з постановкою на баланс та розглянути можливість безоплатного прийому залізничного вокзалу до сфери управління Міністерства інфраструктури України на баланс ДП «Одеська залізниця» згідно постанови КМУ від 21.08.1998 №1482 «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності».

Вивчення цього питання триває ще і за участі депутатів міської ради. Питання не з простих. Це борг (ВПТС) – державні кошти, які виділялись на розбудову міста і АЕС ще в ті, 70-і, 80-і роки минулого століття і які чомусь не освоїли.

19.

Чому ми повинні платити за сушилку и гарячу воду як за все разом? Галина.

Відповідь.

Встановлення рушникосушильників передбачено проектною документацією будинку. На теперішній час  діють тарифи на гарячу воду встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постанова НКРЕКП, від 31.03.2015 № 1171 (зі змінами № 1528 від 8.09.2016р.)

20.

Раніше через Южноукраїнська ходив потяг Херсон-Львів. Чи можна щоб і зараз пустили цей рейс?

Відповідь.  Це не є повноваженнями органів місцевого самоврядування.

Але на сайті Кабінету Міністрів України було розміщену електронну петицію щодо відновлення потягу до Львова через такі міста як Вознесенськ, Южноукраїнськ, Первомайськ. Мешканцям вищезазначених міст було запропоновано долучитися до голосування на підтримку даної петиції.

За результатами широкомасштабної роз’яснювальної роботи петицію підтримали лише 1336 мешканців вищезазначених міст із 25000 необхідних.

21.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П-т «Леніна» – красивий, а на б-р Цвіточному – немає дороги. Не цивілізовано.

 Відповідь.  У 2017 році за кошти міського бюджету підрядною організацією частково виконувався ямковий ремонт дорожнього покриття бульвару Цвіточного.

Ремонтні роботи на вказаній ділянці заплановано на 2018 р. Потреба в фінансуванні робіт направлена на розгляд депутатам. Однак, коштів на даний напрямок не виділено. Бюджет має цілу низку напрямів, де вкрай потрібні його кошти.

Повторно виконком міської ради пропонуватиме це питання вирішувати за рахунок інвесторів.

Нагадаю. У місті є понад 20 зруйнованих об’єктів, (наприклад розкрадений гуртожиток №6, де віддавали в приватні руки 36 квартир, а людям на чергу тільки – 17). І це при тому, що там була реальна можливість розмістити понад 60 родин без будь яких реконструкцій, як сьогодні і є в першій половині цього будинку, де живуть 63 сім’ї.

В цьому році бюджет міста на гуртожиток №6 вже поніс 4 мільйони гривні і це далеко ще не все. А якби не руйнували цю будівлю, то за сьогоднішні, приблизно 15 мільйонів гривні на її відновлення, змогли б додатково купити до 40 квартир у вторинному ринку і в гуртожитку жило б не менше 60 сімей.

А всього, це понад 100 сімей, які могли б отримати суттєве покращення житлових умов, а так його отримають лише 45 родин. Ось Вам така проста арифметика рішень, які приймались у 2012 – 2013 роках.

А ще у виконком періодично приходить один мешканець і детально вказує на те, що у нього за майбутню квартиру в гуртожитку №6 відібрали п’ять тисяч доларів США. Він називає осіб та банк через який проводилась ця, як сьогодні достеменно видно, незаконна операція і дуже схоже, що в ті роки вона була не одна. 

Потрібно навчитись бачити, як якість керування містом може впливати на інші потреби, яких у Южноукраїнська накопичилось сотнями. Ще приклади –

Було пограбовано дитячий садок (бувша дитяча поліклініка), сьогодні туди треба вкласти 25 мільйонів гривні, яких нема в бюджеті, а потреба дітей в дитячому садку існує.  

В занепаді магазин «Світанок» і кафе «Старий друже». Вкрадено труби очисних споруд. А це разом понад 15 мільйонів гривні на ремонт, яких у міста теж нема .

Нова влада з 2015 року частину розрухи ліквідувала – Завершуються роботи по гуртожитку №6, зробили ремонт в Школі  Мистецтв та в Інфекційному відділення лікарні, побудовано  ЦНАП, частково відновили парк Шевченка, базу «Берізка» та багато іншого.

На черзі ще з 2012р. три аварійні дитячі садки і одна школа, реконструкції на ТРП та роботи на інших об’єктах міста. Чи потягне бюджет все і відразу, звичайно ні, тому і ціна рішень депутатів висока!?

22.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По всьому місті гральні автомати. Замінюють аптеки на національні лотереї. Чому так?

Відповідь. У березні 2017 року управлінням з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради було розроблено план проведення спільних заходів щодо протидії незаконному функціонуванню грального бізнесу на території м. Южноукраїнська на 2017 рік.

На протязі 2017року Южноукраїнським відділенням поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань зареєстровано 11 фактів функціонування незаконного грального бізнесу на території міста Южноукраїнська.  По одному кримінальному провадженню слідчим відділом Южноукраїнського відділення поліції прийнято рішення згідно ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження, щодо інших фактів – триває досудове слідство.

Також на території м. Южноукраїнська  виявлено функціонування 11 гральних закладів.

У зв’язку з мораторієм на проведення перевірок суб’єктів господарювання контролюючими органами, лише у випадку надходження інформації про порушення Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» слідчим відділом Южноукраїнського відділення поліції  буде здійснена перевірка правомірності функціонування зазначених ігрових автоматів, а у разі відсутності дозволу -  припинено їх функціонування.

Для отримання інформації від населення та її оперативного відпрацювання начальником відділу взаємодії з правоохоронними органами УНСВПО було організовано особистий прийом  громадян та забезпечено функціонування гарячої телефонної лінії з метою виявлення можливих місць незаконного розташування ігрових залів та віртуального казино на території міста. Вся отримана інформація була передана до Южноукраїнського відділення поліції для врахування в роботі та відпрацювання.

З метою подальшого забезпечення ефективної протидії гральному бізнесу на території міста Южноукраїнська затверджено план проведення спільних заходів щодо протидії незаконному функціонуванню грального бізнесу на території міста на 2018 рік.

Але основна причина ліквідації цієї проблеми лежить поза межами компетенції органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Тільки воля державних Інституцій поборе це зло.

23.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Запрошення інвесторів. Виконком готовий виступити гарантом для інвесторів?

Відповідь.

З метою стимулювання залучення інвестицій до економіки територіальної громади та врегулювання питання  провадження інвестиційної діяльності у місті Южноукраїнську, рішенням Южноукраїнської міської ради від 23.03.2017 №564 затверджено Положення про здійснення інвестиційної діяльності в місті Южноукраїнську та затверджено склад Конкурсної комісії з проведення інвестиційного конкурсу в місті Южноукраїнську.

Відповідно до вищевказаного Положення  проводяться інвестиційні конкурси щодо реалізації інвестиційних проектів, затверджених рішеннями Южноукраїнської міської ради, для залучення інвестицій в об’єкти комунальної форми власності.

Гарантом для інвесторів може бути тільки міська рада, це її виключна компетенція згідно Закону. Виконком не стоятиме осторонь, його функція, це підготовка якісних питань та пропозицій на розгляд Ради.

24.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Який прибуток бюджету міста дає ринок «Господар»?

 Відповідь.  

Відповідно до інформації комунального підприємства «Критий ринок м.Южноукраїнська», яке в тому числі здійснює діяльність на  торговельному майданчику «Ринок «Господар (соціальна група пристосованих торговельних місць для продовольчих товарів та тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності)», від КП «Критий ринок м. Южноукраїнська»  до міського бюджетну у 2017 році надійшло:

земельний податок – 91,0 тис. грн..

30% від орендної плати – 16,6 тис. грн.;

податок на прибуток  -  14,4 тис. грн.

Також підприємством сплачується прибутковий податок з заробітної плати працівників підприємства, частина якого надходить до міського бюджету.

Окремо виділити надходження від ринку «Господар» неможливо, так як окремий облік по даному об’єкту не ведеться.

Цей об’єкт може стати однією з прикрас міста, якщо його довести до пуття. Але місцевих інвесторів депутати відсторонили тричі. А вказані торгівельні ряди потрібно дещо добудувати.

Там мають з’явитись лабораторні приміщення, кімната адміністратора, туалети, модуль для відходів, ще певна кількість торгівельних місць та дообладнана автомобільна стоянка в 100 метрах з охороною для авто торгуючих осіб аби для покупців був вільний під’їзд.

Виконком переконаний, що без інвестора, при такій великій кількості аварійних, занедбаних та просто розкрадених об’єктах нашого міста у бюджету коштів не вистачить на вказані, вкрай потрібні роботи.

А ще є нагальна потреба влаштувати стоянку авто навпроти магазину «Кобзар» та виконати чимало робіт по благоустрою міста.

І не потрібно забувати про житлово-комунальну сферу Южноукраїнську, де вступили в дію вимоги, принаймні 4-х нових Законів, які потребують виділення коштів на їх обов’язкові заходи.

Всі вони тісно пов’язані з економічним обґрунтуванням тарифів на житлово-комунальні послуги і стосуються захисту кожного споживача!

Важливі всі закони по Ж/К послугам, особливо є «твердою» вимога Закону України «Про відходи». Тому розвиток ринків і ЖКГ пов’язані.

 

Не треба так робити. Депутат Горностай щодо закону ЖКГ, за його словами, «плюньте Ви на цей  Закон», фактично руйнівне  потрапляє в ціле місто, в кожного його  мешканця.

А що інші? Потрібних голосів на виділення коштів в тарифний захист громади міська рада не дала, як і на потребу захисту КП ТВКГ за Мировими угодами з ДП НАЕК «Енергоатом».

Цій людині я не дивуюсь.

Дивно інше. Як і чому певна кількість депутатів безпідставно дозволяє так демонстративно принижувати всю громаду.

Виконком проти руйнування колективів і підприємств комунальної власності територіальної громади Южноукраїнська.

Це критична межа добробуту міста, її перетинати небезпечно!  

ШАНОВНІ ДЕПУТАТИ! МИ НЕ МОЖЕМО ЗРАДЖУВАТИ ВЛАСНИМ ОБІЦЯНКАМ – СЛУЖИТИ МІСТУ. ЦЕ БУЛО Б НЕ ПО ЛЮДСЬКІ, ЦЕ ВИРОК ПУБЛІЧНІЙ КАР”ЄРІ, – ВЛАСНОМУ СУМЛІННЮ!

Мешканці нашої громади за всім уважно спостерігають, пам’ятаймо про це. Всі люди  різні та практично  всі однаково потребують соціального захисту в статках, в охороні здоров’я, в освіті, в безпеці свого життя, життя їх близьких. Вони в місцевих депутатах менше вбачають партійність, їх більше цікавлять результати голосувань обранців за їх прізвищами з питань першочергових потреб людей.   

Міська рада має всі підстави бути гарантом соціального захисту своїх громадян, майна  нашого міста. А що буде, коли з’ясується, що хтось вмілою рукою відводить бюджетні рішення від першочергових потреб територіальної громади Южноукраїнська, кожного його мешканця?  Хтось з депутатів про це думав?

Виключна компетенція депутатських рішень – бюджет, майно та землі громади, це не тільки право міської ради, це перш за все відповідальність всіх обраних містом перед людьми! І ще потрібно знати тим, хто каже – «Я не буду виділяти кошти на покриття тарифів». Це не Ваші кошти, це кошти платника податків – людей! 

 

 Міський голова  В. Пароконний

 

P.S.  Приведу декілька порад відомих осіб, які практично нічого не варті.  

А.М. Стулін приходить до депутатів і зокрема їм радить таке (мова спілкування):

«Поточную деятельность коммунальных предприятий мы не финансируем. Вложения бюджетных средств нужно делать на те направления, что дают экономический эффект».

Это не так и об этом уже говорилось. На первое полугодие депутаты могли выделить 7,5 миллиона гривен на компенсацию тарифа текущего ремонта домов, Закон это позволяет. Боле того, «поточная деятельность», которую нам предлагалось не финансировать, это очень широкое понятие.

Например, это комплекс мер по организации текущей работы КП ТВКХ без долгов, что никак не желают обеспечить определенные депутаты.  

В свое время, находясь на должности городского головы, А.Н. Стулин пытался долговую  проблему ТВКХ города решать преимущественно через повышение тарифов, а Е.А. Квасневский,  через договоренности с АЕС.

     А основная причина «долгов» была и еще есть в другом. Она находится в потребности системной модернизации этого, на протяжении многих лет заброшенного хозяйства на ликвидацию тарифных потерь. А, потери по воде и от ее производного в учете водоотведения составляют до 18 миллионов гривен в год. А тепловые потери доходят до 12 миллионов гривен. Вместе – до 30 млн. гривен.  

Все это уже подтверждено объективным учетом приборного парка, собственной метрологией и средствами модернизации, которая, хотя и с опозданием на десятилетие, но все же, внедряется.   

И еще один совет А.М. Стулина, который нам ничего не даст, кроме напрасно потраченных денег.

Он в частности предложил «… в квартирах ставить электронный счетчик с радиомодулем и сбором информации. И тогда мы бы видели разницу в потерях».

А вот и нет! Даже так, мы ничего из нужных адресов «потерь» не увидим. «Тернополь-водоканал» с помощью систем фирмы «SENSUS» такую попытку предпринял, и зря потратил деньги еще в 2010-м году, да еще и разозлил жителей этого города, (1 «счетчик» стоит более 1000 грн., их в нашем  городе – 45 тысяч; ни у людей, ни у бюджета нет 45 миллионов на эту сомнительную работу).   

Не буду сейчас вдаваться во все детали, могу лишь на сайте города в разделе «Відчуття гідності – Розвиваємо місто» повторить материал, который изучили в КП ТВКХ еще в 2012 году (ПОДИВИТИСЬ ТУТ). Уже тогда мы  убедились в правоте решений на установку домовых приборов учета всех коммунальных услуг, как и о многом из того, что предлагает и внедряет КП ТВКХ сегодня.

Наше Предприятие ТВКХ знает, что и как делать, только надо ему дать нормально работать без штучно растущих долгов с 2005 г., нескончаемых арестов его счетов начиная с 2012 года и без вынашивания планов отобрать у общины города это, социально-важное для него производство.   

______________

 



 

26.02.2018

НАШЕ ЗАВТРА ДЛЯ ВСІХ!?

Разом спробуємо зрозуміти де ми і що можемо самі?

Не раз мене запитували – чому я не присутній в соціальних Інтернет мережах, адже там є багато чого  корисного? Відповім –

Коли в дискусіях та коментарях там йде процес обміну думками, новинами та оцінками тих чи інших подій і щось таке цікаве та гостре обговорюють, я пропоную:

  • приходьте на любу з чергових зустрічей міського голови з мешканцями і це буде не менш цікаво ніж на екрані;
  • а ще всі відразу почують значно більшу аудиторію.

 

«Вчора» було так –

Всі разом будували і місто, і електростанцію. Був період романтичного сприйняття ідеології братства та рівності, справедливості для всіх. А потім все полетіло в мільйонну інфляцію наших відчуттів, переконань та віри в світле майбутнє. Але людська пам’ять це дивна річ.

Ми пам’ятаємо все добре і завжди буде повага до першопрохідців, до тих, хто по справжньому ставився до відповідальних завдань і просто трудився там, де було можливо, де був поклик професії та суто людська потреба бути корисним і собі, і людям.

Праця та її результат, це одне з кращих задоволень людської природи і ми повинні передавати цю естафету нашим дітям, якими б не простими, а під час і спокусливими не були вольності нового життя. Не будемо пам’ятати наше минуле, важко буде даватись нове сьогодення.   

А наразі, маємо таке!

Ми монопрофільне місто, це означає, що за 10 – 15 років у нас можуть бути певні проблеми.

Адже ми не знаємо перспективи заміни енергоблоків. Не знаємо на скільки буде збережено кількість працюючих на АЕС.

Перспектива розвитку міста повинна була визначатись ще «вчора».

Ми, громада, звертались і в наш «Енергоатом», і до Уряду України з цього питання, але поки що нічого не почули.

Маємо проблеми для всієї громади і пропоную їх обговорювати публічно. 

Інша з них – тарифна. В який би спосіб не висвітлювали проблему КП ТВКГ та ДП НАЕК «Енергоатом», вона і соціально-комунальна, і суто державна. Адже не тільки наше місто має борги до АЕС, вони є і у Енергодара, і у Вараша.

Вони почали рости через два, три роки після передачі інфраструктури міст в комунальну власність наших громад. А тут ще і не стабільність в складі міських рад цих міст, вона теж є фактором, який тільки шкодить нашим мешканцям.

На моє і моїх колег в «атомних» містах глибоке переконання, ці проблеми  штучно створені. Вони «мають» певну мету і їх підґрунтя досить неприглядне.

Замість того щоб зустрічатись керівництву цієї Компанії та міст, як це відбувається в інших країнах з проблем подолання можливих наслідків моно характеру, ми маємо неприродний для статусу наших міст конфлікт. Його в «Енергоатомі» стійко поглиблюють. Зовні Вони і не проти йти на Мирові угоди. Та з їх подачі, тільки наше місто вже викинуло на «вітер» понад 30 мільйонів гривні.

Нам потрібно гарно замислитись з того, яким буде місто через рік, два, вже не кажучи про вказані 10 – 15 рр., де  від нас залежить, як ми маємо звертатись до державних Інституцій, а не тягати «ковдру» людської довіри в різні сторони.

Є принаймні декілька слушних тем, які потребують виваженого до них підходу. Тарифну назвали, а інша, це територіальне питання. Воно не таке просте, як комусь здається – візьмемо і просто об’єднаємось!?

Вивчали думку мешканців нашого міста через масове опитування, вони на 90% проти. І як тут бути?

І все ж. В контексті не раз відхиленого територіального об’єднання громад, Южноукраїнськ має певну перспективу.

Характерно те, що офіційне звернення з цього питання до обласних інстанцій в грудні 2015 року йти на об’єднання міста, принаймні з Костянтинівкой та Іванівкой лишилось без відповіді.

Та саме тут є перспектива, бо на землях цих громад ми маємо майже по три тисячі «дачних» ділянок, тут є технологічні об’єкти і саме таке об’єднання було б доцільним за певних умов. Але не почули.

Цілком свідомо і чергове ставлю ці питання в ближчий розпис порядку денного депутатської уваги на рівні міської ради, її виконавчого комітету, в колективах від нашої громади та маю нагоду з’ясовувати шляхи вирішення наявних і потенційних проблем на зустрічах з мешканцями нашого міста.

Окремо скажу про таке. Передвиборні обіцянки 2015 року я, мої однодумці та конструктивно налаштовані депутати виконуємо.

Як і обіцялось діяти в межах Європейських вимог Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» – доочищуємо  (знезаражуємо) воду питну, почали роздільне поводитись з відходами, додали диспетчеризацію в обґрунтованість комунальних послуг, сприяємо впорядковуванню безпечної торгівлі на ринках міста. Ці та інші питання, ми зрушили з місця, і на цей раз вже люди не дадуть зупинити корисні починання деструктивно налаштованим особам та їх господарям.

Ми відкриті до обміну думками та пропозиціями. Депутатам міської ради, посадовцям і працюючим з самоврядного середовища міста «двері» завжди відкриті.

Всім бажаючим долучитись до опрацювання теми нашого майбутнього є можливість приєднатись – звернення та пропозиції можливо подавати за телефоном: 5-50-99, в скриньку для пропозицій на вході у виконком та на нашу пошту yuzhvk@gmail.com.

Більш цікаві пропозиції, з точки зору їх реалізму, будуть висвітлюватись на офіційному сайті Южноукраїнська.  

 

Тому є актуальне питання – «завтра» що і як?

Психолог Михайло Литвак ділиться роздумами про щастя та шляхи його досягнення.

Кожна людина народжена для щастя. Однак, чи багато тих, хто може сказати, що він дійсно щасливий? Саме так ставить питання автор цієї публікації –

 

Мабуть, лише одиниці з вас дадуть ствердну відповідь. Так, що ж для цього потрібно?

Щастя полягає в тому, щоб загальний вміст полягав в трьох поняттях: «хочу», «можу» і «мушу».

Але у нас найчастіше вони не збігаються. Якщо я хочу, то у мене не виходить. Якщо я мушу, то мені це не подобається. Як привести свої справи в порядок? Якщо ви хочете, але не можете, то спробуйте навчитися. Будь-яка діяльність, робота хороша. Необхідно просто почати діяти.

У нас виникають різні бажання. Але їх теж важливо сортувати. Наприклад, бажання випити є протиприродним. Воно призводить до гальмування розвитку особистості. Від подібних суперечливих бажань потрібно позбавлятися. Дії повинні вести до розвитку особистості. Стратегія роботи над собою полягає в тому, щоб якомога більше вміти. Людина в першу чергу прагне до задоволення своїх бажань.

Коли ви вибираєте мету, то, перш за все, дізнайтеся, чи веде до неї та дорога, якою ви повинні йти. Якщо це не ваш шлях, то необхідно розвернутися. На правильний шлях нам підказують внутрішні сили.

Відомо, що дерево прагне рости вгору. Якщо у нього не виходить, то воно починає пускати гілки в бік. Коли перешкода на його шляху зникає, то воно знову проростає вгору.

Якщо почали думати – вирішите, а якщо вирішили, то дійте.

Головне – діяти, не треба вагатись. Не слід боятися помилок, невдача в сім разів корисніша за успіх.

Неприємності допомагають усвідомити свої помилки і наступного разу поводитися правильно. Чому саме сім разів? У мозку позитивні емоції займають 35%, а негативні – 5%. Тому коли людині погано, вона починає думати. Невдачі тримають нас в тонусі, їх не потрібно боятися, без них немає розвитку.

З цього приводу хотілося б згадати легенду про Полікратовий перстень.

Полікрат, правитель о. Самоса, був дуже щасливий. Єгипетський цар Амасіс дав йому пораду. Він сказав, що якщо далі продовжувати в тому ж дусі, то в будь-який момент удача перетвориться у велику невдачу, і для того щоб уникнути заздрості богів, слід вибрати цінну річ і викинути її.

Полікрат вибрав свій улюблений перстень і закинув його далеко в море. Ця втрата дуже засмучувала правителя. Але одного разу рибалка зловив рибу, яку прямо подав на царський стіл.

Коли кухар почав готувати страву, то дістав з неї загублений перстень.

Знову Полікрату неймовірно пощастило, і він став занадто покладатися на свій успіх.

В черговий раз він напав на сусідню державу, що призвело до страшної загибелі правителя.

Не намагайся змінити обставини та інших людей. Змінюй себе і пристосовуйся до обставин.  

Природне середовище і людина

Взаємовідносини між людиною і природою — найбільша проблема, яка хвилює сучасне суспільство.

Це й зрозуміло, бо природа — один з компонентів середовища існування людини, і від її стану залежить майбутнє всього людства.

Природа — у широкому розумінні слова — це увесь матеріально-енергетичний та інформаційний прояв Всесвіту. Безумовно, це поняття стосується і живого світу планети Земля, у тому числі людини.

Природне середовище або довкілля обумовлено наявністю абіотичних та біотичних чинників існування людини у навколишньому середовищі.

Наприклад: рослини виділяють кисень, необхідний людям, тваринам, а ті, у свою чергу, забезпечують поступлення в атмосферу вуглекислого газу, який використовують рослини у процесі фотосинтезу.

Унаслідок розвитку природних законів (фізичних, хімічних, біологічних) близько 5 млрд. років тому виникло і безперервно розвивається життя на Землі.

Живі істоти народжувалися, поступово еволюціонували від найпростіших до все більш складних систем з їх центром — головним мозком, створили нове середовище під назвою "ноосфера".

 В.І. Вернадський – мислитель, основоположник геохімії, радіології, автор вчення про біосферу, перший Президент АН Української РСР

Людина — найвищий ступінь розвитку живих організмів на землі, суб'єкт суспільної історичної діяльності і культури.

 В. Вернадський підкреслював, що людина без природного середовища, яке підтримує її існування, не можлива.

Між організмом людини і природним середовищем постійно відбувається обмін речовин. Із природного середовища організм отримує кисень і поживні речовини, а до природного середовища надходять шкідливі продукти розпаду.

 У сприятливих умовах середовища людина отримує можливість для свого комфортного існування, але, разом із тим, відхилення параметрів середовища від норми створює загрозу для її життя і здоров'я.  Та реалії життя постійно дають теми для нових роздумів.

 

У будівлі Верховної Ради з'явилася картина, на якій зображена оголена жінка.

На творі можна помітити трьох жінок, одна з яких тримає у руках монету кріптовалюти Bitcoin.

Національний банк із Міністерством фінансів та іншими регуляторами поки що визначаються із правовим статусом криптовалюти, а тим часом в країні з’являються перші криптомати. Чимало українців захопилися видобутком віртуальної валюти.

Нещодавно на території оздоровчого закладу Інституту електрозварювання імені Патона правоохоронці викрили фабрику з виробництва біткойнів.

І якщо слідчі органи висувають звинувачення у незаконності таких дій, то юристи та представники Нацбанку кажуть про те, що ця сфера в Україні жодним чином не регулюється, тож не заборонена.

Цікаво. Дане зображення виставлено в рамках виставки Blockcain.art, яка є результатом проведення «Блокчейн Арт-Хакатрону» (пройшов у Києві 6-8 жовтня).

Криптовалют (тобто цифрових валют, що функціонують завдяки механізму асиметричного шифрування) у світі налічується близько тисячі, але найвідомішою є bitcoin (біткойн). 

В Україні останнім часом підвищилася увага до біткойнів через стрімке зростання їхніх цін.

 «Це такий новий вид активів, який відрізняється від звичайних для нас грошей або інших фінансових активів. Від грошей відрізняється тим, що ви володієте валютою безпосередньо і для цього не потрібний банк чи якийсь дозвільний орган. Зберігається в особистому електронному гаманці», – пояснює Вадим Попов.

Одиниця криптовалюти – це код, який народжується в результаті складних комп’ютерних математичних обчислень. Якщо знайти продавця, який погодиться прийняти криптовалюту, то все, що завгодно.

В Україні є достатньо торгових точок, ресторанів, кафе й інших закладів, які приймають до оплати ті ж самі біткойни.

Поступово й інші криптовалюти в цій сфері отримують застосування, розповідає експерт.

Українські економісти вважають криптовалюту грошима майбутнього. Але визнають: віртуальна і ніким не контрольована валюта не надійна.

«Якщо ви в суд сьогодні принесете заяву і скажете: я заплатив біткойни, а мені за це не надали товар, то суд не буде знати, як з цим працювати, тому що незрозуміло, як це класифікувати, – пояснює Тимофій Милованов, заступник голови наглядової ради Національного банку України.

Цілком згоден, навіть і без наведених прикладів «роботи над собою та  роздумів щодо нашого місця в природному середовищі», поставлене питання суто для нашої громади – «Завтра що і як?» є не з простих, але наше ближче майбутнє зобов’язує діяти і певний план такої роботи у виконкомі вже формується.

Шановна громада Южноукраїнська!

Сьогодні дуже багато тих, хто говорить вірні слова, а ось з пропозиціями, як робити ту чи іншу справу, вирішувати проблему, нажаль складно.

Погляньмо на приклади з нашого міста. Було вказано на непрості проблеми – тарифна і об’єднання громад, але і тут ми запропонували достатньо реалістичні дії. Головне аби нас чули так, як те підтримає територіальна  громада нашого міста.

Нам буде не просто з досить незвичною «Медичною реформою», ми намагаємось опанувати «Освітянську реформу» та пристосувати мало захищені верстви населення до інших нововведень, які поширені на всю країну.

При цьому ми поступово розбудовуємо наше місто – з недобудови виростає сучасний Центр надання адміністративних послуг; реконструюємо розкрадений гуртожиток №6 і всі 45 квартир підуть на бюджетну чергу на відміну від попереднього рішення 2013 року, де 36 квартир віддавали для приватних осіб; ми відремонтували ще чимало аварійних та зруйнованих об’єктів. Але і на цей рік припадає необхідність в аварійних ремонтах 3-х дитячих садків та однієї школи, де їх проблеми тягнуться ще з 2011року. Раніше на сайті був матеріал про наші поточні завдання, їх далеко за півтори сотні. А сьогодні ми говоримо про знакові проблеми і потребу за них братися разом.

Тож чекаємо на ваші пропозиції, як запропоновано вище.

 

      Міський голова      В. Пароконний  

 

 



23.02.2018

ПАРТІЙНО-ПОЛІТИЧНА
«ІМПОТЕНЦІЯ» ТА ЇЇ ОЗНАКИ

В 2015-у на вбори у місцеві органи влади, ми йшли за путівками з партійних організацій, вони, це наше слово з передвиборних Програм. Закон визначив, що –  

Право вести передвиборну агітацію мають місцеві організації політичних партій, кандидати в депутати від яких зареєстровані у відповідному виборчому окрузі.

Отже, головними були передвиборні програми кандидатів місцевих організацій партій. Далі була передвиборна агітація.

Громадяни вільно і всебічно обговорювали політичні, ділові, особисті якості тих чи інших кандидатів та робили свій вибір.

Шановні читачі! Зверніть увагу. Хто з Вас пам’ятає за що Ви обрали свого депутата? Думаю, що це не так відразу і вдасться. А чому? 

Бо чимало тих, кого обрали, нічого не кажуть про виконання їхніх Програм – обіцянок місцевих організацій партій, які їх висували в кандидати. Їх серед людей не видно і не чути, бо дуже схоже, що нема що сказати про діла з їхніх обіцянок.  

Натомість є рухи до різних депутатських груп, де поки що не запропоновано місту жодної нової програми з подолання тих проблем, де є очікування всієї громади нашого Южноукраїнська.

Дещо окремо йшли кандидати в міські голови, але і тут головним був показник, що «ТИ» пропонуєш і як та що про тебе знають виборці.

У міста, як і в країні проблем багато, а говорити про їх присутність в нашому житті та озвучувати різні новини і лозунги, це щось одне, а знаходити засоби вирішення питань і втілювати їх в життя –  це зовсім інше.

Шановні Южноукраїнці! На посаді міського голови я третій раз і маю можливість порівнювати, як працювалось разом з міською радою різних скликань у вирішенні тих чи інших питань нашого міста, які завдання вирішувались на користь його  громади, які не дуже. 

В активі міста за ті періоди є:

* Добудова нашої Гімназії, яка на протязі багатьох років перетворювалась в закинутий довгобуд. Є розбудова на смітнику берега річки нинішнього Меморіалу з музейним комплексом та іншими сучасними майданчиками і будівлями.

*  Влаштування сходин та спуску на міський пляж. Є розбудова будинку Поліції з покинутої недобудови. Є сприяння будівництву Храму Христа Спасителя. Є  винесення руйнівної торгівлі з міського Парку на сучасні ринкові площі.

*  Добудова Акушерського корпусу. Створення нових комунальних підприємств з причини прийняття у власність нашої громади основної інфраструктури м. Южноукраїнська.

*  Обладнання всіх житлових будинків приладами обліку води питної та гарячої, що потім було закинуте, що і поклало початок зростання боргів в КП ТВКГ.   

*  Міська рада провела Пленер і митці декількох країни подарували місту низку скульптур – Ангела, футуристичні пам’ятки їх творчості, Пам’ятний «Знак Воїнам Інтернаціоналістам», «Скорботну жінку» з війни до невидимого ворога «Чорнобиля».

* Це був період, коли на території міста ліквідовувались чисельні смітники та звалища, впроваджувались нові технології в ЖКГ сфері, вирішувалось багато чого з того, що сьогодні органічно вписано в соціально-культурну інфраструктуру нашого міста.

Ми природно були різними, та з питань, які хвилювали громаду міста,  потреби людей ніколи не лишались без належного реагування. Мабуть тому і є в пам’яті людей ті рішення, які сьогодні так зручно увійшли в наше життя, що здається – вони були в місті завжди.

Навів цей приклад тому, що і раніше були не прості відносини виконавчої влади і депутатів міської ради, але такої демагогії, яку плодять в нинішній міський раді декілька депутатів, місто не знало ніколи.

Вимушений в такий спосіб звертати увагу територіальної громади на явище, де деструктивізм та популізм вкрай шкідливі розвитку міста, «плюють на Закон», чим фактично ігнорують першочергові потреби громади, плямують партійність, яку вони представляють в міській раді.  

Маю нагадати конструктивно налаштованим депутатам аби вони згадали про обіцяне людям в їхніх передвиборних Програмах і не піддаватись на різного роду провокативні заяви і демарші декількох депутатів, які нічого не запропонували і не зробили мешканцям нашого міста з їхніх обіцянок.

Пам’ять людей унікальна. Вона довго засвоює різні думки, прискіпливо аналізує вигадки та образи, але швидко відкриває очі, коли починає розуміти, що лукаві люди і популісти шкодять їхньому життю.

Тож подивимось що зроблено нинішнім скликанням міської ради?

Ми спромоглись з першого десятку зруйнованих та занедбаних споруд і будинків витягти нині гарні та корисні місту об’єкти:

    -- Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) – розбудовано з занедбаної споруди бувшого банку. Відремонтували аварійну школу Мистецтв. Завершуємо доводити до належного стану Інфекційне відділення в міський лікарні.

    --  Розбудували Притулок для бродячих собак. Побудована сучасна Технологічна диспетчерська; відновлюються комунальні мережі.

    -- Вперше, вже понад 40% будинків міста отримали так потрібні засоби доочищення (знезараження) питної води. Роботи маємо продовжити.

    --  Понад 60% будинків міста отримали сучасні прилади обліку води і теплової енергії – показник справедливого розподілу тарифів. Роботи продовжуються.

    -- Продовжуються реконструктивні роботи на міських ТРП. Є зрушення в покращенні умов торгівлі на ринках міста.

    --  Покращується благоустрій Южноукраїнська, в КП СКГ побудовано нові сучасні теплиці.

    -- По раніше зруйнованому гуртожитку №6 ведуться до завершення відновлювально-реконструктивні роботи. І на цей раз всі квартири підуть на задоволення черги.

    --  Ремонтуються школи міста. В цьому році є всі можливості виконати цілу низку потрібних робіт та ремонтів для наших дітей.

    --  Культурне та спортивне життя міста набирає ознак задоволення потреб його громади, вперше маємо власний духовий оркестр.  

    -- Ми опікуємось проблемами екології, маємо унікальну технологію по роздільному  поводженню з відходами, яка починає «муляти» наших популістів, як їх «муляли» засоби доочищення води питної, які витримали екзамен сучасних лабораторних досліджень та інші корисні нововведення.

     --  Влаштовано засоби сучасної диспетчеризації комунальних послуг за зразками передового досвіду. Продовжуємо модернізацію вкрай застарілих технологій та обладнання житлово-комунального забезпечення міста в цій знаковій сфері послуг.

     -- Є всі можливості продовжувати роботи до пріоритетних потреб людини за цінностями, які були підтримані мешканцями м. Южноукраїнська в 2015 році.

     --  Є і проблеми, де не всі пропозиції підтримати бюджетні компенсатори стримування росту тарифів на житлово-комунальні послуги, в грудні (2017р.), січні та лютому (2018р.) при їх розгляді, знайшли потрібні голоси депутатів. Може вплинула низька явка чи щось інше, поки сказати важко. Але така проблема існує.

     --  Окрім цього маємо не прості завдання реалізовувати медичну та освітянську реформи, де доведеться докладати не аби яких зусиль для отримання позитивів для всієї громади нашого Южноукраїнська.

Виходячи з викладеного призиваю всіх депутатів згадати про наше місто та сконцентрувати спільні зусилля на вирішенні його проблем, яких маємо ще чимало.

Шановні Южноукраїнці!

Звісно, Южноукраїнська міська рада може працювати більш результативно. Але є і перешкоди. 

Певні депутати міської ради не можуть чи не хочуть реалізовувати їхні власні передвиборні обіцянки та намагаються атакувати тих, хто продуктивно працює на територіальну громаду нашого міста. Дуже показово, що –

Такими атаками виділяється депутат Горностай С.В., який казав, що «плювати на Закон», схоже, як і на допомогу місту в його тарифних питаннях з чинних зобов’язань міського бюджету.

Є враження того, що «наплювательські» плани добираються до позитивів міста відомою сутністю популізму та демагогії в намаганнях інфекційне руйнувати важливі роботи для всієї громади.

Це виконання цілей та завдань, де є перспектива отримати більш високу якість води для всього міста, де маємо продовжити роботи по впорядкуванню торгівлі на ринках, продовжити розпочаті роботи по впорядкуванню відходів на користь оздоровлення потреб всієї громади, вирішувати тарифні питання, долати інші, далеко не прості проблеми.

Доречі, ці завдання знаходяться на окремому контролі їх виконання у керівництва області, а через їхній контроль і в Уряді України.

І всі ці чергові демарші мабуть заради того, що вся їхня міська «ВО Батьківщина» шукає фон на якому вона, а разом з нею вся їхня партія, буде більш результативно йти на нові вибори!?

А чому б цим майстрам балакучого жанру не спробувати зробити хоча б щось вагоме для всього міста, принаймні з їх передвиборних амбіцій та потреб громади?       

Наприклад, вказати шлях аргументів ДП НАЕК «Енерогоатому» не банкрутувати в штучний спосіб КП ТВКГ, одну з вагомих основ стабільного життя громади міста, а хоча б почати виконувати їхні публічні обіцянки зняття арештів з цього підприємства чи надати план результативного реформування міської лікарні!

А якщо нічого путнього хтось не можете робити, то не заважайте іншим. Адже наближається час нових виборів і кожен депутат має замислитись з чим вони знову підуть до людей. Новий час, як на плівці, проявить все і всіх. Рік пройдено, але звітів депутатів міської ради поки що не було. В наступний раз буде нагадане, які програмні обіцянки були надані місту різними партійними висуванцями і хто та що зробив чи підтримав.    

Шановна громадо! Дехто будує свої плани на спробах руйнування чужої роботи, а вона все одно дає свої позитивні сходи.

Вже говорилось про нові теплиці, погляньмо як наше КП СКГ готується до приходу цієї весни.

 

       Цікавтесь життям міста, це пізнавальне та корисно.

       Такий огляд буде продовжено аби місто бачило та знало, чим живемо, що очікуємо.

 

        Виконком міської ради

 

 


 

21.02.2018

РОЗДІЛЕНІ ВІДХОДИ – ВИМОГА ЗАКОНУ,

А ЯК ЦЕ РОБИТИ, СКАЗАТИ ЗАБУЛИ!

 

Нажаль, це не вперше. Закон прийняли, а як його пристосувати до життя автори і не знають, і знати не хочуть. Чому? А дуже просто, бо не вистачає хисту.

Ми не раз стикаємось з новими Законами і з відсутністю механізмів їх впровадження.

При всій простоті, а вірніше підступності нових вимог, зокрема Закону України  «Про відходи» – «не сортовані відходи на полігон не приймати», для пересічного громадянина не пояснили де і як та хто саме має ті відходи розділити і за який тариф.  

Додамо. В Європі, це далеко не банальне питання і там діють сучасні технології. Правда там тариф 20 – 30 євро з однієї квартири в місяць при їх місячному доході в 2000 – 3000 і більше тисяч тих же євро в місяць для мешканців тієї ж квартири.

А у нас? Звісно їх технології нам не по карману. Тому і прийняли Закон дуже не переймаючись тим, хто і як його буде виконувати. Є влада на містах – нехай і подумає.

Южноукраїнськ, що маємо?

1. Якщо взяти і зробити, як вже подекуди роблять в інших містах і просто поставити майданчиками з «їхніми» євро контейнерами під різні відходи, то що вийде?

 

А ще для різних контейнерів і машини різні – (і не завжди наші підійдуть)!!!

2. Тепер подивимось що нам дає прийнята в міській раді Програма «Зелена карта відходів» та в її основі інноваційне рішення.

 НАГАДАЄМО, ДОДАТКОВИЙ МАТЕРІАЛ – СХЕМА

організації руху розділених відходів в системі нових рішень

по програмі «Зелена карта відходів» з проекту «ГРІН Мап»

 

Але і ці вимоги запатентованої технології можуть бути спрощені. Більше того, власник технології може ці рішення з особливостями їх впровадження передати безкоштовно під пілотне впровадження, де єдиним беніфіціаром, тобто отримувачем вигоди буде саме мешканець.

Спрощений варіант впровадження технології за програмою «Зелена карта відходів», це вартість, яка в 8 – 10 разів дешевше ніж наведене вище традиційне рішення.

Більше того, тут низький тариф. Досліджено: він в 4 - 6 разів нижче від існуючого. Відходи (товар), високо ліквідні, що економічно вигідно. Виграє і екологія, і ми мешканці.

Є і така особливість спеціальні і дорогі сміттєвози тут не порібні. Їх заміняє просте авто типа «Газель», любий критий міні-бус або авто з критим причепом. Бо вони перевозять не сміття, а вторинну сировину окремими партіями на склад для її підготовки на продаж.

Практика цієї технології в нашому місті показала, що органічних відходів з загальної маси лишається біля 20-25 (%). Ось вони і є тарифними. І вони вже безпечні, і йдуть на полігон для їх захоронення, а у великих кількостях, вони будуть використовуватись, як поживна речовина для вирощування однієї з енергетично придатних рослин. Це було її єдине призначення до широкого впровадження, яке процедурно з 2016 року пов’язане з ОСББ, а далі з визначенням «Управителя» чи Керуючої компанії, або іншого рішення за окреми визначенням мешканців того чи іншого будинку.

Є висновок. Технологію потрібно впроваджувати 100% на весь обсяг квартир двору, ОСББ чи іншого об’єднання мешканців аби виключити різні випадковості чи навіть умисли поплутати контейнери. А такі випадки були і з ОСББ і інших дворах.

Є також потреба додатково фінансувати КП СКГ для забезпечення вимоги Закону України «Про Відходи».

Тому Програма «Зелена карта відходів» і є перспективною в любому вимірі. За її рішенням відпадає занадто дорогий тариф утилізації, який в Україні ще ніхто практично не платив, а з часом платити доведеться, бо така потреба нового часу з його екологічними вимогами.  Відпаде і традиційне звалище. Доречі, КП СКГ над цим вже працює.

 

3. Висновок мабуть не важко зробити самим.

4. А як з тарифами на інші житлово-комунальні послуги, запитує наш мешканець? Відповідь наступна:

  • В порівнянні з іншими містами Южноукраїнськ має ощадливі тарифи та їх підвищення неминуче, бо дорожчає електрична енергія,  всі витратні матеріали і розвалу економіки підприємств допускати не можемо.
  • Очікування грудня 2017 – лютого 2018 рр., що міська рада знайде бюджетні кошти на потреби покриття витрат, які виходять за межі, що не входять до економічно обґрунтованої частини тарифу не виправдались.

Виходячи з цього виконком міської ради підняв тарифи на послуги водопостачання на 25%, водовідведення на 27,7%  та на послуги з вивезення побутових відходів на 25,2%.

  • Маємо інформувати громаду міста про те, що контрольні дослідження лабораторних перевірок приладів обліку, які встановлено в квартирах та у інших споживачів, а їх по місту біля 45 тисяч, показали, що попередня приватна метрологія, яка опікувалась цим надважливим напрямом роботи була формальною. Наразі біля 90% абонентських приладів обліку води питного водопроводу та гарячої води не справні. Вони не можуть виконувати свою комерційну функцію. 
  • З цього робимо висновок, що створення власної – Служби комунальних лабораторій (СКЛ) є виправданим. Сьогодні, це власний метрологічний контроль, завтра контроль якості води до вимог Закону, а далі і теплового носія в системах опалення.
  • Все це і економіка і наше з Вами, шановні Южноукраїнці здоров’я.
  • Потрібно вказати, що в ОСББ міста тарифи підняли ще раніше.
  • А ще 2018 рік з вимогами нових Законів ЖКГ, це рік остаточного вирішення того, хто буде «Управителем» в наших будинках і як це будуть вирішувати люди та виконком міської ради. Але повернімось до економіки в житлово-комунальній галузі нашого міста, бо це важливо.

5. Разом з викладеним вкажемо, що заходи, які зокрема реалізуються в КП ЖЕО, по енергетичній ефективності та в плані інших заощаджень суттєво стримують зростання тарифу на послуги утримання житлового фонду міста.

6. Не зважаючи на третій рік блокування роботи КП ТВКГ з боку ДП НАЕК «Енергоатом», в цьому підприємстві за допомогою бюджета міста реалізується робота по енергетично-ресурсному стримуванню собівартості комунальних послуг. І хоча цих коштів ще недостатньо, їх вплив на оздоровлення тарифних стосунків – підприємство/сфера споживання міста вже є відчутним. 

7. Ми бачили як в 2017 році відбувалась реконструкція ТРП 4-а, в цьому році аналогічні роботи будуть виконані на ТРП1. Тема безумовно цікава і корисна. Місто буде постійно знати, як ми живемо, над чим працюємо, що отримуємо, що нам заважає жити краще.

8. На фото нове комунальне обладнання вже названої СКЛ – метрологічна лбораторія. Її призначення вивести метрологію 45 тисяч абонентських лічильників в один з дієвих механізмів подоланя наявних необліковних тарифних втрат в КП ТВКГ, зробити тариф справедливим.     

Шановній громаді міста доповідаємо, що всі реформи, які Держава довела нам на виконання, не прості, а під час і спірні. Це і реформування ЖКГ, про яке ми Вам розповідаємо, і освітянська та медична реформи, які є темою окремої розмови, і питання соціального захисту зі змінами в наданні пільг та субсидій та інші питання, які хвилюють нашу громаду, ми їх взяли в нашу роботу і намагаємось їх виконувати обачливо та ефективно.

Зокрема поінформуємо Вас.

Министерство финансов завершило процесс подготовки системных изменений к  Постановлению Кабмина, которое предполагает полную монетизацию льгот и субсидий за жилищно-коммунальные услуги.

Об этом решении сообщила пресс-служба Минфина, передает from-ua.

Если постановление будет принято, то средства будут перечисляться на личный счет получателя, который будет открыт в банке. Также деньги можно будет получить через отделения связи. Эти нововведения вступят в силу с 1 апреля 2018 года.

В ноябре 2017 года правительство изменило ведение расчетов с предприятиями-поставщиками тепла и горячей воды. Расчеты ведуться «живыми» деньгами, а не клиринговыми операциями взаимозачета.

В январе 2018 года совладельцы многоквартирных домов и их представители просили правительство принять решение и запустить адресную монетизацию субсидий на оплату услуг ЖКХ. Также в требованиях присутствовала необходимость возмещения задолженности бюджета по льготам и субсидиям за предыдущие периоды перед ОСМД.

Як в цій та іншій роботі на користь громади Южноукраїнська виглядає наше  місто, дивимось в продовженні цієї важливої теми в ближчі дні.

Ми і надалі будемо відділяти те, як хтось обіцяє чи інформує і як реально працюють посадовці виконавчих органів ради, фахівці та працівники комунальних колективів нашого міста. Ми нічого не спрощуємо, завдання нові і вони не прості. Але в кожному підприємстві міста вже є на що подивитись, і ми це побачимо в наступних випусках життя нашої громади. 

Адже проблеми і міста, і країни вцілому і полягають в тому, що говорити про їх присутність в нашому житті, це щось одне, а знаходити засоби вирішення питань і втілювати їх в життя, це зовсім інше.

Процедура і терміни залучення інвесторів
(управитель, керуюча компанія) до утримання багатоквартирних 
будинків міста за вимогами нових Законів в цій послузі

1. Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначив потребу можливості нових форм утримання багатоквартирних будинків міста.

Етап створення ОСББ – 2016 рік.

2. Закон України «Про відходи» визначив -- не розділені відходи на звалища побутових відходів не приймати.

3. Законом  України «Про житлово-комунальні послуги», який вступає в дію з 10.06.2018,  виключено таку послугу, як «утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та вводиться «послуга з управління багатоквартирним будинком».  

4. Южноукраїнська міська рада за 2017 рік прийняла 49 рішень по впорядкуванню земельного питання для організації роздільного збирання відходів на прибудинкових територіях.

5. Питання остаточного вирішення до вимог Закону – який «управитель» чи керуюча компанія буде обслуговувати житлові будинки, що не увійшли в ОСББ має бути вирішено до 10.06.2018.

Є особливість. Потенційні інвестори по роздільному збиранню відходів є, але вони бажають знати, чим і як закінчиться питання з «Управителем», бо це пов’язані питання і вони не проти бути і інвестором, і управителем одночасно.

Матеріал уважно розглянуто 21.02.2018р. на засіданні виконавчого комітету міської ради та одностайно схвалено, як такий, що відповідає існуючому стану справ та заходам по забезпеченню належної якості Ж/К послуг на сьогодні і перспективу.

 

        Виконавчий комітет міської ради

 

 

 



16.02.2018

ПО СЛІДАМ ПРЯМОГО ЕФІРУ

Мешканці запитують – відповідаємо.

Запитання. А це правда, що реконструкція гуртожитку № 6, це «подвійна» ціна за житло? Невже при курсі долару США в ті роки «8» не було зрозумілим, що краще не чіпати «живий» гуртожиток №6, а за вказані 15,8 мільйона гривні, чи їх частку виділяти на житлові умови нових площ чи з «вторинки». Тоді ще десяток чи два десятка родин могли б отримати нове житло, якщо б влада міста навчилась брати у Держави (2010 -2014рр.) наявні кошти на традиційні витрати, а вивільнені спрямовувати на нове житло. Якщо так, то чому не робили? Адже і сьогодні відомо, що наприклад –

Будинок за Технологією Каркас | Під Ключ 4800 грн/1 кв.м 

Відповідаємо – чому не робили, сказати важко, а сенс робити так був.

І Закон на це вказує. Подивимось ще раз на матеріал з Зкону України «Про місцеве самоврядування в Україні», де в його 60-ій статті, на яку так часто посилались розробники ідеології реконструкції гуртожитку через втрату 70% житлових площ на користь приватних осіб, зокрема вказується на зворотне –

«Майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню».

Що знову за проблеми з гуртожитком №6, якийсь суд?

 

 

 

 

Гуртожиток №6 розікрали ще до мого приходу на посаду міського голови і в УЖКГБ було вилучено всі документи. Я був на цьому об’єкті були і депутати міської ради та відповідальні посадовці.

Було комісійне зафіксовано повний занепад та факт руйнування цієї частки будинку по вул. Комсомольська 3. Аварійно закривали чисельні отвори проти вихолодження будівлі, де через фойє живуть десятки сімей.

Надалі займались пошуком та відновленням втраченої документації. Без неї нічого робити було не можливо. На кінці 2016 року УЖКГБ проводив тендер на відновлення споруди цього будинку, його було зірвано.

Але далі роботи по відновленню споруди гуртожитку №6 були розпочаті, вони продовжуються і на цей час в межах виділеного міською радою фінансування.

Коштовну реконструкцію за 15,8 млн. грн. і 17 квартир людям, а 36 бізнесу,  починати не було потреби. Після відселення з цього гуртожитку орендарів гуртожиток потрібно було віддати людям на чергу з невеличким ремонтом (0,5 млн. грн.) та переплануванням перегородок, а не руйнувати все підряд.

1. При цьому до 90 осіб (сімей) могли отримати житло.

І скажіть, це схоже на аферу чи ні? 

Судіть самі. Рада своєї згоди на відчуження майна не давала, бо тільки вона це може вирішувати, є відповідне підтвердження, а в гуртожитку вирізали справні  теплову мережу, дві водопровідні, дві електричні, каналізаційну та інші. Їх відновлення вже обійшлось бюджету міста в понад 3,5 мільйона гривні.

Документально зафіксовано, що про це нічого не знав і балансоутримувач цього будинку – КП ЖЕО. Є підтвердження хто і як цей план довели до значних і не виправданих бюджетних втрат та ще і скаржаться, що цьому є чітка назва.  

Нагадаємо, ось такий вигляд мав гуртожиток №6 при його звільненні цілком придатний для його передачі на чергу людям –

 

 

…………………………………………………………………

А такий вигляд він отримав після намагання його переобладнати на 17 квартир людям на чергу і 36 квартир на користь бізнесу підрядника цих робіт

 

2. Навіщо, 27 3-х кімнатних квартир та 18 окремих кімнат потрібно було так зруйнувати та ще і без дозволу міської ради знищити всі комунальні, електричні та інші комунікаційні мережі в такому великому будинку без будь якої потреби на ці дії? 

3. А ще 72 сім'ї могли швидко отриматим житло замість 17 квартир, які мали отримати люди від такої масштабної операції і при цьому заплатити 15,8 млн.грн. за те, щоб приватна особа собі забрала 36 квартир.

Зважте – 17 і 72, є різниця. Ви скоро побачите всіх тих і нинішніх прихильників таких, м’яко кажучи, дуже сумнівних дій.   

За ціною двокімнатної квартири можна звести цілий будинок.

Фото  25 жовтня 2016 р.

Будинок за містом чи квартира в багатоповерхівці? Ті, хто вирішив придбати житло, постають перед вибором. Часто ключовою у вирішенні питання є ціна.

Навіть якщо дуже хочеться омріяну хатинку за містом, але, буває, фінанси зв'язують руки і доводиться зупинятись на варіанті квартири у багатоповерхівці.

Втім, будинок за ціною двокімнатної квартири, це реально. Вихід: екологічні дерев'яні будинки. Окрім безлічі переваг: екологічності, енергоефективності, привабливості, такі будинки є значно дешевші, ніж їхні цегляні аналоги.

Звести будинок за ціною двокімнатної квартири — реально. Головний архітектор компанії "ДеревоДім" Микола Тихоліс розповідає, що можна спроектувати будиночки з бруса на кожен смак.— Ми споруджуємо будинки з суцільного оциліндрованого бруса природної вологості.

Матеріалом для будівництва служить сосна. ЇЇ деревина володіє найкращими фізико-технічними характеристиками, у порівнянні, наприклад, зі смерекою чи ялицею: найвищим рівнем міцності, щільності, густини, стійкістю до утворення тріщин, естетичною привабливістю тощо.

Компанія "ДеревоДім" володіє повним циклом виробництва пиломатеріалів, що дозволяє гарантувати максимальну якість нашої продукції.

Тому фахівці, які беруться до справи, відповідають за виконання монтажних робіт на кожному з етапів будівництва.

Ми гарантуємо, що наші будинки, за умови правильного догляду, здатні прослужити не одному поколінню господарів.

Дерев'яні будинки «під ключ»: що це значить?

 — Комплектація «під ключ» передбачає виконання всіх зовнішніх і внутрішніх опоряджувальних робіт, тобто такий дім буде готовий до експлуатації.

Вартість житла включає: монтаж вікон і дверей, покрівельний матеріал, лакофарбове покриття для зовнішніх і внутрішніх стін, герметизацію міжбрусових швів, проведення комунікацій тощо. Метр квадратний загальної площі дерев'яного будинку в максимальній комплектації буде коштувати від 350 до 500 доларів. У вартість не входять розетки, вимикачі, світильники й інша фурнітура, оскільки це залежить від індивідуальних уподобань господарів помешкання.

Як формується вартість будинку?

В загальному, на ціну дерев'яного будинку впливає декілька факторів, серед яких ступінь готовності житла на момент здачі, особливості архітектурного рішення (діаметр стінового бруса, кількість перестінків, висота поверхів, форма та складність даху тощо), а також якість комплектуючих матеріалів (вікон і дверей, покрівельного матеріалу, лакофарбового покриття та ін.).

Так, наприклад, чотирикутний півтораповерховий будинок, із простим двоскатним дахом, буде коштувати на 15-20% дешевше, ніж аналогічний за площею, г- подібний в плані, одноповерховий дім із складним дахом.

Загалом ми пропонуємо своїм клієнтам три типи комплектацій:

«База» (140-180 у.о.);

"Стандарт" (240-350 у.о.);

"Преміум" (350-500 у.о.).

Точну вартість метра квадратного для конкретного будинку можна визначити лише при наявності в замовника проекту та узгодження з ним усіх деталей щодо будівництва.

Україна багата країна, Южноукраїнськ теж не бідне місто, але це не означає, що ми можемо витрачати кошти бюджету (наш житловий фонд) на дуже сумнівні проекти та ще з грубими порушеннями Закону.

Судіть самі:

  • Шостий гуртожиток, це готове житло. За обліком будинок може «жити» ще 40 років, а при гарному догляді і всі 70.
  • Його потрібно було в 2013 році засиляти по черзі і не втрачати за планом тієї реконструкції  36 квартир бізнесу і планувати для людей на чергу тільки 17 квартир.
  • Сьогодні «пожинаємо плоди» рішень (2013 – 2014 рр.), які вже мають вбачаєме порушення Закону і з цього зафіксовану втрату, принаймні 3,5 мільйона гривні.  
  • Можемо почути певні заперечення, та заперечити вже наявні мільйонні втрати на «пустому» місці буде дуже важко, факт порушення Закону та марні мільйонні втрати коштів міського бюджету вбачаються і не озброєнним оком.

Але вже є гарантія того, що приміщення з шостого, багатостраждального гуртожитку міська рада доведе до передачі людям з черги всі 45 квартир без застосування дуже сумнівної технології пайової участі.

І нехай це буде в декілька етапів, та всі квартири підуть на довготривалу чергу.

           Виконком міської ради.

 

 



13.02.2018

Питання на прямий ефір 12.02.2018 та надані відповіді

 

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

Сьогодні бачимо, що поза нашим бажанням дорожчає практично все – продукти харчування, електрична енергія, паливо-мастильні матеріали, інші предмети, які зачіпають і утримання житлово-комунальної сфери міста.

На цьому фоні дуже повільно ростуть тільки статки людей. Як можливо допомогти своїй громаді? Перша така допомога, це як можливо довше стримувати зростання тарифів на Ж/К послуги.

Виконком міської ради постійно Вас інформує про те, як і чим живе ця та інші важливі сфери соціальної інфраструктури нашого міста. В цьому стислому спілкуванні дивимось на роботу міської ради та її виконкому по вирішенню питань громади нашого міста через Ваші запитання.

1.

Запитання, які хвилюють практично все місто, це тарифи. Скажіть – на скільки може зрости тариф на ЖК послуги в порівнянні з іншими містами, де є такі послуги утримання будинків та комунальні мережі, як у нас в місті?

 

 

 

 

  2 роки тарифи на Ж-К послуги тримали без змін. Причина – впроваджували низку заходів по зниженню їх собівартості. На загал цей процес був і є позитивним. Але!

   За цей час суттєво зросла ціна на електричну енергію, на витратні матеріали, зросли і інші трати коштів, які лягають на обґрунтовану частину тарифу.

  Тарифи на утримання житла та на комунальні послуги в ближчі місяць, два будуть підвищені тільки в межах їх економічного обґрунтування.

 Бюджет міста завжди має можливість пом’якшити вимушене підняття тарифу і тут цікава позиція депутатів: Толкач – навпіл: (мабуть є на увазі, що платять люди і бюджет), Горностай – «не буду виділяти на зменшення тарифу», Снітков – «підвищувати, і дослідити чи це обґрунтовано».

  На попередній сесії тарифу допомогли частково. Чи допоможе міська ще  буде відомо остаточно  після того, коли вдруге на питання стримування росту тарифів дадуть свою відповідь наші депутати. Про це буде відомо після 22 лютого, коли відбудеться чергова сесія міської ради.

  Разом з викладеним, наприклад в розпорядженні КП ЖЕО є 900 тисяч грн. на впровадження роздільного збирання відходів. До літа вони мають цю технологію впровадити в 1 і 2 мікрорайонах, це гарна основа для економіки КП ЖЕО. Тут тариф цієї послуги зменшиться в 3 – 4 рази за Програмою «Зелена карта відходів». При цьому ЖЕО зможе продавати розділені відходи, як сировину і цим покращить свій фінансовий стан. На цю програму в інші мікрорайони бюджет коштів поки що не має, так вирішили депутати.

  Тому, принаймні для мікрорайонів 3 – 5 першими будемо проводити збори мешканців та пропонувати нові форми утримання житлових будинків. Тут може свій досвід запропонувати, як КП ЖЕО, так і інші претенденти на функцію «Управителя» згідно вимог Закону.

   Мета не тільки зменшити вартість послуг по відходам, а пропонувати мешканцям те, що передбачив новий Закон «Про житлово-комунальні послуги» - нову форму утримання, яка може бути схожа на ОСББ, або бути такою ж чи мешканці згодяться з іншим вибором до вимог Закону.

  На ефірі всі особливості вимог нових Законів не розповісти, до того ж на наше телевізійне спілкування кошти депутати з травня не виділяють, як і на пам’ятки, хоча вимога Закону вказує на таку потребу. 

..........................................................................................................................................

      Тарифи на комунальні послуги:

  • Теплова енергія. У неї є 2 частки – обґрунтована і заходи по припиненню втрат, які не оплачує ніхто (це і технологічні втрати, і просто крадіжки тепла), які маємо припинити через заходи по вимогам Закону аби вони не лягали на тариф всього міста, це прилади обліку комунального ресурсу при його споживанні, засоби сприяння справедливому тарифу, є і інші  заходи, які потрібно реалізовувати через нові договори, як і інше згідно вимог нового закону «Про житлово-комунальні послуги», вимог інших законів.  
  • Водопостачання – подорожчає тільки на обґрунтовану частку, інші втрати підприємства має до Закону компенсувати бюджет. Сьогодні бюджет міста недостатньо фінансує вимоги Закону до обмеження росту тарифу. На чергову сесію міської ради подаються аргументовані розрахунки пріоритету саме цих видатків з міської казни.
  • Водовідведення – є втрати тарифні від крадіжок води. Тема відома, вона триває понад 10 років. Причина – хронічна занедбаність ТВКГ міста та ігнорування потреб його модернізації в попередні роки.
  • Звісно важко за два – три роки наздогнати те, що мали робити на протязі в понад 10 років, коли на ці цілі від держави на 2010 – 2014 роки було виділено 23,5 мільярда гривні централізованих коштів і наш Южноукраїнськ міг би з цього джерела реально взяти до 50 млн. грн. Це дозволило б модернізувати ЖКГ міста так, що ми сьогодні не мали б проблем з боргами і з-під нормативними втратам Ж/К тарифів.
  • В 2012 – 2014 роках керівництво міста про таку можливість отримувало письмові рекомендації від КП ТВКГ, але реагування не було, є всі потрібні задокументовані свідчення. Тому сьогодні вже в інших цінах, а це комплектуючі модернізації та заходи виконання до вимог Закону переважно з поза меж України, маємо витрачати в рази більше. І ще таке, якщо бюджет не профінансує, наприклад придбання і встановлення приладів обліку комунальних послуг на житловий будинок, то це мають оплатити мешканці.
  • А тепер згадаймо хто на все місто кричав, що прилади обліку на наші будинки ставити не треба? І сьогодні ці популісти та демагоги з’являються там, де хтось спровокував проблему і відразу «підливають своє паливо» в спровоковане питання.
  • Шановна громадо! Невже ми не навчились на тому, що місто і за ці два роки ще не може дійти тями від занедбаності його, а фактично нашого з Вами господарства, яке втратило і 7 кілометрів труби на колекторі ОС ГПК; на гуртожитку №6 несемо зайві втрати мільйонів, але цей об’єкт вже виводимо з його занепаду в цьому році; а дитячий садок – бувша дитяча поліклініка, його занедбаність, як спадок від СМСЧ-2, з 2015 року чекає 24 мільйони гривні з нашого бюджету на відновлення і це при тому, що саме на його площі є діти; є і занедбаний магазин №7, де відновлення коштуватиме в межах 10 мільйонів гривні, є ще низка таких же об’єктів і є наші штатні крикуни-популісти.
  • В порівнянні з іншими містами області сьогодні ми виглядаємо так:
    • Теплова енергія у нас дешевше в середньому в 3 – 5 разів.
    • Вода питна дешевше на 20 – 30 %.
    • Гаряча вода дешевше на в 4 -5 разів.
    • Водовідведення дешевше на 40 – 50 %.

Більш детальна інформація буде на офіційному сайті міста в лютому та в наступні місяці за потребою.

 

2.

Чому в місті немає сигналу формату Т2 при наявності телевежі.

Сигнал Т2 присутній. А надійність та якість прийому визначається технічними спеціалістами в кожному окремому випадку індивідуально. Питання вивчається, буде додаткова інформація.

 

3.

Я пенсионер. Пенсия не большая, но субсидия мне не положена.

А как жить, если и лекарства купить надо и питаться тоже надо по возрасту? 

 

 

 

 

 

 

 

     Единственный способ улучшать свою жизнь – это понять свою обязанность разбираться в простых вещах:

  • У всех есть право говорить о проблемах.
  • Но у наших избранников – в центральную власть, в областную и в местную есть еще и обязанность выполнять свой законный долг и данные обещания – решать проблемы людей.  
  • Но мы видим, что наши избранники, в любую власть, часто паразитируют на проблемах людей вместо их решения. (Это популисты, демагоги и лоббисты решений не для людей –  для чужих интересов).
  • Приведу толкование некоторых слов, которые иногда звучат в горсовете и за его пределами –

- Афера - сумнівне та неблаговидне  діло з метою особистої наживи.

- Авантюра – сумнівне і небезпечне діло в надії на випадковий успіх.

- Популізм – політика (державна діяльність) пустих обіцянок скорих і легких рішень гострих соціальних проблем, розрахована на аудиторію  широких мас людей.

- Демагогія (загравання перед людьми) – набір ораторських, політичних прийомів та засобів для введення аудиторії в оману з метою  схилення її на свою сторону особи-демагога.

- Цині́зм  відверто зневажливе, зухвале ставлення до загальноприйнятих норм моралі, етики, до кого/чого- небудь, що має загальне визнання, повагу.

  • Люди живут с надеждой, но возможность обмана проявляется чаще.   
  • Суть воплощения надежды от лица избранного во власть – избранное лицо должно выполнять свои обещания, свой долг – дать механизм (программу или проект) контролировать ход их выполнения и, в конце концов, доложить  о полученном результате. Избранное лицо должно нести публичную  ответственность, и отчитываться перед людьми. Как правило, у многих это не происходит.
  • До последнего времени в нашем горсовете было устойчивое большинство депутатов для принятия решений, которые беспокоят общину. Они в рамках ранее принятых Программ голосовали все последующие решения, которые нужны для продолжения тех работ, которые рассчитаны до 2020 года или на меньший срок их реализации.
  • Вместе с этим появились признаки паразитирования на проблемах. Это когда вместо их решения, без стеснений, депутатами заявляются различные обвинения, оскорбления, даются пустые рецепты. Это такой себе «туман» лишь бы припрятать свои личные планы в горсовете, другого объяснения я не вижу, когда говорят – «плевать на Закон», труд сотни специалистов называют аферой.
  • Признаки болезни паразитирования на проблемах просты –  
  • Отвергаешь существующее решение, предлагай свое. Но не пустое обещание, а  проект твоей или вашей, если несколько депутатов, конкретной Программы добейся ее принятия, сопровождай ход ее реализации и неси ответственность за полученный результат. 
  • Так живет весь цивилизованный мир – развитые страны. Если депутат или несколько депутатов так не делают, то они имеют шанс попасть в уже названную категорию. 
  • А у нас в городе иногда, уж извините, вместо «хлеба» предлагают только пустые зрелища.
  • Пример 1. Подали еще в начале декабря проект бюджет города «2018», его готовили более 100 квалифицированных должностных лиц, так депутаты Толкач и Горностай сразу выкрикнули, что это афера городского головы. Вот Вам и признак названой выше болезни.
  • Пример 2. Наша больница. Ее руководящее звено и несколько врачей, преимущественно с очень большим стажем роботы дезинформировали коллектив, настроили его против реформы. Исполком вынуждено напомнил им, и некоторым депутатам, что это паразитирование на проблеме. Противники реформы сразу в помощь пригласили народного депутата, а потом и адвоката с Николаева. Звучит ложный мотив – «будем при Министерстве, ничего менять не надо». Характерно, что инициаторы такой «бузы» хорошо знают, что в МОЗ их никто не возьмет. Тогда что это?
  • Можно не соглашаться с медицинской реформой в стране, но это Закон. И он так прописан, что все города области еще в прошлом году создали Центры первичной медико-санитарной помощи и с нового года содержаться за деньги государства, а наша больница живет за счет местного бюджета. Почему?  Не хотят реформу. Но ведь это идет во вред и бюджету и городу.
  • Что сделали в исполкоме – через крайние меры убеждения добились согласия на создание  Центра. Отсчет времени – май этого года. Но даже так город уже потеряет до 10 миллионов гривен, которые с таким трудом добывали в Киевских коридорах власти. Но эту цифру можно сократить, как? Только через желание «больницы» с мобилизацией всех усилий Департамента социальных вопросов и охраны здоровья, а также активизации депутатской инициативы из профильных комиссий горсовета.  
  • В исполкоме продолжает действовать ежедневный «круглый стол» по теме медицинской реформы и решению  других вопросов социального характера.
  • Но говоруны в больнице и горсовете еще не умолкли – зачем, мол, пугали, что реорганизуют больницу на реформу через ликвидацию ЮМЛ. Они не знают, что это тоже путь реформы, он законный и он для людей более результативный, более быстрый и более выгодный для бюджета.
  • Говоруны забывают или просто умалчивают, что и должностные лица и депутаты ходили в больницу все второе полугодие, возили их руководство в соседний Вознесенск, и была возможность создать указанный Центр, как это сделали другие города в 2017 году и не терять бюджетные миллионы. Так не вразумлялись, то хоть так понудили их идти по требованию Закона. Но и сегодня от больницы нет должного движения по реформе, провалят и этот срок, потеряем еще больше.
  • В части надежды. Хотя и с перебоями, но идет коммунальная реформа, мы ее видим и слышим. Начата реформа и в системе образования города. Город преображается как бы ему не мешали.
  • И еще. В части реформы в нашей больнице, то есть надежда, что председатели 2-х профильных комиссий, которые вошли в новое депутатское объединение – «Маю Право», дадут этой важной работе нужное ускорение.
  • Может они быстрее других объединений депутатов смогут дать нужный результат по основному профилю их работы. Им в помощь активизирована работа и профильного департамента нашего горсовета.
  • Верю в то, что конструктивизм в депутатской среде будет продолжен, этому в помощь всегда готовы подключиться все причастные должностные лица из числа исполнительных органов рады и коммунальной сферы города. Этим просто глупо не воспользоваться нашим депутатам. Может в новых депутатских группах есть другие эксперты и идеи, мы пока этого не знаем?
  • Ближайшее время все и покажет. На существующих городских программах большинство депутатов могут себя проявить не только на уровне домов, где они избирались или просто живут, а и по городу, для интересов всей громады как и гласит закон.
  • Важно помнить, город содержится и развивается по требованиям современной Стратегии устойчивого развития «Украина 2020». Добрый десяток ее требований мы успешно воплощаем в жизнь, и останавливаться здесь не надо, будем проигрывать всей нашей общиной.
  • Мы не плохо используем возможности децентрализации, вот только «черных дыр» в городе набралось многовато.
  • Але що маємо, з тим і працюємо!

 

4.

Чому в нашому місті немає пункту прийому склотари та паперу?

На території КП «Критий ринок» (біля адміністративно-побутового корпусу Б-2) ТОВ «Лаванда» надає послуги прийому склотари. 

Пункт прийому макулатури знаходиться за адресою: пр. Соборності, буд. 5 (магазин «Кобзар»).

Окремо вкажемо, що при впровадженні роздільного збирання відходів біля будинків, ці матеріали будуть вам заощаджувати тариф і суттєво.

 

5.

Недавно затопило церкву, на Вас грішать відомі особи, що це ваша вина?

 

 

Був випадок, коли у мене в квартирі не була належно прикручена батарея після ремонту і вода добігла входу в під’їзд.

Тут був винен я, бо не перевірив результат ремонту. Стосовно інших осіб, які використовують комунальні послуги, то у них теж є свої обов’язки за договорами.

В цьому, як і в багатьох схожих випадках комусь дуже хочеться аби був винен саме я. Чому? Не мені судити.

 

6.

В будинку по бул. Курчатова 7, 5 під’їзд, живе багато людей похилого віку. Просять зробити поручні.

 

Питання направлено до департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради стосовно встановлення поручнів в під’їзді, дата від 18.01.2018 №341/03-01-10.

7.

Вам відомий сайт погрожував Вашим дітям, мабуть за вашу непоступливість в чомусь, Ви знаєте про цих осіб, бо ми щось не чули такої дикості?

 

Так знаю. Це власник двічі судимий анонімний Сайт. Він боїться бути легальним, бо займається речами брудними. Це добре оплачуваний  засіб чорних справ і дезінформації, це дуже інфікована та  заразна річ.

Він рупор інших осіб, які зокрема сплять і бачать як добратись до бюджета міста.

Вони дійшли до підлості погрожувати моїй дитині, але і у них теж є діти і є така річ, як карма.

Нехай задумаються, карма знає все про авторів погроз в якому б місті вони не жили.

 

8.

Депутат Горностай часто буває, колись у вашого партнера по партії, І. Кваші. Вони друзі?

 

Кваша І.О. підприємець і член виконкому міської ради, Горностай С.В. депутат, знаю, що вони давно знайомі. Про інше можна запитати у них самих.

9.

Почему в горсовете вместо партийных фракций создаются депутатские группы?

 

 

Думаю, что большую часть каденции горсовета пройдено. Впереди новые выборы. Их надо на чем-то строить.

У кого нет выполнения их предвыборных программ, проще уйти от их партийных обещаний.

Это как жизнь с чистого листа. Вот только насколько этот лист будет заполнен конкретной работой и новыми программами? Наверное все скоро и увидим.

 

10.

За будинком по бул. Шкільний 8, три колодязя, з яких йде неприємний запах.

 

Конструкції каналізаційних колодязів не порушені, колодязі закрити люками. Неприємні запахи йдуть з колодязів дренажної системи басейна школи та колодязі зливової каналізації. 

11.

Змінити назву міста, це жарт?

 

Ні, це була ініціатива Голови ОДА Савченка О.Ю. і ми ініціювали опитування. Сьогодні пропозиції міста проти, результат відомий. Тема закрита. 

12.

Що знову за проблеми з гуртожитком №6, якийсь суд?

 

 

 

 

Гуртожиток №6 розікрали ще до мого приходу на посаду міського голови і в УЖКГБ було вилучено всі документи. Я був на цьому об’єкті були і депутати міської ради та відповідальні посадовці.

Було комісійне зафіксовано повний занепад та факт руйнування цієї частки будинку по вул. Комсомольська 3. Аварійно закривали чисельні отвори проти вихолодження будівлі, де через фойє живуть десятки сімей.

Надалі займались пошуком та відновленням втраченої документації. Без неї нічого робити було не можливо. На кінці 2016 року УЖКГБ проводив тендер на відновлення споруди цього будинку, його було зірвано.

Але далі роботи по відновленню споруди гуртожитку №6 були розпочаті, вони продовжуються і на цей час в межах виділеного міською радою фінансування.

Коштовну реконструкцію за 15,8 млн. грн. і 17 квартир людям, а 36 бізнесу,  починати не було потреби. Після відселення з цього гуртожитку орендарів гуртожиток потрібно було віддати людям на чергу з невеличким ремонтом (0,5 млн. грн.) та переплануванням перегородок, а не руйнувати все підряд.

1. При цьому до 90 осіб (сімей) могли отримати житло.

І скажіть, це схоже на аферу чи ні? 

Судіть самі. Рада своєї згоди на відчуження майна не давала, бо тільки вона це може вирішувати, є відповідне підтвердження, а в гуртожитку вирізали справні  теплову мережу, дві водопровідні, дві електричні, каналізаційну та інші. Їх відновлення вже обійшлось бюджету міста в понад 3,5 мільйона гривні.

Документально зафіксовано, що про це нічого не знав і балансоутримувач цього будинку – КП ЖЕО. Є підтвердження хто і як цей план довели до значних і не виправданих бюджетних втрат та ще і скаржаться, що цьому є чітка назва.  

Нагадаємо, ось такий вигляд мав гуртожиток №6 при його звільненні цілком придатний для його передачі на чергу людям –

…………………………………………………………………

А такий вигляд він отримав після намагання його переобладнати на 17 квартир людям на чергу і 36 квартир на користь бізнесу підрядника цих робіт.

2. Навіщо, 27 3-х кімнатних квартир та 18 окремих кімнат потрібно було так зруйнувати та ще і без дозволу міської ради знищити всі комунальні, електричні та інші комунікаційні мережі в такому великому будинку без будь якої потреби на ці дії? 

3. А ще 72 сім'ї могли швидко отриматим житло замість 17 квартир, які мали отримати люди від такої масштабної операції і при цьому заплатити 15,8 млн.грн. за те, щоб приватна особа собі забрала 36 квартир.

Зважте – 17 і 72, є різниця. Ви скоро побачите всіх тих і нинішніх прихильників таких, м’яко кажучи, дуже сумнівних дій.   

 

13.

Червоно-чорний прапор в місті, це вже рішення чи щось інше?

 

Це опитування, результат якого буде доведено депутатам міської ради. Ми живемо в час, коли в нашому житті багато чого змінюється і маємо знати настрої та позицію громади свого міста.

14.

Багатьом мешканцям зменшено суми субсидій. З чим це пов’язано?

     У січні місяці були здійснені перерахунки  у зв’язку з:

- змінами соціального нормативу (норми споживання послуг ) з 130 кВт на 110 кВТ на одну сім’ю;

- встановленням приладів обліку теплової енергії; наданням послуг надавачами не у повному обсязі. В результаті чого зменшується розмір комунальних платежів, що призводить до зменшення розміру субсидій.

 

15.

Скажіть будь ласка. Дійсно міська рада може допомагати в тарифному питанні? Що і як саме, поясніть? І чи дійсно хтось з депутатів маже бути проти?

Є програми, які самі ж депутати і приймали. А програми, це той мотор, який може діяти на користь громади, тільки йому потрібно паливо – бюджетні кошти, і це не чиясь забаганка, а це вимога Закону, але ви чули, що дехто з депутатів каже – «плювати на закон!»

Я читав в газеті, що депутатам мало пояснюють. Це не так, пояснюють на багато більше ніж колись і достатньо аби не помилятись при бюджетному захисті мешканців нашого міста.

 

16.

Школа мистецтв просить надати матеріальну підтримку або хоча б оновити гардероб для виступів. Школа планує проведення виступів влітку.

В 2016-2017 роках проведено капітальний та поточні ремонти будівлі та приміщень комунального закладу «Дитяча школа мистецтв» більше ніж півтора мільйона грн. (вперше за час існування закладу)

Протягом 2017 року за кошти міського бюджету для дитячої школи мистецтв придбано музичне обладнання та інструменти на 24,3 тис.грн., сценічні костюми на 97,1 тис.грн, (з них сценічні костюми для дітей у кількості 89 комплектів на суму 85600,00 тис.грн) придбано матеріали для оформлення студії звукозапису на 22,4 тис.грн., комп"ютерну техніку на 5,0 тис.грн., вогнегасники на 5,6 тис.грн. У 2017 році продовжено ремонт приміщень школи.  Роботи виконано на 383,1 тис.грн.

В 2018 році планується продовжити придбання сценічних костюмів для забезпечення всіх відділень. А також, з міського бюджету виділено кошти на придбання концертного роялю, на даний час розпочато процедуру з придбання інструменту.

 

17.

Як і в якому порядку встановлюються лічильники на опалення в житлових будинках? Мешканці І мікрорайону, які не мають теплових лічильників бачать значну різницю в оплаті за опалення в порівнянні з мешканцями ІІІ мікрорайону, в яких ці лічильники встановлені.

 

1. Згідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузли комерційного обліку, прилади обліку теплової енергії (лічильники) встановлюються згідно графіка та надходження коштів в департамент інфраструктури міського господарства (ДІМГ).

2. Різниця в нарахуванні за опалення виникає через те, що оплата по приладу обліку теплової енергії (лічильнику) іде по фактичному споживанню, а без лічильника по закладеному тарифу НКРЄ КП із застосуванням коефіцієнту.

3. Справедливо і законно за отримані комунальні послуги розраховуватись за лічильниками.

 

18.

Дружби Народів 6 (гуртожиток 2). Які терміни ремонту міжпанельних швів? Які реальні строки заселення для комфортного життя?

 

Житловий будинок по вулиці Дружби Народів, 6 потребує капітального ремонту міжпанельних швів.

Розроблений проект на капітальний ремонт міжпанельних швів. Кошторисна вартість робіт становить 1429,8тис.грн. На проведення робіт в 2018 році кошти не передбачені.

Приміщення, які розташовані на 1-му поверсі, знаходяться в оренді.

19.

Чому в квитанціях на оплату за опалення в січні 2018 року пільга чорнобильцям нарахована не 50%, а близько 20%. Як цю справу виправити?

Відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пільги з оплати житлово-комунальних послуг надаються  у розмірі 50% в межах норми.

Щодо інформації, яка зазначена в квитанції, звертайтеся до надавачів послуг         

Нарахування пільг  за надані послуги з теплопостачання за січень місяць пільговій категорії населення, що проживає у багатоповерхових будинках об лаштованих тепловими лічильниками, здійснює та надає платіжні квитанції КП ТВКГ .

Якщо у Вашому будинку був  встановлений прилад обліку теплової енергії, то змінився різновид використання пільги на опалення, а також методика нарахування пільги. Для додаткової інформації звертатися до підприємства-надавача послуг.

 

20.

Шкільний, 5 під. 7. Стояк по однокімнатним квартирам гаряча вода неналежної якості.

 

Ця проблема існує в кінцевих будинках. З метою її вирішення у міському бюджеті  2018 року передбачені кошти у сумі 105,00 тис. грн. на придбання циркуляційних насосів для встановлення у підвальних приміщеннях житлових будинків для поліпшення циркуляції гарячого водопостачання.

21.

Я редко звоню в мерию, но вижу, что есть много обмана от прохиндеев.

Вы как-то этому противодействуете?

 

Вот на таких эфирах, при встречах с жителями, в иные мне доступные способы.

Но этого мало. Главное, это когда основная часть жителей начнет разбираться и в публичных людях, в тех, кому доверяем жизнь своего города.

22. Об'явився аферист, який збирає гроші на домофон і потім скривається і не відповідає на дзвінки. Зібрав з двох під'їздів 12 тис.грн. і не встановив домофон (б.Курчатова, 3)

Встановлення домофону - власна ініціатива мешканців.

У разі шахрайських дій "домофонців" необхідно звертатись безпосередньо до правоохоронних органів.

 



08.02.2018

БУДЬМО ПОСЛІДОВНИМИ!

Як вірно підмітив депутат міської ради Григорян Е.Ю. ще рік тому, де на «Маю Право» вказав, (приводиться в скороченні), що коли потрібно було долати виборчий бар’єр, то Програми депутатів майоріли щирими обіцянками зробити для територіальної громади міста багато корисних справ. А коли доходить до діла, то депутати часто голосують або проти, або утримуються, або просто не приходять на сесії.

Так і відбулось при прийнятті бюджету «2018». Його прийняли з третьої спроби – 14.12.2017р. перший раз, 19.12.2017р. другий раз і нарешті 25.01.2018 року майже остаточно прийняли бюджет поточного року.

Що не врахували? Було звернення мешканців міста врахувати їх думку при прийнятті бюджету по пріоритетам – справедливі тарифи від комунальних підприємств міста на житлово-комунальні послуг, далі заклади освіти, міська лікарня, соціальний захист населення, ветеранів, людей з обмеженими можливостями, захисників Вітчизни, безпека сфери торгівлі та екології, безпека життєдіяльності міста, культура та спорт.

А як фактично склався фінансовий кошторис міста при його розгляді на остаточному засіданні постійних депутатських комісій під головуванням депутата Горностая С.В.

На перше побажання мешканців щодо нових вимог законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про відходи», у відповідь з вуст того ж депутата Горностая лунало:

«Та плюньте Ви на Закон»,  «Я сам собі Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття  тарифів».  А це принципово не вірно, бо за цією позицією не фінансується частка тарифів, яка не може бути віднесена до економічно обґрунтованої. Не можна плювати ні на який Закон, а тут тим більше, бо це статки людей.

Виконком міської ради розгляне тарифне питання і обґрунтовані причини підняти тариф будуть враховані, це підвищена ціна за електричну енергію та інші витратні позиції, які об’єктивно виросли за період від останнього перегляду тарифів ЖКГ.

Але значну частку витрат на мінімізацію не виробничих втрат, які мали б нести бюджети міста і держави за зверненням до неї, коли в 2010 – 2014 роках на ці цілі виділялись кошти по державним субвенціям, міська рада тих скликнь мовчала, а від цього проблема в економіці, особливо КП ТВКГ тільки нарощувалась.

Не виділено бюджетних коштів на будинкові засоби доочищення і головне знезараження  питної води. Сьогодні в Держпотрібслужбі Миколаєва назвали можливе джерело зараження гепатитом саме питну воду.

Южноукраїнськ має ефективне рішення цієї проблеми для 45% житлових будинків. Не мають цих засобів пункти комерційного розливу води і з ними ведеться така робота, але про загально доступне джерело – питну воду в будинках міста треба подбати.

В частині вимог Закону до роздільного сортування відходів, то тут є тільки закриття фінансової потреби міста до 30% від потреби.

Безпечні харчові продукти з ринків міста, як джерела їх продажі реалізується тільки частково. Не закрита позиція по лабораторії і санітарії на ринку «Господар». Є потреба продовження робіт по ліквідації стихійної торгівлі.

Є потреба додаткового впливу депутатськими рішеннями на проблемні питання щодо освітянської та медичної реформ. Всі потрібні матеріали для такого реагуваня будуть передані в постійні депутатські комісії станом на 13.02.2018.

Є надія, що існуючі депутатські групи – «Патріоти Южноукраїнська», БПП «Солідарність» та тільки проголошена депутатська група «Маю Право»  в рамках їхніх депутатських обов’язків скористаються чималим арсеналом вже існуючих Програм міської ради, тих, що пропонувались нещодавно або вони від вказаних депутатських груп внесуть нові Програми аби більш послідовно та більш дієво вирішувати питання місцевого значення, як це виписав наш, «Самоврядний»  Закон, як цього прагнуть наші мешканці.

Виконавчі органи міської ради, її посадовці та актив комунальних підприємств міста мобілізовані на цю роботу. Перша допоміжна інформація для депутатів міської ради буде їм надана в їхні скриньки та розміщена на нашому сайті вже до кінця тижня.   

Є нагода окремо звернути увагу депутатів міської ради на те, що колективну працю багатьох посадовців місцевого самоворядування, працівників виконавчих органів ради та активу комунальних підприємств міста щодо їхніх бюджетних  розрахунків не можна називати «великою аферою», це принаймні не що інше, як примітивний популізм.

Більше того, такі розрахунки базувались на вимогах відомої Стратегії сталого розвитку «Україна 2020», похідних від неї вимог Миколаївської ОДА, які відповідають, як раніше прийнятій Програмі розвитку міста до 2020 року, так і зверненням мешканців. Тому ці депутати, таку їх оцінку (названа вище як "афера") праці, не менше як сотні фахових посадовців, мають забрати собі назад, як надану не за адресою.   

Можна припустити, що не за горами різного рівня вибори і дехто вже шукає для себе свою особисту чи колективну нішу аби отримати розуміння та підтримку громади. Це право кожного депутата, як і їхній обов’язок виконувати те, що їм прописує Закон і воля громади міста.

В цей час особливо не варто паритизувати на проблемах, а потрібно йти на їх вирішення. Спробуйте встати і сказати – «я йшов на вибори і пропонував ..... .............., я, __________________ маю сказати, що тут я підтримував ......................., сьогодні я маю додаткову Програму – ..................................................... , якою моживо ефективно вирішити .......................................................... , я (ми) її подав (ли) на оприлюднення ________ 2018 року, готовий (і) доповісти на депутатських комісіях та в сесійній залі.

Шановна громадо! Послідовність депутатських позицій, щодо їхніх же передвиборних обіцянок аж ніяк не лишиться поза Вашою увагою через вчасне інформування мешканців Южноукраїнська, через Вашу увагу до власного життя, як і про роботу виконкому та міського голови Ви будете знати все через засоби медіації, які надасть міська рада та наш сайт.

Так що не варто нехтувати ні думкою його громади, ні вимогами законів, ні тим більше фаховими напрацюваннями посадовців і цілих колективів у владних структурах нашого міста.

В 2017 році мною ініційовано понад 100 «круглих столів» щодо пошуку шляхів вирішення тих чи інших питань значимих для нашого міста, його мешканців. В цьому році їх проведено вже понад десяток. До 20.02.2018р. будуть детальні звіти керівників виконавчих органів ради та комунальних підприємств про їх особистий внесок у вирішення питань громади за 2017 рік згідно посадового обов’язку та доведених завдань. 

Шановні депутати! Долучайтесь до цієї роботи, будете знати більше, у Вас спроститься робота в поcтійних депутатських комісіях, зросте якість прийнятх рішень, громада нашого міста це безумовно помітить та оцінить.

     

           Міський голова         В. Пароконний

 



 

07.02.2018

РІК МИНУВ, ЩО ЗМІНИЛОСЬ?

З таким запитанням звернувся колектив КП ТВКГ до міського голови В. Пароконного на загальних зборах цього підприємства, які відбулись за їх ініціативою 06.02.2018 року.

Відповідь після повтору матеріалу з «Маю Право»

.......................................................................................................................

Будет ли тепло в Южноукраинске от КП ТВКГ?

(ТАК СТАВИЛСЯ ВОПРОС на «МАЮ ПРАВО» 1 МАРТА 2017 ГОДА)

Запитує мешканка міста Ірина Петрівна. Хто зможе просто і зрозуміло пояснити, чого добивається АЕС коли хоче в будинки міста поставляти тепло мимо нашого КП ТВКГ. І взагалі, це підприємство належить громаді? І чи може хтось його збанкротувати? І нарешті, як наші депутати захищають свою громаду, кожного її мешканця в умовах, коли тарифна епідемія поширюється по всій країні, бо і не озброєним оком видно, що певні персони все роблять аби все стало як хоче керівництво НАЕК -у чи АЕС, що практично одне і теж саме?

ВІДПОВІДЬ: 

На погляд МП, з врахуванням вимог законодавства та з врахуванням реалій нашого життя відповідь буде наступною:

  • Є інтереси такого монополіста, як «Енергоатом» і є колективи АЕС, які на роботі аж ніяк не виграють від того, як буде поставлятись, зокрема теплова енергія в будинки міста. А в своїх оселях все місто без виключення відчує різницю тарифу 200 грн. за Гкл., як сьогодні і 1500 грн. за Гкл., як цього хочуть монополісти коли мережі і ТРП забере АЕС. «Енергоатом» має чітку мету – забрати у громад чи поки що хоча б у однієї громади це господарство в свою власність, а потім вже ніхто не стримує зростання тарифу, як це відбувається в інших містах нашої країни. А поставка тепла в один чи 10 або більше будинків, це лише така собі наживка.  
  • Для посилення процесу досягнення мети від АЕС одночасно намагаються банкрутувати КП ТВКГ в Южноукраїнську. Але з мінімальною перевагою голосів на 20 сесії міської ради 19 січня вдалось відмінити це руйнівне для нашого міського підприємства і шкідливо-несправедливе для мешканців банкрутство. Більше того, певна частина депутатів, які голосували за банкрутство наче сліпі і глухі не відчували в чому тут проблема. А стосовно інших, хто фактично теж був пороти міста, склалось враження, що вони добре розуміють, що роблять. Ось Вам і представники громади!
  • Так що без уваги такі питання і такі голосування ми просто не маємо права. 
  • Южноукраїнськ інтенсивно впроваджує сучасні засоби обліку тепла і води в наших будинках, це було обіцяно мешканцям ще у 2015 році. В 2016 р. таку роботу Уряд України вважає як першочерговим обов’язком влади на місцях. Ось тут інтереси громади і керівництва країни збігаються. А майже ті ж депутати, що проти захисту КП ТВКГ і тут проти. Це не просто дивно ! 
  • На вже вказаній сесії міської ради було впроваджено електронну систему голосування. Подивимось, як голосували депутати за збереження КП ТВКГ – гаранта соціально-справедливого тарифу для свого міста.
  • За недопущення банкрутства КП ТВКГ на сесії міської ради 19,01,17р. голосували: Пароконний В.К., Бабич В.В., Вороніна О.С., Венгер В.М., Гут С.С., Григорян Е.Ю., Дзюбенко Л.П., Журба С.М., Узунов В.М., Зеленюк А.В., Захарова О.В., Квасневський Є.А., Кліменко .Р.І., Курдасов О.О., Палій О.В., Потапова Л.А., Татьков Ф.С., Шевчук Л.М Проти, а фактично за банкрутство голосували: Горностай С.В., Толкач А.П., Ярошенко С.В.  Утримались: Рибакова Л.А., Добровольський А.А., Носан М.М., Мілюк Л.В., Шевчук О.Ю.  За умов важливості цього голосування для КП ТВКГ, де підприємство є над важливим гарантом захисту мешканців, хто утримався, це все одно, що проти. 

Григорян Э.Ю., депутат Южноукраинского горсовета:

Хочу напомнить и в первую очередь жителям города, что под флагом коммунальной реформы в пользу жителей города В.Пароконный привел в городской совет 16 депутатов, где были его выдвиженцы и выдвиженцы его партнера. 

И что получается? Выдвиженцы городского головы голосуют за то, что им доверила община, а несколько депутатов не его выдвиженцы, как правило, против. Еже у одного из них хватает наглости пытаться обвинять Пароконного в якобы плохом отношении к делам коммунальным. Вот только забывает этот депутат, что опека проблемами коммунальных коллективов – это в первую очередь прямая обязанность именно депутатов и ими созданных исполнительных органов. 

Когда надо было преодолеть избирательный барьер и попасть в депутаты, то нужен был Виктор Кириллович, а как работать, так это кое-кому из них не надо и не интересно. 

Они частенько или голосуют против,  или воздерживаются, чем фактически предают избирателей, которые под поручительство Пароконного им этот мандат и дали, или без уважительных причин не приходят на сессии.

Я ничему не удивляюсь«титушки» были и будут. Вот только их надо знать в лицо и по фамилиям, чтобы больше не ошибаться. Глядя на них, хочется просто помыть руки из нашего коммунального крана.

Еще я увидел от одного из депутатов прямое хамство по отношению к другим депутатам. Он просто оскорблял их. Мало голосовать как «титушка», так еще и «это» и уже не один раз. 

Я понимаю горе модератора из «барометра». Чтобы пройти в депутаты, он на выборах и свою палатку рядом с палаткой Пароконного ставил, и хвалил его реформы, и таки набрал десять недостающих голосов для своего депутатства.   

А вот несколько депутатов из команды Виктора Кирилловича это, что? «Титушки»? Скоро все и город увидим. 

Кстати. Проблему коммунальщиков Кузнецовска, Энергодара и Южноукраинска в день сессии горсовета рассматривали в «МИНРЕГИОНБУДЕ» на уровне заместителя Министра Кругляка. 

Там были делегации городов, «Энергоатома» и других причастных к проблеме искусственных долгов служб и ведомств. 

Проблема установлена – есть тарифный разнобой в подходах к коммунальным предприятиям в «атомных» городах от «Энергоатома» и НКРЭ КП, есть и резервы в городах. Заместителем Министра даны дополнительные поручения по этой проблеме.  

А еще в Киеве спрашивали. А где Ваш, Южноукраинский, народный депутат Ливик!? Ведь защита его избирателей – это его прямая обязанность! А его в городе от праздника – «Дня города» никто и не видел

Детально пути выхода из этой проблемы, которая фактически не принадлежит КП ТВКХ и городу, как и другие важные для его жителей вопросы, МАЮ ПРАВО будет освещать и в дальнейшем. 

Многие главные решения уже готовятся на февральскую сессию Южноукраинского горсовета.  

Вы спрашивали – отвечаем, Сайт «МАЮ ПРАВО»

1 марта, 2017 285

.......................................................................................................................

РІК МИНУВ, ЩО ЗМІНИЛОСЬ?

З таким запитанням звернувся колектив КП ТВКГ до міського голови Южноукраїнська В. Пароконного.

Відповіді на поставлені запитання в контексті вище приведеної публікації з «МАЮ ПРАВО» річної давності.

Дякую за те, що цікавитесь життям міста в точках зору з різних джерел. Сьогдня «Атомні» міста переживають не кращі часи і це при тому, що саме в них мали б бути Центри нової роботи, бо і фаховий рівень, і матеріально-технічна база, і нові напрацювання в наших містах дозволяють нам бути першими в проведенні реформ ЖКГ.

Та замість цього, «Енергоатом» вже 3-й рік примусово, на «рівному місті» створює проблеми, яких не мало б бути. Я відповім на запитання, як Ви запропонували.  

1. Тариф на рівні 200 грн. за Гкл. утримали цілий рік. Його подальше утримання ускладнене тим, що росте ціна на електроенергію, на мастильно-паливні матеріали, потрібно врегульовувати і заробітну плату в колективі, інші витрати. І все це відбувається при суцільному арешті розрахункових рахунків підприємства від ЮУ АЕС. Банкрутство КП ТВКГ за сценарієм ДП НАЕК «Енергоатом» та ЮУ АЕС у них не виходить не зважаючи на стримування атомною Компанією укладання обіцяних Мирових угод ще з вересня 2017 року. Це їх не красить, але видно їх це геть не хвилює. Тепер про банкрутство за ініціативою самого колективу. А це вже реальність. За нею «Енергоатом» і АЕС нічого не отримують від штучно створених боргів міста за отримані комунальні послуги. За це варто поборотись. І колектив вже розгорнув таку боротьбу, бо саме він і є невід’ємною часткою громади свого міста та захисником їх інтересів.  

2. На подальше утримувати економічно обґрунтований або, як законно потребують мешканці – справедливий тариф, досить проблемно з причин різних позицій певних депутатів міської ради.Приведу їх цитати з сесійної зали в період формування бюджету «2018» і його прийняття на сесії міської ради 25 січня 2018 року:

2.1  Депутат Горностай (МО ВО «Батьківщина) – «Та плюньте Ви на Закон», «Я сам собі Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття  тарифів».

2.2    Депутат А.П. Толкач (депутатська група «Патріоти Южноукраїнська» – При розгляді питання про забезпечення поточної роботи комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» без кредиторської заборгованості та затвердження Програми «Поточні ремонти за межі тарифу» цей депутат висловився: «В мене пропозиція, все ж таки стоїть питання підвищення. Нехай звертаються КП ЖЕО до виконавчого комітету та розраховують підвищення тарифу до обґрунтованих, повинно бути пополам, бо виходу немає».

2.3 Депутат С.М. Снітков – «На протязі січня місяця подивитися фінансово-господарську діяльність ще раз, проаналізувати та зробити якісні висновки і якщо треба піднімати тарифи і решту компенсувати з бюджету.

Нажаль аналіз давався вичерпний, та при голосуванні законних запобіжників в обмеження росту комунальних тарифів, а також і тарифу на утримання житлових  будинків з ними були незгодні депутати – з групи БПП «Соліданість», МО «Наш  Край»,  МО «Батьківщина» і депутат Снітков С.М.

Наразі підготовлено проект звернення до цих депутатів змінити свою   позицію і я бачу, що збори теж за таке рішення.

Для об’єктивності маю сказати, що на реально збільшені – електроенергію, витратні матеріали, заробітну плату колективу, тариф дещо підвищувати необхідно, інакше підприємство зупиниться.

Але частку собівартості цих послуг, які виходять за межі економічної обгрунтованості, а це законна вимога і депутати мають на це зважувати, а не давати досить дивні рецепти, про них я вже привів цитати вище, реагувати доведеться. Ще раз надамо депутатам вичерпні пояснення, що таке собівартість тарифів, що є економічно обґрунтована частка тарифу і що виходить за межі вказаної обґрунтованості.

Кошти на модернізацію пов’язану з припиненням незаконного, поза тарифного використання комунальних послуг в місті потрібно виділяти і вони в бюджеті є. 

3. Слушною є позиція «Маю Право», коли депутат Григорян Є. Ю. вказує  «Южноукраїнськ інтенсивно впроваджує сучасні засоби обліку тепла і води в наших будинках, це було обіцяно мешканцям ще у 2015 році. В 2016 р. таку роботу Уряд України вважає як першочерговим обов’язком влади на місцях. Ось тут інтереси громади і керівництва країни збігаються. А майже ті ж депутати, що проти захисту КП ТВКГ і тут проти. Це не просто дивно! 

4. Це дуже дивно, але майже ті ж самі депутати через рік теж проти дій і заходів на користь мешканців міста, на виконання вимоги Закону.

5. Тепер про висуванців в депутати від мого партнера по виборчій компанії «2015» Кваші І.О.

Дійсно, його висуванці сьогодні виведені або самі пішли з моєї команди, як і сам Кваша І.О. вже не є в тій команді, якій місто довірило реформи на користь кожного його мешканця.

Це депутати – М.М. Носан, А.А. Добровольський, Л.М. Шевчук, – увійшли в депутатську групу БПП «Солідарність». Депутати А.П. Толкач, А.В. Зеленюк, це депутатська група «Патріоти Южноукраїнська. Депутат С.М. Журба – сам по собі. Є ще одна вакансія від виїзду з міста Ю.А. Бутаковї, яка оскаржується. Всього 8 депутатів пішли під інші прапори, правда свої нові Програми вони ніяк не оприлюднять.

8 депутатів лишилось на позиціях, які давались в передвиборних обіцянках громаді нашого міста.

Надо отдать должное объективности депутата Григоряна Э.Ю. когла он говорил еще год назад:  

- «Когда надо было преодолеть избирательный барьер и попасть в депутаты, то нужен был Виктор Кириллович, а как работать, так это кое- кому из них не надо и не интересно. 

Они частенько или голосуют против,  или воздерживаются, чем фактически предают избирателей, которые под поручительство Пароконного им этот мандат и дали, или без уважительных причин не приходят на сессии.

Я ничему не удивляюсь, «титушки» были и будут. Вот только их надо знать в лицо и по фамилиям, чтобы больше не ошибаться. Глядя на них, хочется просто помыть руки из нашего коммунального крана.»

На мій погляд, позиція депутата Є.Ю. Григоряна річної давності була в повній мірі реалістичною. Ми його давно не бачимо в міській раді, а жаль. 

6. Ще одна реальність від депутата Григоряна Є.Ю., це – «Я понимаю горе модератора из «барометра». Чтобы пройти в депутаты, он на выборах и свою палатку рядом с палаткой Пароконного ставил, и хвалил его реформы, и таки набрал десять недостающих голосов для своего депутатства А вот несколько депутатов из команды Виктора Кирилловича это, что? «Титушки»? Скоро все и город увидим.»

Мабуть я нічого добавити не зможу. Майже пророцькі слова.  Хіба скажу, про розв’язаність цього горе модератора, яка вже виходить за любі межі людської гідності і моралі. Складається враження, що йому гарно платять, і за цим  далеко ходити не треба, солідарне голосування висуванців від І.О. Кваші, який майже два роки керував МО УП «Єдність».

Нещодавно названі депутати – Носан, Добровольський, Шевчук, що  увійшли в депутатську групу БПП «Солідарність» за підтримки директора АЕС і депутатів МО ВО «Батьківщина» з тарифного питання  голосують дуже красномовно – проти захисту людей.

І нічого, що тут є повна протилежність їх виборним обіцянкам, мабуть вони чи директор АЕС знають щось більш вагоме але людям про це не кажуть.

7. Що далі? А далі всій громаді потрібно ставати більш дорослими. Тобто,  потрібно вчитись розрізняти елементарні речі – де правда, де ні; які обранці міста заслуговують на подальшу довіру, які ні; і навіть партійна приналежність, це теж не просто назва – пішов під її прапором, так і відповідай за те, що пообіцяв людям! Є слушна нагадати, що –  

8. Історично, місто Южноукраїнськ, це недавнє поселення переважно  досвідчених людей, які не так давно приїхали з різних куточків України та частково з інших  територій бувшого СРСР. Вони будували місто і АЕС, Це місто їхніх дітей та близьких, інших громадян.  Виходячи з цього:

8.1  Атомне місто кардинально відрізняється від інших міст обласного значення, та районних центрів, де уклад їхнього життя є переважно  патріархальним.

8.2  В свою чергу, за соціально-комунальною інфраструктурою, моно Южноукраїнськ відрізняється і від інших міст, де розташовані АЕС України. 

8.3  У всіх моно міст є фактор потенційної депресивності відповідно до їх природи.

8.4  Мешканці, які проживають поряд з АЕС  дуже розраховують на дію компенсаторів соціальних ризиків проживання на цих територіях.

8.5  Одним з таких компенсаторів є тепло, яке на АЕС залишкове і не коштує так дорого, як ця енергія іншої генерації. У вимірі соціального благополуччя воно не вартує того, аби за поточну нерегульованість причин теплового боргу бюджет міста підвергався руйнівним санкціям від АЕС.

 

8.6  Є матеріали дослідження за яким  головне соціальне підприємство міста до його збиткової роботи довели посадові особи, які очолювали місто та депутати міської ради минулих каденцій, які наразі є на відповідальних посадах в АЕС.

8.7  Викладеному в п. 1.4 є всі докази в розпорядженні громадськості міста та виробничого колективу боржника, їх не  неможливо ні заперечити, ні приховати.

8.8  Це тема або Мирових угод, які всіляко блокує АЕС, або будуть чисельні судові процеси не на користь атомної Компанії.

 

8.9   Доведений до відчаю колектив міського КП ТВКГ, де на протязі останніх трьох років ЮУ АЕС арештовує його розрахункові рахунки та в порушення Конституції  блокує виплату заробітної плати понад тисячі робітників з членами їхніх сімей,  виходить на акції протесту.

8.10 Окрім цього, три роки блоковано амортизаційне джерело підприємства, а це 9-ть мільйонів гривень, з чого КП ТВКГ не може модернізуватись, є проблеми з оплатою за спожиту  електроенергією тощо.

8.11   Та є ще і такий фактор –  не врегульованих проблем в  КП ТВКГ, як інші спірні і ще не до кінця не вирішені питання міста будуть використовуватись різними  політичними силами, що представлені в місті, так і іншими, бо тарифні і соціальні теми чутливі для всіх людей.

 

Приведу один з Партійних прикладів ставлення до людей

При обговорення цього питання на сесії міської ради, я нагадав депутату МО ВО «Батьківщина», що на виборах він обіцяв мешканцями знизити тарифи на житлово-комунальні послуги.

Горностай С.В. відповів, що коли займе моє місце, тоді і буде виконувати свою програму. Як кажуть – сказати нічого!

Депутатом С.В. Горностай став за підтримки 59 голосів виборців. Але окрім вищої освіти у нього були дві судимості – за розбій і здирництво в міській раді. Це той досвід, що допоміг в свій час Януковичу стати Президентом України.

Може і депутату Горностаю С.В. його судимості теж допоможуть, а поки що обіцяне людям треба виконувати.

Шановному Южноукраїнцю потрібно знати про обов’язки роботи наших депутатів

9.  Я вимушений нагадувати, що – Згідно Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», зокрема його ст.18 – депутат зобов’язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів щодо роботи ради та її органів».

Згідно вимоги Указу Президента України №5/2015, – «Кабінету Міністрів України належить щоквартально інформувати стан його виконання».

В свою чергу виконком міської ради Южноукраїнська щомісячно інформує Миколаївську ОДА про виконання, принаймні 4-х вимог цього Указу. Це виконання заходів по убезпеченню довкілля, це доступність мешканців до якісної питної води, до безпечних харчових продуктів, а щодо економічної обґрунтованості тарифів на житлово-комунальні послуги, то ми звітуємо щотижнево.

Більше того, ми повторно звертаємось до депутатів міської ради, аби в питаннях стримування росту тарифів вони пішли на зустріч нашим Комунальним підприємствам, а відтак і всім мешканцям міста. Ця тема обов’язково буде продовжена і через сайт міста, в любий інший доступний спосіб про це буде знати вся територіальна громада Южноукраїнська.

 

         Міський голова      В. Пароконний      

 

 



 02.02.2018

НАРЕШТІ ДОСЛУХАЛИСЬ або ЦІНА
ЧИЇХОСЬ ПРИХОВАНИХ ПЛАНІВ!

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

Медична реформа неоднозначно сприймається політиками, експертами та лікарями. Це відомо.

Але Закон прийнято і його потрібно виконувати.

Про це і велась розмова в комунальному закладі Южноукраїнська міська лікарня 01.02.2018 року.

Передісторія проста. Останні місяці року проявили настійливе небажання керівництва КЗ ЮМЛ йти на реформу. Про це свідчили їхні публічні вислови, які належне задокументовано. Не впливав ні досвід сусідів, куди їздили делегації від нашого міста, ні інші доводи, які висловлювались на тематичних нарадах та «круглих столах».

Бойкот проявився остаточно, коли була можливість прийняти рішення до кінця року і не нести бюджетних втрат про що депутатів інформувало наше Управління фінансів. Виникла реальна загроза вийти на суттєві бюджетні втрати.

Виходячи з викладеного і було запропоновано йти на кардинальний спосіб реформи, який навіть швидше ніж еволюційний дасть можливість приєднатись до міст області, які по господарські завчасно, ще до нового року у себе створили Центри первинної медико-санітарної ланки.

Потрібно сказати, що на сесію міської ради, де розглядалось це питання окрім керівника лікарні ніхто з ініціаторів тихого бойкоту реформи не прийшов. Зате напередодні деякі особи з колективу ЮМЛ слів не підбирали і навіть запросили  народного депутата України Підберезняка В.І., який і на сесії міської ради побував, і у виконкомі зустрівся з посадовцями, і з колективом лікарні мав зустрічі.

Окремо Народний депутат спілкувався зі Стуліним А.М. (ГО «Самопоміч») та з Квасневським Є.А. («Наш край»), останньому Підберезняк В.І. запропонував виступити на нараді. Правда риторика бувшого міського голови ніяк не сприймалась на фоні фактично викритої протидії медичній реформі з боку осіб, яким в чомусь була вигода розвести демагогічні перемовини на «пустому» місті.

В кінцевому результаті на вказаній нараді все і з’ясувалось.

Викрились раніше приховані, справжні причини, де колектив лікарні не просто не знав про особливості реформи, він ще і був добряче дезорієнтований.

Ми можемо тільки гадати, хто за ігноруванням реформ стояв насправді. Та видно було, що протидія буде ще тліти.

Але важливо, що в колективі настало розуміння потреби йти на реформу і чим швидше, тим краще. А приховані ініціатори протидії вимозі Закону рано чи пізніше будуть добре відомі всім.

З огляду на скриті течії протидії реформі, яка є Законом і любе стримування, це мільйонні втрати, міській голова підписав вже третє доручення щодо мобілізації зусиль на користь виконання вимог Закону в протидію популістів і демагогів.

Згідно нього зокрема, є графік проведення щоденних «круглих сторін»: в 9-00 у виконкомі і в 16-00 у Департаменті соціальних питань та охорони здоров’я, є протокольні вимоги до цього графіку та є і додаток-пам’ятка, яка в скороченні дає всі характерні ознаки облич певних дійових осіб – «доброзичливців» не простого життя нашої громади в часи реформ та змін на краще життя коли на кожному кроці ці діячі волають – «Вони (нинішня влада) знищили майно міста, знищили майно громади»...



            Додаток 2

до доручення  міського голови
від  «_01___» __02___2018 № 08-д

П А М' Я Т КА

Для вирішення  питань та  завдань державної ваги, всім причетним посадовим особам, потрібно уникнути наступних шкідливих  уявлень, а тим більше дій, які озвучувались  депутатами   Южноукраїнської міської ради, посадовими особами, які є слушними, в їхньому тлумаченні з толкових словників, аби знати їхню суть і виключити прикрі та коштовні помилки, а саме:

  • Афера - сумнівне та неблаговидне  діло з метою особистої наживи.
  • Авантюра – сумнівне і небезпечне діло в надії на випадковий успіх.
  • Популізм – політика (державна діяльність) пустих обіцянок скорих і легких рішень гострих соціальних проблем, розрахована на аудиторію  широких мас людей.
  • Демагогія  (загравання перед людьми) – набір ораторських, політичних прийомів та засобів для введення аудиторії в оману з метою  схилення її на свою сторону особи-демагога.

      Всім  посадовим особам, які причетні та відповідальні за реалізацію медичної реформи потрібно знати, що:

  • Бюджет Южноукраїнська «2018» – це додаткові 12 млн.грн. на  проведення  всіх реформ та реалізацію  додаткових вимог від Законів України, які прийняті, чинні з 2018 року:

- житлово-комунальна реформа;

- освітянська  реформа;

медична реформа;

- соціальна  реформа (пенсійна) у засобах соціального захисту населення;

- інші окремі вимоги, які доведено Кабінетом Міністрів України через визначений контроль у Миколаївській обласній державній адміністрації.



На фоні по грабунку і занедбаності об’єктів міської інфраструктури в минулі роки з фактами багатомільйонних втрат бюджету міста по доброму десятку існуючих кримінальних проваджень, які розслідуються дуже повільно, до результату їх передачі в суди свою надію втратили навіть депутати міської ради.

Це відчувають відомі особи, які періодично ініціюють різні демарші. Один з них, це бойкот медичної реформи, перед ним була мовчазна змова не підтримувати нові і навіть вже існуючі Програми, які сформовано на основі вимог відомої Стратегії  сталого розвитку «Україна 2020» Президента України. Що далі?

Таке враження, що хтось стійко домагається своєї особистої мети за відомим принципом – «Чим гірше багатьом, тим краще мені одному».

В завершення цієї інформації додам, що 02.02.2018 року працівники виконкому прийняли участь в підсумковій медичній нараді. На запитання, чому працівникам КЗ ЮМЛ недоплачують премії?, в лікарні почали свою роботу 2 ревізори від виконавчих органів міської ради.

У нас нема ніякого сумніву, що Медична реформа, це не просто і це дуже спірно. Але вона прийнята так, що коли її не виконувати, то такий бойкот буде руйнувати бюджет міста. Є факт, що недоброзичливцям і міста, і колективу лікарні вже вдалось нашкодити місту на декілька мільйонів гривень. Так, місто може прожити цей рік і без реформи, але його бюджету це буде коштувати на 20 мільйонів гривень більше, ніж коли виконувати її вимоги. Ми що, такі багаті?

Час плине і у міста є всі можливості розбудовувати наше життя без криків у міській раді, без постійних надуманих звинувачень, без різних заборон самим собі аби не працювати на наше місто, без наплювательського відношення до Законів, як і без власних рішень,  що прийняли в порушення обіцянок людям, які так впевнено давали на передвиборній дистанції.  

 

            Міський голова    В. Пароконний

 

    



31.01.2018

ЦІНА ПРОТИДІЇ 

Без перебільшення можу назвати пустими заяви та не менш шумні промови низки відомих популістів, які наче проснулись, коли з’явився проект рішення – Про ліквідацію (припинення) Комунального закладу «Южноукраїнська міська лікарня» і створення Некомерційного комунального підприємства «Южноукраїнскій міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та Комунального підприємства «Южноукраїнська міська лікарня»

Маю зауважити, що любий проект рішення, це ще зовсім не саме рішення. В частині вказаного, це був лише імпульс, яким потрібно було розбудити тихе болото, яке завелось в нашій лікарні, бо якщо не прокинуться її керівники від «летаргічного сну» радянської доби, то буде страждати все місто.

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

Дивно. Якщо в житлово-комунальній реформі міста ми в багатьох питаннях  випереджаємо час чи наздоганяємо його втрати в минулі роки, то здоровим силам реформаторського толку від його комунальних підприємств постійно заважають виконувати ті чи інші роботи на користь нашої громади.

А стосовно медичної реформи, то тут в самому КЗ ЮМЛ не бажають нічого робити та ще і депутатів заводять в коло не існуючих проблем та сумнівно-шкідливих пропозицій.

Тому і не дивно, що навіть на перші потуги в наведенні порядку в СМСЧ-2, а далі вже і в КЗ ЮМЛ ми наштовхнулись на стійку протидію. З епатажними виступами з’явились  відомі  особи-популісти і просто демагоги, які наперебій почали проголошували пусті лозунги і давати нічого не варті обіцянки у всьому розібратись і начеб то допомогти і лікарям і мешканцям що б їм не заважали розбудовувати новий рівень послуг. 

Насправді ж відбувається зовсім протилежне. Керівна ланка лікарні бажає законсервувати роботу ЮМЛ на існуючому рівні і все робить аби реформа в КЗ ЮМЛ і не розпочиналась. Вони пішли навіть далі. Знову з’явились добровільно-примусові побори з пацієнтів і спроби звинувачень в не проведенні потрібних заходів реформи кого завгодно, тільки не себе самих. 

З вересня 2017р. є доручення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради розпочати перші дії в проведенні реформи, але вони бойкотуються. Не переконали верхівку лікарів міської лікарні ні поїздки за досвідом в Вознесенськ, де є передовий досвід, де фактично без коштів міського бюджету медична реформа набирає своєї ваги. Не відреагували вони і на чисельні «круглі столи» і цільові наради з роз’яснень щодо перших кроків проведення реформ. Навпаки, є тільки супротив. 

Чим це може обернутись громаді нашого міста? Перше. Втрата можливості виконати потрібні заходи до початку січня 2018 року вже призвела до витрачання коштів міського бюджету на утримання частини персоналу і самого закладу лікарні замість того, щоб ці витрати законно ніс державний бюджет. Така сума прогнозно є в межах 10,5 млн.. гривень. Це еквівалент втрати закупівель обладнання так потрібного для потреб всієї лікарні, всього міста.

Друге. Небажання керівництва лікарні реформуватись можуть негативно сказатись на якості процесу надання лікарських послуг, будуть викликати негативне реагування громадськості, бо суттєво зменшать обсяг допомоги місцевого бюджету.

Приклади стійкого небажання йти на реформу, нарада в КЗ ЮМЛ – 

Доценко І.А. звернулась до депутата Верховної Ради України щодо недоцільності проведення реформування в місті Южноукраїнську, враховуючи  специфіку  роботи  лікарні, яка обслуговує  персонал  ВП ЮУ АЕС, і тому не треба  робити поспішних кроків,

Ільїнський О.Ю. доповнив, що сімейна медицина підходить більше   для сільської місцевості, ніж для лікарні, зі своєю специфікою роботи, яка знаходиться на території, де розташований  об’єкт  підвищеної небезпеки –   ВП ЮУ АЕС.

З залу була висловлена претензія, щодо відсутності  у відділі охорони здоров'я в департаменті соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради  фахівця, який би мав медичну освіту.

Підберезняк В.І. запропонував  визначити контактну особу, яка  надасть йому  пропозиції працівників лікарні щодо  запровадження медичної реформи у письмовій формі.

В особистій бесіді з Підберезняком  В.І. заступник директора  департаменту   соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради Філонова О.М. повідомила, що ми, як особи місцевого самоврядування, не обговорюємо прийняті законодавчі акти України,   а керуємося ними у своїй  роботі.

З метою  впровадження медичної реформи профільним департаментом протягом ІІ півріччя 2017 року двічі на місяць проводилися наради та "круглі столи" за участі керівництва комунального закладу "Южноукраїнська міська лікарня". За ініціативи департаменту відбулися  неодноразові  поїздки до Вознесенської лікарні, визнаною передовою лікарнею з провадження реформи у Миколаївській області.

Проте, з боку керівництва лікарні жодного розуміння щодо впровадження медичної реформи  не було. Доказом цього є листи за підписом керівників лікарні Самойленко М.І. та Доценко  І.А.

В підтвердження викладеного приведу декілька прикладів з яких Ви, шановні Южноукраїнці, самі побачите, як ми відстаємо в налагодженні нового рівня надання таких важливих кожній людини послуг, як медичні.

Для мене, як і багатьох посадових осіб органів місцевого самоврядування виконавчого комітету Южноукраїнської  міської ради, які намагаються зрушити з місця консервативну верхівку нашої лікарні, картина цілком зрозуміла, це їхнє бажання жити по старому, але воно безперспективне, більше того, воно ще і небезпечне. 

Разом з викладеним, аби кардинально вплинути на процес реформування в КЗ ЮМЛ, мною 30.01.2018 року дане завдання відповідальними посадовим особам виконкому, лікарні та представникам громадськості здійснити ще  декілька виїздів в сусідні міста аби переконати керівну ланку лікарні в необхідності припинити тиху протидію реформі. Далі фото з Арбузинської лікарні, їх "первинна ланка".

Матеріал виїздів узагальнити, про результат побаченого інформувати КЗ ЮМЛ на тематичних зборах його колективу.

Доречи. Миколаїв вже закінчує роботу над електронним реєстром пацієнтів, про що інформує начальник міського управління охорони здоров’я Ірина Шамрай. А наша лікарня все проти і проти.

 

                       Міський голова          В. Пароконний

31 жовтня 2017 року в приміщенні Українського кризового медіа-центру відбулася прес-конференція на тему «Перші кроки медреформи: чого чекати українцям?»

Захід відбувся за сприяння Центру політичних студій та аналітики «Ейдос», «Реанімаційного пакету реформ» та Посольства США в Україні. Спікерами на прес-конференції виступили: в.о. Міністра охорони здоров’я України Уляна Супрун, народний депутат України Сергій Березенко та експерт групи «Реформа системи охорони здоров’я» РПР Олександр Ябчанка.

 «В Україні ми часто приймаємо гарні закони, але їх не впроваджуємо, і вони фактично не діють. Ми такого не хочемо, тому зробимо все для імплементації законів щодо медичної реформи в життя», – зазначила Уляна Супрун.

Вона попередила, що за один день вся система не зміниться, це важкий і тривалий процес, який буде продовжуватися весь 2018 рік і довше. Тому не варто очікувати, що все докорінно зміниться саме з 1 січня 2018 року, проте слід робити все для підтримання позитивних змін.

До 2020 року буде реформуватися виключно "первинна ланка", тобто нам всім треба буде знайти свого сімейного лікаря, педіатра, терапевта, та підписати з ним Декларацію. Також буде тривати перехідний період, впродовж якого медичні заклади мусять стати неприбутковими комунальними підприємствами і в автономному режимі розпоряджатися своїми коштами.

Лише після цього вони зможуть отримувати гроші від Національної служби здоров’я за надані медичні послуги. Абсолютно безкоштовними для українців уже з 2018 року будуть усі прийоми лікарів на "первинній ланці", отримання листів непрацездатності, базові аналізи, ЕКГ, деякі ліки та ряд інших послуг, список яких у МОЗ обіцяють оприлюднити вже найближчим часом.

 «Ця реформа буде знакова і безповоротна, – сказав Сергій Березенко. – Дивно, що наш оптимізм не розділяє значна частина українців, але я вважаю, що це через низьку поінформованість». Пан Березенко відзначив надзвичайно велике значення правильного та вичерпного інформування суспільства щодо майбутніх змін. Перехід на надання медичної послуги, за словами Сергія Березенка, – це основа якісної медицини, де в центрі буде пацієнт.

«Впровадження медичної реформи буде показовим кейсом для інших міністерств, як повинна формуватися державна політика, – зауважив Олександр Ябчанка. – Пацієнти, медики, органи місцевого самоврядування, депутати – з ними треба консультуватися з приводу впровадження мед реформи, і ми це успішно робимо». За півроку команда пана Ябчанки об’їхала 63 міста, фіксувала позиції людей щодо майбутніх змін та передавала їх в МОЗ. Якщо все буде впроваджено правильно, пацієнт отримає необхідні гарантії, а лікар – достойну оплату своєї послуги.

 Нагадаємо, 19 жовтня 2017 року Верховна Рада ухвалила законопроект №6327, який фактично повинен дати старт медичній реформі в Україні з 1 січня 2018 року. Після очікуваного підписання закону Президентом буде створено Національну службу здоров’я, яка замовлятиме послуги для пацієнтів та здійснювати оплату за їх надання медичним закладам із державних казначейських рахунків.

До 2018 року всім громадянам України слід обрати свого сімейного лікаря – МОЗ

15-16 листопада 2017 року Міністерство охорони здоров’я провело нараду з представниками регіональних департаментів щодо впровадження медичної реформи в Україні. Зустріч минула у форматі взаємних консультацій розробників реформи і фахівців.

Ключовими темами наради були перші основні кроки впровадження реформи: автономізація медичних закладів, розвиток системи eHealth, запуск Національної служби здоров’я України.

Нарада «Формування системи охорони здоров’я в Україні у 2018 році: первинна медична допомога, нові фінансові механізми, створення національної служби здоров’я, організація медичної допомоги матерям і дітям у контексті реформи» організована за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ).

Заступник міністра Павло Ковтонюк презентував основні компоненти реформи та представив на узгодження фахової спільноти конкретизований план імплементації реформи із зазначенням часу старту всіх етапів. Після того, як відбулося обговорення, план буде представлено прем’єр-міністру і після узгодження – на засіданні Кабміну та широкій спільноті.

Ієн Петт, старший  радник з питань систем охорони здоров'я при Представництві Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ)  розповів про підходи до реформи охорони здоров'я в інших країнах. Він наголосив, що найважливіше – це орієнтованість на пацієнта. Також система охорони здоров’я може ефективно працювати лише за умови, що її працівники будуть почуватися вповні соціально захищеними, добре виконуючи свою роботу.

Єжи Міллер, радник в.о. міністра охорони здоров’я, поділився досвідом реформування системи охорони здоров’я в Польщі. Там подібну систему ухвалили в 1999 році. На відміну від України, реформували одразу всі рівні надання медичної допомоги. Зараз держава мінімально втручається в роботу лікарів – здорова конкуренція змушує їх працювати найкраще, аби мати високий дохід. Національна служба здоров’я так само розподіляє кошти, які надходять з бюджету. Електронна система, яка охоплює всю країну, дозволяє аналізувати рівень захворюваності в країні і планувати відповідні державні програми.  

НСЗУ: план створення  і формат

Національна служба охорони здоров’я – один із ключових елементів медичної реформи. саме вона буде розпорядником коштів і заключатиме договори із закладами охорони здоров’я. Олексій Єгорченков та Ірина Коваленко з Ernst &Young представили графік та основні етапи його створення. Вони розповіли, що робота з розробки необхідної документації та процесів триває вже рік, і коли законодавчо буде можливо розпочати створення, це відбудеться достатньо швидко. Важливим моментом буде обрання голови НСЗУ, адже це – відповідальна посада, від якої значною мірою залежатиме прозорість виконання реформи. Обиратимуть голову на конкурсній основі. Нагадаємо, що саме із НСЗУ медичний заклад або лікар-ФОП заключатиме договір і потім стежитиме за його виконанням.

Сільська медицина

Для того, щоб підписати угоду з НСЗУ, медичний заклад має бути реорганізований з бюджетної установи в комунальне некомерційне підприємство. Отже, автономізація є неодмінною передумовою входу закладу первинної медико-санітарної допомоги в реформу. Олена Хітрова, юристка Харківської експертної групи підтримки медреформи, нагадала основні дії, які керівництво має виконати для зміни закладом статусу. Вони викладені у відповідній методиці МОЗ. Експертка розповіла про зміни, внесені у цей механізм у червні цього року. Скасовано необхідність оцінки майна, розрахунків з кредиторами, звільнення працівників треба лише при неможливості переведення, а керівник має призначатися за конкурсом. Гострим питанням для фахівців є спрощення умов ліцензування. Олена Хітрова анонсувала, що МОЗ працює зараз над їх розробкою і найближчим часом їх справді буде спрощено.

На численних робочих зустрічах представники регіональних департаментів ставили практичні запитання по впровадженню реформи, наводили приклади з практики підготовки до реформування. На частину питань були дані відповіді, інші МОЗУ неодмінно опрацює і візьме до уваги при розробці  відповідних механізмів та підзаконних актів.

Балта: реальні кроки медреформи

Голова Балтської ОТГ Сергій Мазур не приховує свого задоволення тим, як ідуть справи на шляху реформування медичної галузі. Тільки на початку жовтня в місті відкрили консультативно-діагностичний центр, сімейну стоматологію і започаткували реперфузійне відділення.

На думку очільника громади, створення госпітального округу на півночі Одещини відкриває нові перспективи у плані подання медичної допомоги не тільки жителям Балтщини, але й сусідніх районів.

З кабінету мера ми з начальником відділу охорони здоров’я міськради Станіславом Чорним вирушили до міської амбулаторії сімейної медицини.

Цей заклад розташований  в будівлі поліклініки. Зараз тут роблять ремонт. Сама будівля зовні вже набула привабливого вигляду, перевдягнувшись у яскраві кольори. Кожне її крило має своє призначення. В одному з них будуть приймати хворих діток, а для прийому здорових є окремий вхід і окремі кабінети. Всі зони розділені між собою скляними дверима (для зручності фахівців).

До послуг – четверо сімейних лікарів. На пацієнтів чекають маніпуляційна, денний стаціонар для дітей та матері з дитиною, мала операційна, діагностичний кабінет.

На початку минулого року у Балтській об’єднаній територіальній громаді створено КУ «Балтський центр первинної медико-санітарної допомоги». В його складі 4 амбулаторії та 16 фельдшерсько-акушерських пунктів. Центр нараховує 140 штатних одиниць персоналу.

За рахунок залишків минулого року і перевиконання бюджету Балтська ОТГ  змогла додатково виділити на охорону здоров’я майже 2 млн грн. Ці кошти пішли переважно на ремонт фельдшерсько-акушерських пунктів і центрів первинної медико-санітарної допомоги в селах громади.

В Центрі створено єдиний медично-інформаційний реєстр: впроваджено ІМС (електронну картку) з підключенням диспетчерської Балтського відділення швидкої медичної допомоги та приймального відділення КУ «Балтська ЦРЛ». З допомогою цієї програми можна зареєструвати пацієнта на прийом, зробити електронні записи в його медичному документі, відправити їх на роздрук, і таким чином усе занотоване лікарем буде в паперовому вигляді вклеєно в картку.

Нові підходи – нові заклади

– Роботу денного стаціонару тут організовано за бюджетні кошти. Торік громада виділила 500 тисяч гривень на лікування людей з гіпертонією, ішемічною хворобою серця і стенокардією. Список захворювань, лікування яких відбуватиметься за рахунок громади, планується розширювати. Медпрепаратами також забезпечуються всі амбулаторії об’єднаної територіальної громади, – говорить начальник відділу охорони здоров’я міськради Станіслав Чорний.

У Балтській ОТГ також вирішено питання із забезпечення пацієнтів сільської місцевості безкоштовним проїздом до центральної районної лікарні. Направлення сімейного лікаря і є дозволом на такий проїзд.

Повністю сформовані електронні картки ІМС «ЕСКУЛ’ап», що дає можливість лікарям бачити повну картину перебігу хвороби пацієнта.

Держава і бізнес – медична співпраця

– Сучасна і доступна медицина – один із пріоритетів розвитку Балтської громади. Ми працюємо над створенням єдиного медичного простору нашої громади, де будуть функціонувати лікарні інтенсивного лікування, лікарня паліативної допомоги, хоспіс та амбулаторії загальної практики сімейної медицини. Саме сімейний лікар забезпечуватиме доступність медичних послуг, координацію з іншими лікарями, інформуватиме людей про стан їхнього здоров’я та плин профілактичних заходів. Сімейний лікар насправді повинен стати сімейним, як це відбувається у всьому цивілізованому світі, – зазначив голова Балтської ОТГ Сергій Мазур.

Водночас у лікарняних закладах сіл і міста позначається дефіцит медичних фахівців. Тому кадрова політика влади спрямована на залучення спеціалістів, зокрема шляхом створення належних умов праці та відпочинку, надання житла.

На базі центральної районної лікарні відкрито консультативно-діагностичний центр, який є прикладом держано-приватного партнерства. Спеціалісти центру вже почали прийом хворих. Щойно встановлено обладнання. Центр облаштовано сучасним діагностичним устаткуванням, наданим компанією «Інто-сана». Більше того, спеціалісти компанії вже й консультують. Так, наприклад, комп’ютерний томограф дозволяє передавати зображення і отримувати висновки інтосанівських фахівців. Вони ж проводять ультразвукове дослідження експертного класу. Після навчання у цій справі будуть задіяні і місцеві фахівці. Крім того, вже готується до відкриття кабінет фіброгастроскопії.

Новий формат стоматології

Стоматологічна поліклініка, передання якої у приватні руки стало предметом для хвилювань балтян, набуває нового обличчя. Тепер це «Сімейна стоматологія лікаря Лучко».

Незважаючи на те, що тут триває ремонт, сьогодні вже працюють три кабінети – лікарів-стоматологів, хірургічний, радіографії, а також готові інші приміщення.

Започаткувати заклад новітньої стоматології на теренах міста взялася Анжела Лучко разом зі своєю родиною. Якість і безпека – таке гасло нинішніх працівників установи.

До речі,  медперсонал тут збережено майже у повному складі. Також за домовленістю з місцевою владою подається допомога пільговикам.

У планах сімейної стоматполіклініки – збільшити кількість лікарів до вісьмох. А також передбачено автоматизацію робочого місця лікаря та реєстратури, об’єднання мережі даних.

Кажуть, все нове сприймається не одразу. Але за кількістю пацієнтів у клініці можна впевнено говорити, що «Сімейна стоматологія лікаря Лучко» вже встигла зарекомендувати себе позитивно.

Сердечна турбота

Розпочато підготовку до відкриття реперфузійного відділення – спеціалізованого закладу для негайної допомоги при інфаркті міокарда.

За офіційними даними, захворювання системи кровообігу серед причин смертності в Одеській області посідає перше місце (65%). Щорічно в регіоні реєструється близько 2500 пацієнтів з гострим інфарктом міокарда.

– Ми зможемо подати швидку допомогу пацієнтам з гострим коронарним синдромом із Балти, Кодими, Ананьєва, Любашівки, Окнів. Тут буде налагоджено цілодобовий пост хірурга, операційної медсестри, анестезіолога, – розповів головний лікар райлікарні Олександр Бурлака.

Реперфузійне відділення буде відкрито як філію Одеського обласного відділення.

Крім того, в ЦРЛ має відкритися кардіологічний центр, послугами якого зможуть скористатися жителі північних районів області.

І це лише перші кроки до покращення медичного обслуговування жителів громади.

ПАСЕМО ЗАДНІХ ТА ЩЕ І РАДІЄМО!

У виконавчому комітеті Южноукраїнської міської ради 30 січня 2018 року відбулась чергова нарада щодо з’ясування питань, які стримують проведення медичної реформи в КЗ «ЮМЛ». Це не перша нарада, де посадові особи місцевого самоврядування виконавчого комітету міської ради намагаються достукатись до керівної ланки лікарні аби вони припинили саботувати вказану реформу.

Буде ефективною чи ні, головна медична реформа країни, покаже тільки практика її впровадження на місцях. Якщо бойкот вказаної реформи буде продовжуватись з боку керівної ланки Комунального закладу «Южноукраїнська міська лікарня», то він суттєво зруйнує міський бюджет, а  більш за все - призведе до руйнування фінансової основи самої лікарні.

З0 січня 2018 року  день  – це дата, коли офіційно стартувала одна з знакових та дуже спірних реформ нашої країни. Знаковий тому, що не вчиняй медичні керівники нашої лікарні «повзучого»  спротиву цій реформі,  то - значна частина лікарні вже фінансувалась би з державного бюджету. А так, тільки за січень цього року додатково з бюджету міста направлено 1,2 млн. гривень.  

Вже не одноразово міський голова В.К. Пароконний намагається отримати відповіді на справедливе запитання: «Чому не проводиться реформа, що заважає?»  та отримує мовчазне небажання реформувати КЗ «ЮМЛ». На сесії Южноукраїнської міської ради всі гарно чули безпорадні пояснення т.в.о. головного лікаря Самойленка М.І., чому не виконуються заходи з реформи.  Він навіть намагався звинуватити міського голову, що він без підстав, хоче його звільнити з посади.

З вересня 2017 року є доручення міського голови виконати підготовчі заходи аби з січня 2018 року вже мати можливість отримувати кошти державного бюджету на утримання установи 5,3 млн. гривень. Але в лікарні начебто слух втратили. Може їх там влаштовує та розруха, яку місто отримало від управління лікарнею в складі МОЗ-у України, чи там інша причина?

Що насправді відбувається в лікарні? Стан її комунальних комунікацій та спеціальних мереж жахливий. Занедбані і приміщення, і об’єкти локального призначення. На  можливість розмістити в нашій лікарні Центр з гемодіалізу, дуже  потрібний тисячам Южноукраїнців та мешканцям прилеглих територій, теж відбувається протидія.

Аби вилікувати патологічне бажання певної частки цього колективу жити по старим правилам, міським головою,  в черговий раз, та вже за участю мешканців міста разом з посадовими особами місцевого самоврядування, керівництвом лікарні сплановано 31.01. – 02.02.2018 року відвідати лікарні сусідніх міст – смт. Арбузинки, міст Первомайська, Вознесенська, де їх лікарні суттєво просунулись по вказаній реформі вперед.

Складається таке враження, що в нашій лікарні навіть раді тому, що не проводиться реформа. Але чомусь вся область йде вперед, а ми «пасемо задніх». Це ніяк не схоже на місто Южноукраїнськ.

Наприклад, така ж не проста реформа в закладах освіти нашого міста, є зразковою на всю область. Місто завжди було передовим в його інфраструктурних рішеннях. А тут, відвертий бойкот, та ще і спроби знайти винуватців десь інакше ніж у себе самих – в лікарні. 

Ми, посадові особи місцевого самоврядування виконавчого комітету Южноукраїнської  міської ради, на нашому сайті відкриваємо сторінку перебігу подій, де головним в цій реформі має бути пацієнт, наш мешканець, всі, хто будуть протидіяти змінам в нашій лікарні на виконання вимог медичної реформи до кращих умов надання медичних  послуг, будуть висвітлені зо всіма їх аргументами проти таких змін.

Не пройдуть ніякі волання типу, нас хочуть знищити, будемо рівнятись на людей в інших містах, чим ми гірші? Інакше руйнування, про яке було попереджено  керівну  ланку лікарні, настане саме собою, бо фінансові можливості бюджету міста досить обмежені та не розраховані на чиїсь забаганки жити по-старим міркам: збирати гроші з людей під виглядом добровільно-примусових пожертв. Вже догосподарювались – погляньмо на доданий матеріал.

 

ФОТО ВІТРИНА:  
ДЗ СМСЧ-2 МОЗ України  ВЧОРА та КЗ «ЮМЛ»
СЬОГОДНІ – ШЛЯХ ВИХОДУ З РОЗРУХИ!

Це не самі характерні сліди занедбаності приміщень та мереж нашої лікарні.

Є ще небезпечна киснева мережа, не працюючий дизель-генератор, очисні споруди та інше.

А це ті приміщення інфекційного відділення, які нещодавно відновлені.

 Такий спадок, це частина лиця нашої лікарні, як і її протидія реформі – теж не краща її риса.

 Перший заступник міського голови                       Г.Ф. Мустяца

 Заступник міського голови                                     О.М. Кольчак

 Заступник міського голови                                     М.В. Бацман

 Директор ДСП та ОЗ                                              Л.В. Заболотна

 Начальний фінансового управління                     Т.О. Гончарова

 

 



 29.01.2018

ПЛЮНУЛИ В ЗАКОН – ПОПАЛИ В ЛЮДЕЙ

25 січня 2018 року з 3-ї спроби від грудня 2017 року міська рада прийняла бюджет Южноукраїнська на цей, 2018 рік. Хоча бюджет міста був готовий ще з початку грудня попереднього року, депутатам знадобилось 3 сесійні рішення і місяць роботи в постійних депутатських комісіях аби прийняти бюджет міста на поточний рік.

На чисельні запитання мешканців міста, чому так складно проходили бюджетні  слухання, і так обмежено щодо головних питань громади прийняли бюджет, маю інформувати громаду Южноукраїнська в наступному.

На Виборах в місцеві органи влади «2015» в Южноукраїнську перемогла Програма, яка спиралась на вектори Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» Президента України. Наразі її вимоги впроваджуються в життя.

Місто гарно пам’ятає, що на звернення територіальної громади міста до керівних Інститутів України в листопаді 2017 року Южноукраїнськ отримав бюджет, який має спроможність забезпечити ті питання, які просили люди:

Це потреби КП ТВКГ, КП ЖЕО, КП СКГ, закладів освіти, міської лікарні, соціального захисту населення, ветеранів, людей з обмеженими можливостями, захисників Вітчизни, безпеки сфери торгівлі і екології, безпеки життєдіяльності міста, культури та спорту.

В цих потребах першої важливості є встановлення будинкових лічильників води і тепла, заходи по заощадженню комунальних ресурсів, енергетичної ефективності чим можливо реально обмежити зростання тарифів на Ж/К послуги.

Вказувалось, що місто приділяє особливу увагу безпеці життя та здоров’я людини, захищеності соціально вразливих верств населення, безпечному стану довкілля, доступу до якісної питної води, як на це і вказує Указ Президента України №5/2015.

Головною відмінністю бюджетних слухань цього року від попередніх років було помітне головування на бюджетних слуханнях депутата С.В.Горностая, який має в міській раді 2 голоси МО ВО «Батьківщина», ще декілька голосів від лишків депутатської групи «Патріоти Южноукраїнськ».

Фактично він мав би бути – модератором ВО «Батьківщини», де в передвиборних обіцянках цих партійців було зниження тарифів на житлово-комунальні послуги. Але його настанова на депутатських комісіях з головного питання громади була досить дивна –

При зверненнях до депутатів забезпечити вимогу Закону при прийнятті рішень з вуст модератора ВО «Батьківщина», який чомусь керував розподілом бюджету лунали задокументовані призиви –

«Та плюньте Ви на Закон», «Я не буду виділяти кошти на покриття тарифів». А ще він казав - «Я сам собі Закон».

При обговорення цього питання на сесії міської ради, я нагадав цьому депутату, що в його передвиборній програмі є позиція знижувати тарифи на житлово-комунальні послуги.

Горностай С.В. відповів, що коли займе моє місце, тоді і буде виконувати свою програму.

Депутатом С.В. Горностай став за підтримки 59 голосів виборців. Але окрім вищої освіти у нього були дві судимості – за розбій і здирництво в міській раді. Це той досвід, що допоміг в свій час Януковичу стати Президентом України.

Може і депутату Горностаю С.В. його судимості теж допоможуть, а поки що обіцяне людям треба виконувати.

Шановному Южноукраїнцю потрібно знати про обов’язки роботи наших депутатів –

Згідно Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», зокрема його ст.18 – депутат зобов’язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів щодо роботи ради та її органів».

Згідно вимоги Указу Президента України №5/2015, – «Кабінету Міністрів України належить щоквартально інформувати стан його виконання».

В свою чергу виконком міської ради Южноукраїнська щомісячно інформує Миколаївську ОДА про виконання, принаймні 4-х вимог цього Указу, це виконання заходів по убезпеченню довкілля, це доступність мешканців до якісної питної води, до безпечних харчових продуктів, а щодо економічної обґрунтованості тарифів на житлово-комунальні послуги, то ми звітуємо щотижнево.

Про що виконком має інформувати ОДА? Що депутатам пропонували наплювати на Закон і вони проігнорували суттєву частину своїх законних обов’язків?

Зокрема перший обов’язок згідно названого Закону – Стаття 8 – депутат повинен  «керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади». Стаття 15 – «депутат, як представник інтересів територіальної громади, у разі порушення прав та законних інтересів громадян має право вимагати припинення порушень законності»

Це принципове питання. Не бажання певного кола депутатів міської ради дослухатись до нагальних потреб громади міста зобов’язує мене назвати поіменно тих з них, хто голосував проти тарифного захисту кожного мешканця нашого міста. А саме:

Питання, які стоять на контролі звіту в Миколаївській області (додаток голосування) –

  • Проект  рішення про забезпечення поточної роботи комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» без боргів в умовах дії Мирових угод.
  • Проект рішення про забезпечення поточної роботи комунального підприємства «Житлово – експлуатаційне об’єднання» без кредиторської заборгованості та затвердження Програми «Поточні ремонти за межі тарифу».
  • Проект рішення про затвердження Програми «Координація бюджетних призначень на забезпечення соціально – справедливих тарифів сфери споживання житлово-комунальних послуг в місті Южноукраїнську.

Окрім цього я звертаюсь до трудових колективів КП ТВКГ та КП ЖЕО відреагувати на таке специфічне ставлення до виконання своїх обов’язків окремих депутатів. Адже якість та ціна житлово-комунальних послуг в тарифах на їх споживання, це основа роботи і лице вказаних колективів.

Приведу характерний приклад того, що свої обіцянки забувати не варто. 

7 вересня 2017 року в соціальній пам’ятці тиражем в кожну квартиру, депутат міської ради М.М. Носан писав, далі копія з передвиборної листівки, яка була надрукована в пам’ятці, а сьогодні він фактично проти цього! Мабуть це помилка його недалекоглядних наставників і ще декількох депутатів? Далі цитата з «пам’ятки» –

«На вибори – 2015 року В.К. Пароконний вів своїх однодумців того часу під особисту гарантію, яку дав мешканцям міста. Сьогодні різне сумління декількох членів команди, які стали депутатами та їх особистий світогляд вивели їх з передвиборного плану, який поступально реалізується вже без їх підтримки і без їх членства в МО УП «Єдність».

Пропоную пригадати, як було, коли ми йшли на вибори –  чий авторитет і потрібні людям програми зробили нас депутатами, згадаймо, як саме –

В це не просто було повірити, але довіру мешканців міста ми отримали. Після виборів головне було в тому, щоб все обіцяне втілити в реальне життя. Адже майже половину голосів в міській раді отримали саме ми, кого громада не знала і кому довірила ці відповідальні мандати завдяки авторитету В.К. Пароконного. Тільки з часом я почав розуміти в якому занедбаному стані ми отримали місто. Нам знадобилось декілька місяців і нами обіцяне увійшло в принципово нову Програму соціально-економічного та культурного розвитку Южноукраїнська на 2016 -2020 роки, яка з квітня 16-го року почала реалізовуватись в реальні справи на благо всього міста. Сьогодні Програма вирішує десятки малих і більших питань.  Маю вказати, що нову п’ятирічну Програму підтримали депутати різних фракцій і надалі така підтримка зберігається і дуже добре, бо це свідчить про її реалізм, користь громаді міста, про здорову більшість в раді.

Я попросив місце сторінки цієї пам’ятки, бо до програм, з якими ми, команда Пароконного, йшла на вибори, сьогодні з’явились нові проблеми. Наразі маємо захистити місто від стрімкого росту тарифів на Ж/К послуги, маємо питання екологічного захисту П. Бугу і чимало інших питань. Це іспит для нас всіх!»

Депутат міської ради    М. Носан

 

           Міський голова     В. Пароконний

 

 

    PS  Депутат має право свого вибору, ось 
    тільки про виборців та мешканців
    забувати не варто!

 

Додаток. Депутати, що не підтримали Питання, які стоять на контролі щомісячного і щотижневого звіту в ОДА Миколаївській області, як значимі для їх вирішення –

  • Проект  рішення про забезпечення поточної роботи комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» без боргів в умовах дії Мирових угод.
  • Проект рішення про забезпечення поточної роботи комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» без кредиторської заборгованості та затвердження Програми «Поточні ремонти за межі тарифу».
  • Проект рішення про затвердження Програми «Координація бюджетних призначень на забезпечення соціально – справедливих тарифів сфери споживання житлово-комунальних послуг в місті Южноукраїнську.

п/п

Прізвище, ім’я та по-батькові

Результат голосування

1

Борець Микола Миколайович

Утримався

2

Горностай Сергій Валерійович

Утримався

3

Захарова Олена Вікторівна

Утримався

4

Снітков Сергій Михайлович

Утримався

5

Толкач Анатолій Петрович

Утримався

6

Шевчук Людмила Миколаївна

Утримався

7

Ярошенко Сергій Вікторович

Утримався

8

Зеленюк Андрій Вікторович

Утримався

9

Квасневський Євген Анатолійович

Утримався

10

Козявкін Анатолій Петрович

Утримався

11

Курдасов Олександр Олександрович

Утримався

12

Носан Микола Миколайович

Утримався

13

Татьков Федір Сергійович

Утримався

 

_____________________________

______________

 

 



23.01.2018

Питання та відповіді на прямий ефір, який відбувся 22.01.2018

ШАНОВНА ГРОМАДА!

Дозвольте привітати Вас всіх з святом Дня Соборності України з Новим бюджетним роком!

Звертаюсь перш за все до посадових осіб самоврядування міста, до комунальних колективів і їх керівників, до депутатів міської ради.

Пройшли свята, загадані бажання, всі омились Святою водою, тепер з чистими думками та здійсненими планами до роботи!

Переглянув поставлені питання. Впевнений, міська рада спроможна їх вирішувати, варто пам’ятати, що на це дуже очікують наші мешканці!

1.

 Які заходи місцева влада застосовує (або планує застосувати) щодо погіршеного кримінального стану в місті?

 Виконком постійно звертає увагу представників поліції і прокуратури на питання, розслідування яких потрібно взяти до уваги, результати яких є бажаними для міста та його громади.

 Міська рада, депутати в свою чергу заслуховують керівництво поліції і намагається почути керівництво прокуратури щодо питань криміногенного характеру, прояви яких є на території міста.

 Статистика поліції вказує, що розкриття злочинів по Южноукраїнську суттєво зросло.

 Чи щось зрушилось з місця в двадцятці важливих для бюджету міста та розуміння громади справ, сказати нічого не можу. Ми  їх поки що не бачимо.

 Мені кажуть, що тут не доопрацьовує прокуратура.

 У них разом з поліцією йде реформування, але цей результат не влаштовує територіальну громаду. 

 Ми вже чули начальника поліції, спробуємо почути ще і відповіді прокуратури. 

2.

Незалежності 2, під’їзд 1. В під’їзді наркомани облаштували туалет.

Як мешканцям вирішувати цю проблему?

 Подано письмове повідомлення в місцеву поліцію та в прокуратуру, чекаємо на їхнє реагування.

 Взагалі, всі знають, що наркомани в місті є і знаємо, що з цим явищем важко боротись, люди кажуть, що наркоманів хтось «кришує».. Як буде тут, побачимо!

3.

      Біля «Нижнього ринку» (на перехресті Молодіжна-Незалежності) побудована будівля, де працюють ігрові автомати. Хоча під час її будівництва – висіла табличка, що там буде створено центр реабілітації АТО.

 Подано письмове повідомлення в місцеву поліцію, чекаємо на їхнє реагування.

 Очікуємо, що там є ліцензія і ще більш вагомі документи в захист їхньої роботи.

 Будували за дозволом міської ради ще з 2008 року. Там мав бути Бізнес-центр.

 Сьогодні в оренду під «Лото забаву» один поверх здає Афендікова І.В.

 

 

4.

Як розслідуються резонансні кримінальні справи, кажуть вони десь друкувались, надрукуйте ще раз. 

І ще, невже Квасневський такий важливий діяч, що його всі бояться, він каже у нього потужні зв’язки.

Що він робить як депутат?

В грудні на сесії міської ради начальник поліції про резонансні справи нічого сказати не зміг, то як вони просуваються?

Чому на сесії міської ради не ходить «прокуратура»?

         І хто з них головний в розслідуванні кримінальних справ –  слідчі чи прокурори?

  Повторюємо – 

Перелік
кримінальних проваджень, щодо фактів заподіяння шкоди міському бюджету та майну, а також про вчинення злочинів посадовими особами органів місцевого самоврядування та депутатами

  1. № 12017150120000734, ст. 366-1 КК України (подання Кваснєвським Є.А. завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування);
  2. № 12013160120000400, ч. 1 ст. 206 КК України (рейдерське захоплення ринку «Титан» за участю міського голови Кваснєвського та Романа Ретюнських);
  3. № 120141501120000543, ч. 1 ст. 191 КК України (привласнення бюджетних коштів комунального підприємства «Критий ринок міста Южноукраїнська» - Кваснєвський, Ретюнських, директор, який був до Лесі Шевчук;
  4. № 12013160120000410, ч. 1 ст. 366 КК України (внесення неправдивих відомостей щодо розгляду питання про преміювання членів виборчої комісії на позачергових виборах Южноукраїнського міського голови Кваснєвського Є.А.);
  5. № 12014150120000545, ч. 3 ст. 15, ч.5 ст. 191 КК України (замах на заволодіння коштами державної субвенції, - Ретюнських, Тофан, Кваснєвський);
  6. № 12014150120000026, ч. 2 ст. 191 КК України (привласнення бюджетних коштів спільно з підрядною організацією - Ретюнських, Тофан, Кваснєвський);
  7. № 1201415012000679, ч.1, ст. 206, ч.1 ст. 191 КК України (незаконна організація виїздів тітушок в м. Київ для участі в Антимайдані – вся міська організація Партії Регіонів);
  8. № 12014150120000267, ч. 1 ст. 199 КК України (зловживання при реконструкції міського колектора -  Ретюнських, Тофан, Кваснєвський);
  9. № 12015150120000036 (бездіяльність міського голови та його підлеглих під час реконструкції гуртожитку №6 в м. Южноукраїнську);
  10. №12017150120000631 від 06.07.2017р., ч. 1 ст. 367 КК України (перевищення службових повноважень директором КП «Критий ринок» Шевчук О.Ю., що призвело до втрати комунального майна, недоотримання надходжень до бюджету та безпідставної передачі комунального майна третім особам).  
  11. №12014150120000567 за ч. 1 ст. 368-2, ч. 1 ст. 191, ч.1 ст. 175 КК України;
  12. №12014150120000653 за ст. 367 КК України;
  13. №12014150120000680 за ч.1 ст. 191 КК України;
  14. №12014150120000914 за ст. 367 КК України;
  15. №12014150120000799 (самоуправство керуючого справами Южноукраїнської міської ради – Телятник Ю.В., перешкоджав доступу до виконкому громадських активістів);
  16. 12015150120000086 (самоуправство керуючого справами Южноукраїнської міської ради – Телятник Ю.В., перешкоджав доступу до виконкому громадських активістів);
  17. 42014150120000051 (привласнення грошових коштів під час встановлення вікон в ДНЗ №6 «Світлячок»);
  18. №12016150120000832 за ч. 1 ст. 191 КК України (за результатом аудиторської перевірки Управління соціального захисту населення, охорони здоров’я та праці  Южноукраїнської міської ради від керівництвом Гехад Е.Е.).
  19.  №12017150120000765 від 14.08.2017 за ст. 122 КК України по факту заподіяння середньої тяжкості тілесних ушкоджень депутатом міської ради Толкачем А.П. відвідувачам його кафе на пляжі (побиття людей за чебуреки)

 До цього переліку є ще декілька справ, їх номери уточнюються.

 Ми бачимо, що Квасневський важливий фігурант в багатьох з названих справ. А про свої передвиборні обіцянки він мовчить.

 Він тільки намагається блокувати те, що пропонують інші. 

 Я зачитав про кримінальні справи, що нам відомі. Вони тривалі часи стоять на місці, тому і  запрошуємо прокуратуру додатково пояснити – чому?

 Прокуратура Миколаївської області прозвітувала про посилення їх принципової позиції в розкритті злочинів та корупційних проявів.

 Може і до справ по Южноукраїнську черга дійде?

 Разом з цим, Южноукраїнська прокуратура, поліція та СБУ за два роки перевірили наш виконком і комунальні підприємств понад 250 разів. Це понад 500 аркушів тільки поданих листів на перевірки, а відповіді надані більше ніж на 2000 аркушів.

 Уявлення про кількість заявлених перевірок – це фото заявок на вказані перевірки.

 Єдине втішає – може вже надійде черга для розгляду справ, які наведено дещо вище. Адже там десятки мільйонів марно втрачених бюджетних коштів та ще низка інших порушень, які мають отримати відповідну оцінку правоохоронних органів.

 І ще було запитання. Наскільки я знаю, то головними в розслідуванні кримінальних справ все ж є прокурори, вони здійснюють процесуальне керівництво в кримінальних справах, а потім підтримують державне обвинувачення в суді і подають позови в інтересах Держави, але і поліція теж має свою вагу в їх розкритті.

5.

Скажіть, вже відомо хто розбив шар біля новорічної ялинки, кажуть родичі начальства?

І скільки треба на його ремонт?

 З початку це прізвище поліція утаємничила.

 А на ремонт потрібно 40 тисяч гривень. Взагалі, хай би ці любителі кататись на шарах його поломаного забрали б собі, а місту купили новий. Матеріали передали в поліцію. Бюджет за чиєсь хамство не має платити сотні тисяч людських коштів.  

6.

Скажіть будь ласка, а Ви знаєте, що Ваші депутати ходять на інструктаж до директора АЕС?

Таке враження, що там нову фракцію формують, взагалі це нормально, що Вам відомо, що Ви можете вдіяти, коли будуть порушуватись законні права мешканців міста?

І чому ТВКГ не займались десять років тому назад?

 Директор електростанції бажає, аби бюджет розвитку міста пішов би виключно на погашення боргу, який, по суті, штучно створений.

 Це пряма загроза зриву всіх соціальних програм для громади.

 Є і житлово-комунальний сектор, і медицина, і освіта, є і інші потреби громади нашого міста, і є гарантована обіцянка Президента «Енергоатому» і Директора АЕС просто підписати існуючі Мирові угоди ще з вересня 2017 року, але вони чомусь різко міняють свою обіцянку, створюють додаткові проблеми для бюджету, збільшують і без того його марні втрати від їхніх арештів рахунків КП ТВКГ з 30 мільйонів гривень до 34-х, ми відповімо симетрично.  

 Можна очікувати, що буде названа державницька позиція при голосуванні 25.01.2018 року щодо вказаних боргів і запропоновано кошти бюджету  спрямувати переважно на користь «Енергоатома».

 Але це припущення, і що б не затівалось проти раніше даних обіцянок Компанії і АЕС, від їхніх відповідальних керівників, окрім виконання раніше обіцяного, все це буде від «лукавого».

 А по суті, це таке собі втручання в роботу міської ради, в міський бюджет не на користь громаді нашого міста.

 Щодо моїх дій з запитання коли я бачитиму, що порушуються законні інтереси наших громадян, я не мовчатиму:  

1. До депутатів (бувших) або чинних з «Єдності», то –

 Я давав мешканцям міста слово, що і я, і ті, хто стануть депутатами з мого списку, будуть виконувати нашу спільну Програму. І кандидати в депутати давали таку обіцянку нашій громаді, і завдяки цьому вони і стали депутатами.

 Сьогодні частина з них все це забула або вони просто маскувались і хотіли стати депутатами на задоволення їхніх власних планів.

 Це прикро, але ті, що порушили слово, дане громаді, сьогодні не переймаються фактично їхньою зрадою. 

 Про їхню позицію в голосуваннях наші мешканці будуть знати все включно до оцінки їхніх дій.

 Життя покаже, яку таку свою, нову Програму, фактично зрадники даних передвиборних обіцянок, запропонують мешканцям міста.

2.  І вчора, і сьогодні наші депутати аби результативно служити своїй громаді, як це вимагає Закон, забезпечені всім необхідним – є понад 40 дієвих Програм розвитку, є спеціалісти і посадові особи виконавчих органів ради і від комунальних підприємств, а це понад 50 фахових осіб, зроблено все, що вимагає Закон. Тому не голосувати бюджет на потреби громади - це просто демонструвати зневагу до всього міста і до Закону! (акти готовності всіх розрахунків і проектів рішень, які передані в розпорядження депутатів додаються в кінці цього матеріалу).

3. Що характерно, разом з громадою міста нам вдалось відстояти  нормальний бюджет «2018», його нам дали з огляду на реальне  виконання нами вимог Стратегії «Україна 2020» в 2016 і в 2017 рр. і тому, що повірили в Мирові угоди з АЕС.

   Що ще треба??

4. Та якщо хтось не бажає виконувати існуючі програми, то будь ласка,  виходить, проголошує свою Програму, добивається в сесійній залі її підтримки, а далі несе відповідальність за її дієздатність на користь громаді!! 

5. Час плине і скоро нові вибори, серед депутатів багато партійців з різних партій.

 Їх авторитет серед виборців і міста - це відповідальна позиція цих депутатів в служінні своїй громаді. І у багатьох депутатів така позиція помітна практично на кожній з сесій.

 Оцінку їм будуть давати наші виборці самі, а ось про те хто і як відноситься до свого обов’язку служити законним інтересам наших громадян, перш за все через голосування, місто буде знати обов’язково.

 Я бачу, що помірковані партійці це гарно розуміють, тому і тримається конструктивна більшість, яка і приймає рішення так потрібні нашим мешканцям. Звісно, є певні проблеми з явкою депутатів і не завжди збирається потрібна кількість голосів – «ЗА», але це те, про що я доповів вище.

7.

Що буде з Ж-К тарифами, все дорожчає.

Яку роль тут грають депутати і виконком?

Чи може бюджет вступитись за людей?

 Неважко обчислити економічну обґрунтованість тарифу на ту чи іншу послугу.

 Значно важче переконати певну кількість депутатів міської ради в тому, що недосконалість того чи іншого процесу надання Ж/К послуги потрібно ліквідовувати за рахунок бюджетних коштів і лише після ліквідації такої недосконалості можемо ту чи іншу позицію додаткових витрат додати в тариф.

 Наприклад. Поточний ремонт будинків. Маємо спочатку довести будинок до належного стану, а вже потім невеликим тарифом мешканці мають його зберігати – не ламати, не забруднювати, своєчасно ліквідовувати те, що може призвести до більших витрат. До речі, це позиція самих мешканців.

 Наприклад. Покрівлі потрібно відремонтувати, але далі туди не має ніхто ходити.

 Виключення - це персонал, який обслуговує цей будинок за супроводом старшого від будинку.

 Тоді і покрівлі часто текти не будуть.

 Ще приклад. Розкрадання води. Одні чесно платять за спожиту воду, інші користуються магнітами і за них мають платити інші.

 Тут теж потрібні вкладання бюджетних коштів. Це і антимагнітні наліпки, і будинкові прилади обліку, і ще багато чого з того, що сьогодні не бажають фінансувати певні депутати.

 Таких прикладів декілька десятків. 

 До відома депутатів і громади. Такі дії в захист інтересів людей, це вимога Закону, а у нас дехто з депутатів про це і чути не бажає.

 Коли міська рада остаточно вживе бюджетних заходів по захисту економічної обґрунтованості тарифів, то надалі виконком прийме тарифне рішення і воно буде обґрунтоване з точки зору справедливості. Розсудіть самі!

-- постійно дорожчають матеріали, електрична енергія, паливо, є потреба піднімати заробітну плату в комунальних колективах!

--   Якщо все це перекладати на тариф, мешканці не витримають!

--  Що робити? Ми знаходимо недосконалості технологій надання послуг і пропонуємо депутатам профінансувати ліквідацію витратних місць, а вони у нас є і їх за ці роки набігло багато, (це втрати води, тепла, застарілі апарати підігріву води, гнилі трубопроводи, формальна метрологія, ще не діє Служба комунальних лабораторій, є нагальна потреба реформувати абонентській відділ в ТВКГ, потрібно сформувати нову технологічну диспетчерську в КП ЖЕО і багато іншого, бо є низка нових вимог з нещодавно прийнятих Законів і таких резервів ще багато.

--  Що головне? Вкладання в них бюджетних коштів на певний термін даватиме заощадження тарифу на тривалий час, аж поки не виникнуть нові подорожчання комплектуючих чи інші проблеми, де потрібно буде вдосконалювати наші технології ще більше. Це аксіома розвитку, а нам деякі Особи пропонують стояти на місці.  

--  Маю чергове запитати у тих, хто ще не опанував, що таке економічно обґрунтовані тарифи – цю роботу потрібно виконувати??

-- Відповідь однозначна – потрібно, бо ми працюємо в монопольному середовищі і маємо на це постійно звертати увагу!

--   І що дуже важливо – так це те, що статки у людей так швидко не ростуть, як ростуть ціни на все підряд!

--    Мене і про це запитували, чому так?

--  Відповідь нескладна – Україна ще не навчилась давати на зовнішній та і на внутрішній ринок потрібну кількість конкурентного продукту, а може. Чому так повільно розвивається наша економіка, це вже тема іншої розмови і ми тут не головні. 

--  І все ж, я про тарифи на Ж/К послуги. Переконаний, треба створювати бюджетний буфер аби захищати нашу громаду від їх стрімкого подорожчання?

--   Треба, і Закон на це теж вказує, а я постійно чую від крикунів і популістів – не треба.

--    Кажу, це Закон, вони кажуть, що «ми самі Закон»!!??

--  Тим, хто кричить і навіть тихо голосує проти бюджетного захисту тарифу ще раз скажу – пропонуйте власну Програму, нехай її підтримає більшість депутатів і несіть за її дієздатність відповідальність. І не намагайтесь свою бездіяльність перекладати на інших.

8.

Ми бачимо, що готується зрада інтересів колективу КП ТВКГ. Запитання. Чи справді депутати думають, що працівники нашого підприємства їм це простять, їм і місто не простить такого знущання, що можете сказати?

 Так, зрада інтересів колективу та і міста вже проглядається. Декому з депутатів все одно, що колектив їздив на пікети в Київ і до Кабміну, і до Генеральної прокуратури, і до Адміністрації Президента України і до «Енергоатому», і громада до керівництва країни теж зверталась і нам дали гарний бюджет, і тепер інтереси цих людей, всього міста,  декого з депутатів взагалі не хвилюють, то це як!!??

 Для репутації депутатів-демагогів це безслідно не пройде, якщо вони чи хтось з їхніх наставників піде проти інтересів громади – громада може і не промовчати. І ще таке – 

 По перше. Рішення долі КП ТВКГ і їхніх боргів, це виключна компетенція депутатів. 

 Депутати забувають, що їхній Закон, «Статусний», чітко вказує, що саме вони мають керуватись інтересами своїх виборців, вони є їхніми представниками і мають захищати норму Закону на користь мешканців міста. Це дійсно так.

  Є і така особливість, в попередніх каденціях депутати і керівники міста своєчасно не реагували на явні проблеми, і вони постали збитками і марними втратами бюджетів і держави, і місцевого, і ми вже чітко знаємо природу причин марнотратства.

 То може хтось із нинішніх захоче бути в фігурантах судових процесів, які вже започатковані?, а цих справ буде далеко не одиниці?

9.

Знову в міській раді з’явився Стулін А. Що він хоче на цей час від влади?

Може скаже що сам зробив для міста?

Собі будинок побудував.

 У нього було бажання підняти комунальні тарифи, коли він був на посаді міського голови.

 Може тоді це і було обґрунтованим рішенням. Але тоді йому заважали і ще мене агітували йти проти А.М. Стуліна, казали, «Він був проти Вас, а тепер Ваша черга». Та я звісно відмовився. 

  Але А. Стулін чи не знав, чи не хотів, чи не вмів скористатись з державних коштів на модернізацію ТВКГ міста, яке вже тоді цього дуже потребувало.

 Більше того, Закон і Уряд України вимагали модернізувати ЖКГ всіх міст та ставити прилади обліку води і тепла, і на 2010 – 2014 рр. було виділено понад 23 мільярди гривень.

 Приймай Програму, їдь в Міністерство і отримуй кошти. Та не зробили цього, а борги за послуги від АЕС росли, і росли саме з цієї причини на всі 90%. 

 Є популісти-демагоги. Це когорта небідних осіб, які мають все – і будинки, і дорогі авто, і всі життєві блага їм доступні. Є і інші особи. Що їм потрібно?

 Одним - просто влада.

 Іншим влада, як інструмент вирішувати геть не ті питання, які хвилюють людей,

 Є і депутати, які просто працюють на когось або на себе і своїх однодумців, а свою позицію в міській раді пояснюють якимись начебто потрібними людям діями.  Це пристосуванці.

 Всі вони дуже шкодять громаді, кожному мешканцю. Таке враження є не тільки у мене!

 Ось і А.М. Стулін міг і не знати про державні кошти на потреби громади міста.

 Зате Є. А. Квасневський добре про це знав, йому письмово і не раз про це нагадували в дуже зрозумілій формі.

 Чому не скористався? - питання не до мене.

 До чого це призвело? – до багатомільйонних боргів та до викидання на «вітер» десятків мільйонів коштів міського бюджету, і коштів державного бюджету, які витрачались теж марно, а це вже відповідальність до Закону і вона буде розглядатись в судах.

10.

Виктор Кириллович, в который раз просим Вас дублировать ответы на вопросы, которые касаются многих жителей, нашей безопасности, тарифов и других знаковых проблем на официальном сайте города и подробнее, пообещайте еще раз.

  Я так и поступаю.

 Действительно, не все ответы на поставленные вопросы шли на сайт. Здесь могли быть разночтения – что-то важно одним, что то другим.

Поэтому будем публиковать ответы на все вопросы подробно.

11.

Частіше відвідуємо сайт міста.

Там багато чого нового і дійсно корисного, а є і не до кінця зрозумілі речі.

Наприклад. Хіба хтось дійсно може відібрати у міста його комунальне ТВКГ.

Якщо так, то чи є і в чому захист інтересів громади?

 Можуть великі умільці спробувати відсторонити колектив від майна громади, змінити назву і в такий спосіб вести іншу тарифну політику, як ту, що ведеться сьогодні в країні, невигідну всій громада, можуть! Та спільно, ми цього не допустимо.

 Та боротьба, яку розгорнув колектив в захист громади, при нашій спільній позиції та при підтримці конструктивної більшості депутатів в планах зруйнувати бюджет і нашкодити тарифам,  зробити це теж не дозволить.

 Бачимо, що така робота багатьом Особам не до вподоби. Нажаль, і певній частині депутатів теж.

 Чому? - я вже відповідав вище – є різні інтереси у відомих Осіб та їхніх «помічників».

 Як захистити людей, нашу громаду?

 Дуже просто – постійно оприлюднювати прізвища депутатів, які голосують проти інтересів громади, аби їх гарно запам’ятали і більше ніколи не обирали у владу.

 Приведу приклад їхніх обов’язків, які певна частина депутатів не хоче ні чути, ні виконувати, а дехто і не знає, що:

 Закон України «Про статус депутатів місцевих рад» чітко вказує, що депутат зобов’язаний,  зокрема:

  • Стаття 8 – «керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади».
  • Стаття 15 – «депутат, як представник інтересів територіальної громади, у разі порушення прав та законних інтересів громадян має право вимагати припинення порушень законності»
  • Стаття 18 – депутат зобов’язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів щодо роботи ради та її органів».
  • Виконувати доручення міського голови, інформувати про виконання доручень.

          Певна кількість депутатів не виконує названих вимог Закону, начебто їх і нема.

12.

Розкажіть про особливості вимог по відходам. Нам кажуть, що будуть штрафувати коли не сортуєш свої відходи. Це дійсно так?

 В Южноукраїнську в реалізацію вимог Стратегії «Україна 2020» за Указом Президента України від 2015 року робиться все, що необхідно для такого відповідального завдання, як убезпечення довкілля від впливу відходів.

 Ще раз нагадаю, що і бюджет міста «2018» нам збільшили з огляду на здобутки по виконанню вказаної Стратегії та на перспективу продовження цих робіт на благо людини.

 Це і доочищення води, і ліквідація стихійної торгівлі, і ті ж самі відходи, і багато чого іншого.

 Так ось відходи. Нашим депутатам міської ради  запропоновано профінансувати встановлення на всі двори Модулів відходів за чинною Програмою «Зелена карта відходів».

 Буде таке рішення, і ми до середини літа знімемо головну частину цієї проблеми – запровадимо роздільне вилучення відходів.

 Буде знято основне навантаження на звалище – суміш відходів, туди не піде, а піде достатньо чиста органіка.

 За таких умов і рекультивацію міського звалища відходів буде зрушено в бік до екологічно бажаного результату. Та і тариф зменшиться в рази.

 Більш детальна інформація є на сайті міста.

 Одночасно ми запрошуємо зацікавлений бізнес долучитись до цієї безумовно вигідної справи. Ми маємо технологію, яка успішно пройшла всі іспити.

 Ще один крок і отримаємо потрібний результат. 

13.

Віктор Кирилович!  Новий закон по ЖКГ вимагає ліквідувати наше ЖЕО, це так? І ще таке питання, що нам дасть окремий управитель чи якась там Компанія? На що треба розраховувати по ціні послуг за житло? І взагалі,  мало інформації про нові закони, щось їх стало багато.

 Це ще одна дуже важлива робота, яку ми маємо виконати за цей рік.

 Закон України «Про житлово-комунальні послуги» вимагає на протязі року рішення мешканців кожного з будинків, окрім ОСББ, як вони бажають утримувати свій будинок?:

  • Вони оберуть собі «Управителя» за відповідним договором.
  • Вони створять ОСББ.
  • Чи вони будуть покладатись на те, що такого Управителя їм призначать на конкурсних засадах за рішенням виконкому міської ради.

 Це кропітке і відповідальне завдання, яке ми разом з Вами,  шановні мешканці, маємо спільно виконати, принаймні до жовтня цього року.

 Вже з початку лютого будемо проводити збори з мешканцями кожного будинку і разом визначатись по цьому дуже важливому питанню. Одночасно розглянемо і інші нагальні проблеми громади нашого міста.

 Наперед скажу, що і тут виконкому є дещо корисне, що зможемо ми Вам запропонувати. 

14.

Після зміни головного лікаря в Арбузинській центральній лікарні – лікарня обновилась (новий інвентар, обладнання та ін.) Чому колектив нашої лікарні не може вибрати керівника та припинити «лихорадку»?

 Ми, дійсно, прийняли все від бувшої СМСЧ-2 на опіку нашої громади з відповідною підтримкою держави до вимог Закону.

 Що побачили – зруйновані комунальні мережі і споруди, занепад електричної мережі і відсутність резервного джерела живлення, аварійну і дуже небезпечну кисневу мережу, зруйнований бувший дитячий садок, розібране по домівкам певне медичне обладнання і меблі, значну втрату медичного персоналу і багато інших проблем.

 І це все при тому, що бюджет міста всі попередні роки непогано фінансував потреби лікарні.

 В чому проблема.

 Є керівна ланка колективу, яка спочатку намагалась зберегти старі порядки, які декого не так вже і погано влаштовували.

 Є питання і до головного керівника і далі, буде нагода його почути на сесії міської ради. Нажаль, жодної ініціативі від нього, як і від активу керівної ланки лікарні, я не чув.

 На сьогодні, як і для комунальних підприємств міста, для активу лікарні і депутатів є всі умови для знаходження вірного рішення та місця нашої лікарні в  Медичній реформі країни.

  Є різні думки щодо проведення реформи, де запитань більше ніж відповідей. Але практично нема ініціатив щодо місцевої програми, де першою мала б  бути ініціатива активу лікарні.

 Думаю, що за таких спільних зусиль і депутатам було б легше визначаться, як саме розпочати реформу в цій важливій для всього міста ділянці роботи. Та, нажаль, в одних містах є ініціативні лікарі з керівної ланки цих закладів, а є і інертні і навіть ті, що протидіють реформі.

 Мене запитали що може припинити «лихоманку»?

 Проста загроза крайньої міри, яка має всіх привести до свідомості.

 Це те, що ми показали, чим кінчиться бездіяльність і спроби уціліти в старій формі роботи певної частки керівної ланки КЗ ЮМЛ – реформа через ліквідацію існуючої лікарні.

 Нічого поганого не відбудеться, а буде просто, хто захоче працювати, той і буде, і не так, як вказує завідувач поліклініки для дорослих Ільїнський О.Ю.: «Давайте борщ отдельно, а мухи отдельно. Не в одном законе не прописано, что компьютеризация обязательна».

 В тім то і справа, що без неї – комп’ютеризації, нікуди. Це основа реформи. Наприклад, Миколаїв вже закінчує електронний реєстр пацієнтів, а певні лікарі з активу лікарні хочуть жити по- старому!

  І там знову пішли побори, так про це свідчать наші ж депутати. А реформа вимагає, щоб кошти шли за пацієнтом. Ви гарний лікар !?, то і заробляти будете дуже пристойно і без всяких поборів - це основна лінія реформи, а тут старі сили проти цього.

 Якщо ні, то давайте Ваші реальні пропозиції по суті реформи, а не тільки вимагайте – «дайте гроші».

 І пам’ятаймо, що потреба знайти оптимальний шлях реформи для нашої Лікарні і це не трибуна для тих, хто доклав своїх рук до руйнування ще СМСЧ-2. Цього чекає все місто.

 Так саме ми показали приклад і для різних спроб погратись з боргами КП ТВКГ.

 У їх випадку ігрища навколо боргів та різних інтриг можуть закінчитись простим банкрутством цього підприємства і тоді «Енергоатом» не отримає своїх боргів.

 Причина дуже проста: бюджет міста - це не чиясь вотчина, є територіальна громада з її нагальними потребами і є завдання держави по реформам. І все що має фінансувати бюджет, це виключна компетенція міської ради.

 Тобто, виконавчі органи ради, актив лікарні і депутати - це саме ті рушійні сили, які мають працювати в режимі круглих столів, аж поки не знайдеться рішення, яке влаштує всіх.

 А за досвідом далеко ходити не треба, Вознесенськ поряд. 6 разів туди їздили фахівці виконкому і наші депутати, а актив нашої лікарні все тримається за старе.

  Люди від них чекають не цього, робіть принаймні, як це роблять наші сусіди, лікарі там – перші ініціатори. Їхній досвід по телевізору показували, а наші все «про борщ та мухи», це приклади з минулого, а місто має крокувати вперед.

 Тоді і відпаде потреба кардинальних дій – Реформи через ліквідацію всього старого до Закону.

15.

Скажіть чому бузять деякі депутати, в інші роки цього не було? За що відповідають вони і за що відповідаєте Ви?

 Я практично відповів на це запитання дещо раніше.

 А бузять, бо до бюджету нема минулого доступу, де були зловживання, я так вважаю.

 Я навіть чув, що давайте наймемо Консалтингову фірму і вона все нам роз’яснить стосовно проблем КП ТВКГ.

 Це могла запропонувати особа, яка ніколи не була в цьому колективі, яка геть нічого не розуміє з того, що вже сотню разів розглядалось на круглих столах, що є предметом десятків судових розглядів, що проблема не в дослідженнях, а в певних інтересах відомих осіб до цього підприємства та в проблемах, які потрібно виправляти за добре відомими рішеннями, а ось це деяким особам і не до вподоби.

 Це черговий хід популізму на фоні ігнорування рішень щодо  нагальних і давно відомих проблем, це спроба заговорити проблему в чиїхось приватних інтересах. 

 В частині моїх обов’язків, то я про їх виконання звітую, як того вимагає Закон. А ось деяким депутатам не завадило б взяти свої передвиборні обіцянки і піти до людей, хай запросять, я теж піду.

 

16.

Народний депутат О. Богомолець на днях в одній з ТВ програм сказала, що лікар отримує 3,2 тис. грн., а прокурор і суддя в 10 – 20 разів більше, це що таке?

 Нічого не можу добавити більше, ніж сказала О. Богомолець.

 Лише одне, це не нормально, але не міська рада має виправляти  таку диспропорцію

 

 

17.

Подяка Віктору Кириловичу за піклування стосовно пенсіонерів! Прохання надати матеріальну допомогу (замість талонів) для тих пенсіонерів, у яких є власні автотранспортні засоби.

 Прохання надавати матеріальну допомогу (замість талонів)  передано до Департаменту соціальних питань та охорони праці. Відповідь буде надана додатково.

18.

Чому на розділювальній смузі по проспекту Незалежності прибрали троянди і чи буде щось висаджено замість них?

 Перша і головна причина – безпека дорожнього руху. На цій полосі будуть висаджені коротко ростучі квіти. Троянди будуть висаджені в інших місцях загального користування.   

19.

Навіщо проводяться гучні акції з висадки дерев, але потім за ними не доглядають, в результаті чого саджанці гинуть?

 Щорічно проводяться акції з висаджування дерев на території міста. Але, враховуючи спекотні природні умови в 2017 році, певні саджанці гинуть, хоча КП СКГ забезпечувало постійний їх полив.

20.

Прохання зробити нормальне освітлення ділянки вздовж двох тротуарів між колишнім дитсадком №5 і магазином «Казка». На пішохідних доріжках зіпсоване покриття та ще й темно, тому там часто травмуються діти.

 Ділянка тротуарної доріжки від дитсадку № 5 до магазину «Казка» не освітлюється із-за відсутності проектних мереж освітлення. Після обстеження даної території  КП СКГ  будуть направлені пропозиції до Департаменту інфраструктури міського господарства про необхідність проведення в 2018 році робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт зовнішнього освітлення ділянки пішохідної доріжки від СЗШ № 3 до магазину «Казка».

 Поточний ремонт даної ділянки пішохідної доріжки заплановано на 2018 рік.

 В Южноукраїнську ще багато питань, які не вирішувались протягом 40-ка років, це одне з них.

21.

Перехід через дорогу до лікарні ускладнений високим бордюром, літнім та хворим людям дуже тяжко через нього переступати. Чи можна його прибрати?

 Ділянка дороги по вул. Миру на перехресті з вул. Паркова обладнана пішохідним переходом та встановлені відповідні дорожні знаки для переходу жителів міста до міської лікарні.   

  Також, до лікарні можливо перейти по вул. Миру в районі житлового будинку № 4, де частина дороги також обладнана пішохідним переходом. Всі дорожні знаки та розмітки доріг відповідають схемі організації дорожнього руху в місті Южноукраїнську, тому КП СКГ немає підстав для руйнування об’єктів проектного благострою в місті.

22.

По вулиці Миру 16 не зручній в’їзд (лише з одного двору). Що можна зробити щоб було хоча б два в’їзди?

 Заїзд по вул.Миру, 16 розроблено та виконано згідно Генплану забудови міста, за яким другий заїзд не передбачено. Питання буде вивчатись додатково.

23.

Прохання до Віктора Кириловича! Організувати рух транспорту за маршрутом  Южноукраїнськ – Іванівка.

 Відповідно до ст.7 Закону України «Про автомобільний транспорт» маршрути на сільську місцевість «Южноукраїнськ – Арбузинка», «Южноукраїнськ – Семенівка», «Южноукраїнськ – Новогригорівка», «Южноукраїнськ – Іванівка», тощо не виходить за межі території області та не відноситься до міського автобусного маршруту загального користування, тому організатором даного маршруту є районна держадміністрація, яка укладає відповідні договори з визначенням вартості проїзду та кількості зупинок.

Виконавчий орган Южноукраїнської міської ради має повноваження формувати автобусні маршрути та проводити конкурс з визначення переможця на перевезення пасажирів тільки на міських автобусних маршрутах загального користування та спеціальні (дачні) маршрути.

 На теперішній час в місті існує два міських автобусних маршрути «МПЗ-ж/б14-АЕС» і «МПЗ- ж/б14 – АЕС- залізничний вокзал».

 Перевезення на садово-огородні товариства здійснюються щорічно з 15 квітня по 15 жовтня, при цьому враховуються перевезення пасажирів пільгової категорії населення.

24.

По вулиці Буго – Гардівській (колишній вул. Котовського)  відсутній водовідвід. В наслідок чого утворились вуличні канави, що унеможливлюють рух людей та транспорту по цій вулиці. Відбуваються постійні підтоплення. Прохання звернути увагу на цю проблему!

 По вул. Буго-Гардівській необхідно виділити кошти на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту дороги з улаштуванням водовідведення.

 Матеріали передаються на розгляд постійних депутатських комісій.

25.

Чому в місті не відкривають підприємства? В нашому місті не зацікавлена держава чи підприємці?

 Місто Южноукраїнськ – мале монопрофільне місто. Основним промисловим підприємством є відокремлений підрозділ «Южно-Українська АЕС» державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»,  питома вага  ВП ЮУ АЕС в загальному обсязі промисловості по місту складає близько 97,9 %. Ресурс дії АЕС є обмеженим, також на території міста відсутні вільні площі для відкриття нових великих виробництв, що в свою чергу негативно впливає на  відкриття нових промислових підприємств у місті.

 При цьому в місті широко розвинута торговельна мережа та мережа сфери послуг. Розвиток торговельної мережі та сфери послуг у місті здійснюється за рахунок коштів суб’єктів підприємницької діяльності. Станом на 01.01.2018 року на території м. Южноукраїнська  розміщуються 467 магазинів з продажу непродовольчих товарів, 63  об’єкти ресторанного господарства, 4 ринки, 8 АЗС та АГЗС, 292 об’єкти сфери послуг.

 В місті є перспектива для подальшого розвитку сфери послуг, так як в місті відсутні хімчистки, пральні, сервісні центри по обслуговуванню побутової техніки та телефонів тощо.

 Також, виконавчим комітетом Южноукраїнської міської ради було запропоновано  ВП ЮУ АЕС відкрити цех по пошиттю спецодягу, але керівництвом ВП ЮУ АЕС пропозиція підтримана не була.

 Виконком міської ради з пропозиціями створити на території міста технопарк чи іншу форму устрою підприємств, які б працювали суто в виробничій сфері направлено до атомної Компанії та уряду України.

26.

Як законодавчо місто готове захистити безпритульних тварин? Чому немає відкритої агітації серед мешканців міста щодо піклування стосовно безпритульних тварин та підтримки, допомоги в роботі притулку для безпритульних тварин?

 Відлов та утримання бродячих тварин проводиться відповідно до ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження», міської програми  «Охорона тваринного світу та регулювання чисельності бродячих тварин в місті Южноукраїнську на 2017 – 2021 роки». З метою отримання допомоги від небайдужих жителів міста та находження господарів для бродячих тварин, була створена група в соцмережах «Южноукраїнський міський приют» та щомісячно розміщуються статті в газеті «Контакт», де можна знайти інформацію по проведенню акції «Щастя в руки»,  інформацію щодо адреси розташування тимчасового притулку для тварин та його роботу та ін..

 Дякуємо за підтримку.

27.

Акцентувати увагу на річку П.Буг – їй потрібен догляд, тому що може залишитися калюжа.

 Це не зовсім питання компетенції міської ради.

28.

Необхідно завести пісок на пляж – квітень, травень не пізніше.

 Щорічно завозиться пісок, і в 2018 році буде завезено, дякуємо за нагадування.

29.

Висаджувати саджанці дерев до весни.

 Дякуємо, приймається до уваги.

30.

Сходи на мосту, що веде до річки. Ремонт.

 Знаємо, заявка в депутатські комісії подана.

31.

На пр-ті Незалежності поставити табличку «Не кормить голубів». Це їм дуже шкодить.

 Дякуємо, ми врахуємо, як пораду для мешканців.

32.

Цвіточний, 16. Коли будуть проводитись ремонтні роботи в під’їздах?

 Після прийняття бюджету міста на 2018 рік буде оприлюднено його розпис по об’єктам.

33.

Вул. Котовського. Старше покоління бастує, збирається закривати вулицю, тому що там повно води, неможливо ходити.

 Питання прийнято до вивчення і передається в депутатські комісії для фінансування потрібних робіт.

34.

Подальший розвиток міської лікарні. Подейкують, що її мають закривати. Це дуже хвилює мешканців.

 Ні, ніхто її закривати не збирається. А процес ліквідації – це процедура зміни штатного розкладу.

35.

Чому витрачають кошти на погашення кредитів, а апарат МРТ не можуть купити, адже це комунальне підприємство.

 Шановний дозвонювач! Тільки депутати визначаються з бюджетом2018 року. Питання буде поставлено для його вирішення.

36.

П-т Незалежності, 6. Бордюра немає огорожі і люди через це травмуються.

  Питання буде уточнене і за потреби буде вирішене.

37.

Чому не виплачують пенсії? Чому інвалідам 3-ї групи не виплачують кошти?

       Питання для відповіді буде передане до пенсійного фонду.

38.

На Водохреща були певні незручності на пляжі, чому?

  На сайті міста буде дане додаткове пояснення.

39.

Зачем Вас поливают грязью?

  Видимо сейчас, как и в прошлых каденциях, я кому-то очень сильно «перешел дорогу» в их стремлениях добраться к бюджету города. 

 

ШАНОВНІ ЮЖНОУКРАЇНЦІ!

Я терпляче вислуховував певних депутатів, коли вони свою безвідповідальність і свою бездіяльність атаками намагались перекласти на мене. Але вже край.

 Якщо вони не погоджуються з тим, що їм пропонують їхні ж підлеглі – виконавчі органи, комунальні колективи та ще і громада, то депутати мають аргументовано пояснити свої пропозиції.

 А якщо втомились деякі депутати, то ідіть, прийдуть інші.

 Всі свої обов’язки я виконую і здійснюю чинний контроль за  виконанням обов’язків з боку підлеглих. Депутатам лишилось разом дати людям той результат, на який вони очікують.

Ще раз нагадаю. Пройшли свята, Свяченою водою позмивали весь негатив, так до праці на благо нашої громади, кожного мешканця!

 


АКТ

                                                                                  22.01.2018

Цей акт складено за участю секретаря міської ради Дзюбенко Л.П., першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Мустяци Г.Ф., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кольчака О.М., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бацмана В.М., керівників виконавчих органів Южноукраїнської міської ради про наступне:

  1. В результаті численних акцій представників КП ТВКГ перед  ДП НАЕК «Енергоатом», Генеральною прокуратурою України, Адміністрацією Президента України, Кабінетом Міністрів України та звернень від імені територіальної громади  до керівників держаних інституцій щодо бюджетного забезпечення поступального розвитку соціальної інфраструктури міста та виведення ключового підприємства громади міста Южноукраїнська з полону штучних боргів, відбулося покращення в показниках  міського бюджету і місту доведено бюджет на 2018 рік на 12 млн. грн. більше, у порівнянні з фактичними надходженнями у 2017 році.
  2. Відмічається, що для забезпечення розвитку територіальної громади міста Южноукраїнська у 2018 році виконавчі органи Южноукраїнської міської ради забезпечили розробку всіх потрібних проектів рішень, проектів нових програм та механізмів з 40 діючих програм соціально – економічного та культурного розвитку міста Южноукраїнська на 2016-2020 роки аби постійні комісії міської ради та міська рада в цілому  могли приймати рішення потрібні територіальній громаді.
  3. Депутати міської ради, зокрема, володіють вимогами Закону України «Про  статус депутатів місцевих рад», а саме:      

ст. 8 «Як представник інтересів територіальної  громади,  виборців  свого виборчого округу та член ради,  здійснюючи депутатські повноваження,  повинен дотримуватися таких правил депутатської етики:

1) керуватися  загальнодержавними  інтересами  та  інтересами територіальної громади чи виборців  свого  виборчого  округу,  від яких його обрано;

2) не   використовувати   депутатський   мандат  в  особистих інтересах чи в корисливих цілях

ст. 15 «Депутат    місцевої    ради   як   представник   інтересів територіальної громади,  виборців свого виборчого  округу  у  разі виявлення  порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень законності має право вимагати припинення  порушень,  а  в необхідних  випадках  звернутися  до  відповідних місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб,  а  також  до  правоохоронних  і  контролюючих органів та їх керівників  з  вимогою  вжити  заходів  щодо  припинення  порушень законності».

ст.18 «Депутат місцевої ради зобов'язаний:

1) додержуватися   Конституції  та  законів України,  актів Президента України,  Кабінету  Міністрів  України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів,  що визначають порядок діяльності ради та її органів;

2) брати участь у роботі ради,  постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень;

3) виконувати  доручення  ради,   її   органів,   сільського, селищного,  міського  голови  чи  голови ради;  інформувати їх про виконання доручень

4. Викладеного достатньо для того, щоб Южноукраїнська міська рада прийняла рішення, які очікує все місто.

 

Підписали: посадові особи
місцевого самоврядування (всього 8 підписів)


АКТ

22.01.2018

Цей акт складено за участю секретаря Южноукраїнської міської ради Дзюбенко Л.П., першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради  Мустяци Г.Ф., заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кольчака О.М., Бацмана М.В., керівників виконавчих органів ради, керівництва КП ТВКГ.

1. У 2002 році з державної власності з балансу ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом»  було прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Южноукраїнська об’єкти та мережі тепло-, водопостачання та водовідведення та створено КП ТВКГ. Після передачі було встановлено, що передані  міські мережі та об’єкти щодо надання комунальних послуг  мають низку відступів від проектних рішень їх будівництва та порушень виконавського характеру. Тобто, об’єкти та мережі комунального господарства міста, що знаходяться на балансі КП ТВКГ потребують суттєвої модернізації.

2. Окрім встановленої на місці потреби  модернізувати міські об’єкти та мережі тепло-, водопостачання та водовідведення, були вимоги Уряду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.11.1995 № 947 «Про Програму поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і  теплової енергії на 1996 - 2007 роки», згідно з якою ставились завдання щодо обов'язкового оснащення засобами обліку та регулювання  споживання води  і  теплової  енергії  абонентських   вводів   багатоповерхових будинків до кінця   2005   року .

3. У встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.1995 № 947 терміни, а саме у період з 2003 по 2004 рік весь наявний житловий фонд міста комунальної форми власності був оснащений будинковими приладами обліку послуг холодного та гарячого водопостачання. З 2005 по 2015 роки приладами обліку не користувались, оскільки були відмінені дві міські програми. Натомість почали зростати борги КП ТВКГ перед  ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» за покупні ресурси тепло-, водопостачання та водовідведення, які періодично погашались за рахунок коштів державного та міського бюджетів.

4. В лютому  2016 року Южноукраїнська міська рада прийняла Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Южноукраїнська на 2016-2020 роки «МАЙБУТНЄ МІСТА БУДУЄМО РАЗОМ». В березні 2016 року Южноукраїнською міською радою було прийнято  ряд міських програм, які долучаються до Програми соціально-економічного та культурного розвитку  міста на 2016-2020 роки, згідно з якими розпочалися роботи по модернізації  об’єктів КП ТВКГ та оснащенню багатоквартирних житлових будинків міста приладами обліку послуг тепло-, водопостачання. Станом на січень 2018 року  за кошти міського бюджету 66 (51%)   багатоквартирних будинків обладнано приладами обліку тепло-, водопостачання, здійснено модернізацію ТРП тощо.

Роботи по реконструкції, модернізації, технічному переоснащенню об’єктів КП ТВКГ мають і в подальшому виконуватись і бути завершеними, принаймні, до кінця  2020 року.

Навіть, не повне (в технологічному циклі обов’язковості) 100% завершення обладнання багатоквартирних житлових будинків міста приладами обліку послуг тепло-, водопостачання  та частково виконані інші заходи модернізації КП ТВКГ на вимогу чинного законодавства, в фізичному вимірі втрат комунального ресурсу споживання зменшили вже вказані втрати приблизно  на 20%:

- теплова енергія -

≈ 20%,

або ≈ 4,0 млн. грн.;

- водопостачання та водовідведення

-

≈ 20%,

або ≈ 2,0 млн. грн.;

5. Згідно з вимогами законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про ціни та ціноутворення»,   постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», тарифи на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення  встановлюються на рівні економічно обґрунтованих витрат.

При цьому, відповідно до вимог законів, які регламентують  цю важливу роботу, термін «Економічно обґрунтовані витрати» означає «витрати, визначення яких здійснюється з дотриманням вимог стандартів, нормативів, норм, технологічних регламентів та врахуванням надання послуг нормованої якості». Тобто, в економічно обґрунтовану собівартість не можуть бути включені понаднормативні втрати ресурсів, які несе підприємство, наприклад, через застаріле, енергоємне обладнання, непроектні та належно не обладнані, відповідно до вимог закону, мережі тощо.

Враховуючи вимоги чинного законодавства в частині встановлення тарифів на комунальні послуги, виходячи із економічно обґрунтованих витрат, у разі продовження впровадження заходів модернізації, реконструкції, енергоефективності, технічного переоснащення комунального господарства міста,  КП ТВКГ будуть суттєво зменшені понаднормативні витрати, як того вимагають вищевказані нормативно-правові акти, що позитивно вплине на економічну обґрунтованість собівартості послуг, а повна модернізація  на вказаному підприємстві,  призведе до зменшення втрат в межах діючих нормативів.

6. Якщо Южноукраїнська міська рада в черговий раз, як то було у 2005-2015 роках проігнорує вимоги нормативно-правових актів держави, які викладені вище, то КП ТВКГ вимушене буде розпочати процедуру банкрутства підприємства. В такому випадку ще більше постраждає колектив підприємства, який і так  потерпає від численних арештів розрахункового рахунку підприємства, відчутно постраждає територіальна громада міста, а кредитор ВП ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом»  нічого не отримає по існуючим борговим зобов’язанням  КП ТВКГ за покупні ресурси.

7. Цим актом звертаємо увагу депутатів Южноукраїнської міської ради на те, що в їх розпорядженні є достатньо коштів міського бюджету, є всі потрібні  рішення міської ради, програми міської ради, аби місто жило і розвивалось, як того вимагають чинне законодавство України та мешканці міста.

8. Нагадаємо, що Закон України «Про статус депутатів місцевих рад», зокрема, вказує:

Стаття 8. Депутат   місцевої   ради   повинен керуватися  загальнодержавними  інтересами  та  інтересами територіальної громади

Стаття 15.   Депутат    місцевої    ради   у  разі виявлення  порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень законності має право вимагати припинення  порушень,  вжити  заходів  щодо  припинення  порушень законності.

 Стаття 18. Депутат місцевої ради зобов'язаний: додержуватися   Конституції  та  законів України,  актів Президента України,  Кабінету  Міністрів  України, виконувати  доручення  міського  голови  інформувати їх про виконання доручень.

А в цьому Акті мова йдеться про загальнодержавні інтереси і інтереси територіальної громади міста.

 

Підписали: посадові особи місцевого
самоврядування та працівники КП ТВКГ(всього 11 підписів)


АКТ
з’ясування причин, які заважають розпочати
медичну реформу в комунальному закладі «Южноукраїнська міська лікарня»

22.01.2018                                                                   Місце проведення:

                                                                                     зал засідань   виконавчого комітету

м. Южноукраїнськ                                                     Южноукраїнської міської ради -  13.30      

Присутні:

 

Пароконний В.К            -

 

.Южноукраїнський міський голова           

 

Мустяца Г.Ф.

    -

перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради;

Дзюбенко Л.П.

-

секретар Южноукраїнської міської ради;

Заболотна Л.В.

-

директор ДСПтаОЗ Южноукраїнської міської ради;

Філонова О.М.

-

заступник директора, начальник відділу праці ДСПтаОЗ Южноукраїнської міської ради;

Самойленко М.І.

-

т.в.о. головного лікаря КЗ «Южноукраїнська міська лікарня»;

Доценко І.А.

-

заступник головного лікаря КЗ «ЮМЛ» з медичного обслуговування населення міста Южноукраїнська;

Шекерська В.Л.

-

заступник головного лікаря КЗ «ЮМЛ» з медичної частини;

Чебан Я.С.

-

головний спеціаліст відділу правової роботи Южноукраїнської міської ради;

Захарова О.В.

-

депутат Южноукраїнської міської ради.

             

Питання 1:  Міський голова:  Яку програму по реформі запропонував КЗ «ЮМЛ»? Є проект програми, яку Ви відпрацювали в КЗ «ЮМЛ»? Проект програми, який можна було б розглянути зараз за «круглим столом» та передати на розгляд депутатам Южноукраїнської міської ради?

Самойленко М.І.: немає.

Питання 2:  Міський голова: Скільки раз Ви подавали, особисто, заявку на проведення «круглого столу» де таку програму можливо було б відпрацювати, давши такі завдання відповідним працівникам? Є таке письмове подання? 

Самойленко: ні.       

Питання 3:   Міський голова: Якщо не подавали (1 і 2), то скільки офіційних, окремих пропозицій: як правильно провести медичну реформу від КЗ «ЮМЛ» надійшло до ДСП та ОЗ, до виконавчого комітету  Южноукраїнської міської ради, на ім’я першого заступника міського голови чи на ім’я міського голови?

Заболотна Л.В.: повного комплексу заходів немає.

Питання 4:  Міський голова: План перших дій. Я особисто зустрічався з людиною, яка проводить таку реформу у місті Вознесенську. Проводять реформу суто за державні кошти. У нас є  фінансовий ресурс, а ініціативи – немає. Де відповідно Ваша ініціатива до досвіду наших сусідів «вознесенців»?  Якщо ви їздили по обміну досвідом, чому їхній досвід приломлений на можливості нашої лікарні не надійшов до Южноукраїнської  міської  ради? Він не готовий цей досвід ваш? Розумію, що – ні!

Самойленко М.І.:  так

Питання 5.   Міський голова: як іде процес передачі екстреної  медичної допомоги?  Чи є окремий реальний план реалізації першої позиції, яка започаткована? Плану немає.

Самойленко М.І.так

Питання 6.  Міський голова: Що зроблено по перинній медичній допомозі? Який є план дій?  План дій, який був узгоджений, по якому Ви працюєте, план – графік, дати, який день, якого місяця, які кошти потрібні…  Плану немає.

Самойленко М.І. -  так

Питання 7.   Міський голова: Чи існує план дій по вторинній медичній допомозі?..  Ні.

Самойленко М.І. -  немає.

ВИСНОВОК  -  керівна ланка в КЗ «ЮМЛ» не бажає  враховувати  методичні рекомендації  та досвід інших міст щодо реалізації заходів медичної реформи.

 

Підписали: міський голова та посадові особи
місцевого самоврядування (всього 4 підписи)

 



 

18.01.2018

ПЛАЦЕБО ПОПУЛІСТІВ

    1.   Актуальна тема – медична реформа.

    2.   Дійові особи, їх повноваження та обов’язки

    3.   Комунальний заклад «Южноукраїнська міська лікарня»

    4.   Які пропозиції до медичної реформи надійшли від фахівців в цій галузі?

    5.   Чому виконком міської ради вніс свій проект рішення проведення вказаної реформи через ліквідацію КЗ ЮМЛ ?

1. Тема медичної реформи в Україні дійсно актуальна, що про неї тільки не почуєш. Подивимось і ми, принаймі дві точки зору.

   Право на медичну реформу

Борис Даневич – партнер Marchenko Danevych, юрист у сфері охорони здоров’я

Дискусія про реформу охорони здоров’я вийшла на один рівень із темою корупції, і, здається, вже обійшла за популярністю безвіз

Припущу, що запуск/незапуск реформи матиме для нас значно більші практичні наслідки, аніж президентство Трампа, Brexit і чергові повороти в політиці Кремля.

Старт реформи пов’язаний із рішенням Парламенту щодо пакету підготовлених МОЗ (і доопрацьованих із фракціями) законопроектів. Питання відповідності пропонованих змін вимогам Конституції є одним із найбільш дискусійних. Саме це мотивувало мене, і як юриста у сфері охорони здоров’я, і як палкого прихильника принципу верховенства права, сформулювати свою думку.

Реформа цікавить мене не меншою мірою і як громадянина, чоловіка, батька і сина. Як громадянин я усвідомлюю, що реформа має колосальний соціальний аспект. Залишаючи за дужками читачів НВ, активних відвідувачів ресторанів і фітнес-центрів, клієнтів приватних клінік і користувачів широких пакетів медстрахування, люди в Україні злі і незадоволені.

Рівень довіри до влади надзвичайно низький, відчуття захищеності стрімко прямує до нуля. Маніпулювання патріотичними настроями все ще дають  значний ефект, але попри це Україна дуже суттєво відстає у рівні стійкості економіки від тієї ж Росії. Це у нашій країні після Помаранчевої революції, викриття тотальних виборчих фальсифікацій 2004 року і бек-граунду Віктора Януковича, він все ж був обраний нашими співвітчизниками Президентом.

Відсутність відчутних змін у соціальній сфері сьогодні створює, як на мене, не меншу загрозу національній безпеці і незалежності, ніж агресія на сході та корупція. 

     Медична реформа: зміни, що на нас чекають

89% українців — за кардинальні зміни в системі охорони здоров’я. 76% не задоволені якістю допомоги, яку надають у лікарнях та поліклініках (задоволених — 21 %), а дві третини повністю чи частково підтримують реформу медицини. Лише 8% людей не мають власної думки щодо цього. Такі дані соціологічного опитування, яке провів центр «Socis» минулого тижня.

Попри волання популістів, буцімто реформа вб’є безплатну медицину, левова частка наших громадян — 81% — засвідчила, що повністю або частково платить за лікування.

Так само 55%  вважають, що з державного бюджету слід оплачувати саме медичну послугу.

Цікаво, що різниці щодо підтримки медичної реформи в селах і містах майже немає. У селах зміни підтримують навіть більше: 68% порівняно із 65%.

78% українців підтримують систему розподілу витрат на лікування між державою і пацієнтом, якби вона захищала від необхідності давати хабарі лікарям (опитування групи «Рейтинг», липень — серпень 2017 року).

За інформацією МОЗ медичну реформу розпочато: закон про медичну реформу, яку  підписав Президент 28.12.2017р. ( Закон України від 19.10.2017р.) № 2168-VIII «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»).

За ним Комунальні заклади первинної допомоги у 2018 році мають:

  • Реорганізуватися у некомерційне комунальне підприємство

Лише медичні заклади у статусі комунальних некомерційних підприємств зможуть укласти договори з Національною службою здоров’я України та отримувати пряме фінансування за надані послуги з Державного бюджету. Методичні рекомендації щодо реорганізації закладів охорони здоров`я розроблені МОЗ та схвалені робочою групою з питань реформи фінансування сфери охорони здоров’я України Протокол №9 від 14 квітня 2017 року.

  • Забезпечити комп’ютеризацію, обрати МІС та підключитися до електронної системи охорони здоров’я, отримати електронні цифрові підписи для закладу та лікарів
  • Привести матеріально-технічне забезпечення закладу у відповідність до Табелю технічного оснащення
  • Забезпечити надання ПМД у вихідні, свята та для заміни основного лікаря у відпустці, на лікарняному чи під час підвищення кваліфікації
  • Почати активне інформування та підписання з пацієнтами Декларацій про вибір лікаря первинної допомоги

Старт кампанії з вибору лікаря первинної допомоги розпочнеться з квітня 2018 року. До цього часу підписання Декларацій про вибір лікаря відбувається у пілотному режимі. Це зроблено для того, щоб лікарі мали час навчитися користуватися функціоналом медичної інформаційної системи, а також для тестування центрального компонента електронної системи охорони здоров’я.

  • Укласти договір з Національною службою здоров’я України

У січні буде оголошено конкурс на посаду голови Служби, і до липня НСЗУ буде утворена та розпочне роботу.

2. Неодноразово проводились круглі столи та робочі наради з питань створення в місті ЦПМСД та запровадження електронної системи обміну медичною інформацією, на яких керівництву комунального закладу «Южноукраїнська міська лікарня» надавались доручення щодо вивчення зазначених питань, але обґрунтованих пропозицій для початку впровадження медичної реформи не надійшло.

3. Департаментом придбана комп`ютерна техніка для облаштування 10 робочих місць лікарів та програмне забезпечення, яке знаходиться на балансі департаменту соціальних питань та охорони здоров’я.

2.  Рішення по реформі має приймати міська рада, це її повноваження згідно  Закону України від 19.10.2017 №2168-VIII «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»

2.1 В оперативному управлінні Департаменту соціальних питань та охорони здоров’я є комунальний заклад «Южноукраїнська міська лікарня». Крім того, відповідно до положення департамент здійснює фінансовий контроль за діяльністю цього комунального закладу.

2.2 В частині фінансового забезпечення Департамент соціальних питань та охорони здоров’я консультує та орієнтує Фінансове управління міської ради (Акт-довідку про фінансові можливості державного забезпечення та функції міського бюджету передано депутатам міської ради).  

2.3 Обов’язок міського голови згідно пп.9, п.4, ст. 42, ст. 54 «Закону України про місцеве самоврядування в Україні» та п.3, ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» відповідно забезпечити проведення «Круглих столів»  своєрідних нарад дорадчого рівня, як засобу відпрацювання різних варіантів та пропозицій, зокрема і у випадку вказаної Реформи, які б дозволили обрати оптимальний або декілька таких пропозицій на розгляд прийняття остаточного рішення. У випадку з вказаною реформою у виконкомі міської ради було проведено понад 15 таких нарад в 2017 році, були наради і в колективі комунального закладу Южноукраїнська міська лікарня.

2.4 До вказаних нарад долучались заступники міського голови, де їх статус у відповідності до Закону так і прописано – заступники міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

2.5 Окремо проводились додаткові наради за участі інших виконавчих органів міської ради та фахівців з ОДА.

2.6 Належним чином проводились наради і за участі депутатів міської ради, де зокрема до їхніх повноважень належить ст. 8 – депутат місцевої ради, як представник інтересів територіальної громади повинен керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади.  

2.7 При відпрацюванні можливих варіантів проведення медичної реформи враховувались і думки колективу комунального закладу «Южноукраїнська міська лікарня».

3. Окремим фактором, який враховувався у виконкомі міської ради був стан основних засобів цього закладу, комплектність персоналу, інші особливості. Не могли бути не поміченими:

Вкрай занедбаний стан інфекційного відділення

Аварійність кисневого господарства.

Перед аварійний стан комунальних мереж.

Запущеність очисних споруд.

Без відповіді є недобудова дитячої лікарні.

Втрачено суттєву частку медичного персоналу.

В кримінальному порядку розслідується руйнування дитячого садка – бувшої дитячої поліклініки, де сума нанесеної фінансової шкоди перевищує 20 мільйонів гривень

Всі ці події відбувались практично в період 2010 – 2015 років.

В цей період на посаді міського голови працювали – Стулін А.М., Квасневський Є.А., виконували обов’язки міського голови – Грабовенко Л.О. та Мірошник М.Д., керівником СМСЧ-2 була Стахорська О.В., були на посадах і нинішні керівники з КЗ ЮМЛ – Ільїнський О.Ю. та Шикерська В.Л.

Є потреба зробити наголос, що в період 2010 – 2014 років включно в Україні діяла Загальнодержавна програма реформування ЖКГ країни, де в її розпорядженні було понад 23 мільярди гривень для ЖКГ міст і Южноукраїнськ не був виключенням.

Варто було прийняти відповідну програму щодо потреб громади, а вони були і чималі, і вона була б профінансована з державного бюджету. Бюджет міста мав би можливість вивільнені кошти спрямувати на лікарські потреби.

Такі дії мав би вжити Стулін А.М. (2010 – 2012 роки роботи на посаді міського голови) але він чи не знав про таку Програму чи нехтував її вимогами, як Він наразі паплюжить всі чинні вимоги Закону і призиває інших їх ігнорувати, що фактично є злочином проти потреб громади та бюджету. До цього Він виставляє всю роботу міської ради, її виконавчих органів і комунальних колективів за 2 роки в перекрученому вигляді.

Такі дії мав би вжити і Квасневський Є.А. (2012 – 2014 роки на посаді міського голови). На відмінність від Стуліна А.М. Він знав про вказану Програму бо йому не раз письмово вказували на її можливості, та Він теж ігнорував таке важливе фінансове джерело.  

Як наслідок – державному бюджету та бюджету міста нанесено багатомільйонні збитки, якими сьогодні вимушено має опікуватись міська рада. Але безслідно нічого не проходить. Потрібні матеріали передані у відповідні правоохоронні інстанції і вони мають беззаперечну доказову базу.

Тому для фахівців виконкому не є чимось дивним чергові спроби винуватців комунальної занедбаності міста, його об’єктів, в любий їм та їхнім помічниками доступний спосіб пробувати такий багаж негативу  перекласти на плечі інших.

Нічого не вийде. Не вийшло у Стахорської О.В., не вийде і у них.

Нагадаємо, популізм і демагогія, це набір полемістських прийомів для введення в оману аудиторії з метою її дезорієнтації, де популісти і демагоги намагаються закріпитись хоча б в такий вкрай сумнівний спосіб, бо нічим іншим вони не володіють та нічого іншого запропонувати не можуть.

4. Від лікарів та посадовців комунального закладу Южноукраїнської міської ради надійшли наступні пропозиції: розроблено проект штатів первинного рівня медичної допомоги комунального закладу «Южноукраїнської міської лікарні», розроблено проект штатів консультативно-діагностичної поліклініки включно з денним стаціонаром та відділенням невідкладної допомоги (другий рівень амбулаторної медичної допомоги) та розроблено проект примірної структури системи медичної допомоги.

5. Виходячи з викладеного, враховуючи досвід Нетішина, де успішно ліквідували старий лікувальний заклад і вже розбудовують новий за вимогами Державної реформи і з’явилась пропозиція щодо вирішення проблеми лікарні міста по суті до вимог медичної реформи. Реформа вивчається, є надія, що депутати нашої міської ради приймуть виваженне рішення. За потреби в Нетішині нас чекають і готові поділитись досвідом, а він у них є.

Більш детальну інформацію дивимось в розділі – «Відчуття гідності».

                 Виконком міської ради

 



15.01.2018

РІК 2018

НАША РЕАЛЬНІСТЬ, ЯКОЮ ВОНА Є?

Хоча Южноукраїнськ по статистиці і вважається високо рейтинговим містом щодо його платоспроможності, та цей термін стосується тільки частки його мешканців, а всі особливості виживання основної частини його громадян мало чим відрізняються від інших міст України.

Хіба що при всіх наших позитивних можливостях, ми маємо проблем ще більші ніж в містах патріархального укладу життя. Це наша реальність і з нею ми маємо рахуватись та адекватно реагувати. 

Маємо бюджет міста на 2018 рік, який спроможний вирішувати актуальні питання його громади, де вона їх протокольно узгодила і який завдяки цьому вдалось відстояти за допомогою звернення від її імені до керівних органів країни, що було зафіксовано на відкритій зустрічі з городянами.

Нас почули, бо децентралізація і вимоги Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» для міста не були пустими звуками. Ми і якістю води займаємось, і роздільно відходи знаємо як збирати і ринки впорядковуємо, і ще багато чого робимо вірно. А далі?

Бюджет міста будуть розподіляти депутати міської ради за поданнями від комунальних підприємств та виконавчих органів ради за розрахунками, які вони зробили виходячи з ними досліджених проблем громади та всієї інфраструктури нашого міста.

Серед депутатів є різні позиції. Одні тільки критикують. Є такі, що постійно кричать, є ті, що намагаються проголосити свою позицію, якою б дивною вона не була. У інших є неприховані інтереси особистого бачення. Нема нічого не здійсненного, вони депутати і Закон дав їм виключне право вирішувати бюджетні, майнові та земельні питання.  

Ось тільки є така особливість, проголошуєш щось нове, запропонуй проект рішення, докажи, що воно буде корисне людям, отримай їхнє визнання і вдячність. Цей рік буде саме таким. Звісно є і конструктивна частка депутатів, яка вміє зазирати в майбутнє і пам’ятати їхні обіцянки людям ще з виборів.

Попереду момент істини для багатьох обранців нашої громади залежний від того, як вони відгукнуться на потреби людей, що покаже вже ближчі десять діб. Нові закони України поставили принципово важливі вимоги для життя людей, для комунальних підприємств, для освітян та лікарського цеху країни і міста, звісно для наших депутатів це і іспит, і одночасно тест їх спроможності служити своїй громаді так, як ними заявлялось на виборах 2015 року.   

Є тестові маяки. За дослідженнями відомих Центрів соціології та ведучих експертів країни встановлено – перше, що потребують люди, це доступні ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги, далі йде потреба в харчовому забезпеченні життя людини, потім освітянські потреби, медичне обслуговування, соціальний захист, культура і спорт, безпека проживання людей. Южноукраїнськ тут не є виключенням, наша громада це підтвердила у відповідно зафіксований спосіб, пріоритети нашої громади такі ж самі, як і в інших містах. 

Серед низки проблемних питань, які породив час та певні особи, матеріал  приводиться у вигляді характерного прикладу далі. Це вагоме питання, та воно не саме головне. Що головне, розглянемо в наступний раз. А сьогодні, це ТВКГ.  

 

                       Міський голова          В. Пароконний

 

ЗАМІСТЬ МИРОВИХ УГОД ЗНОВУ ЗМАЯЧИЛА 

 ЗРАДА ІНТЕРЕСІВ МІСТА ТА ЙОГО ГРОМАДИ

Шановний мешканець Южноукраїнська вже пів року спостерігає, як йде процес підписання мирових угод між двома суб’єктами договірних стосунків – ДП НАЕК «Енергоатом» і КП ТВКГ стосовно накопичених боргів міста до атомної Компанії.

Після попереднього десятиліття безладу в забезпеченні цього підприємства від рішень міської ради засобами модернізації на вимогу Закону та суцільних арештів його розрахункового рахунку від ЮУ АЕС остаток боргу міста за отримані комунальні послуги складає біля 100 мільйонів гривні.

Не зважаючи на лестиві обіцянки з липня 2017 року – «завтра» підписати вказані Мирові угоди без будь яких додаткових умов, що публічно, в приміщенні ДП НАЕК «Енергоатом» на нараді, за участі керівників атомних міст та представників їх водоканалів-боржників заявив Президент «Енероатому» Недашковський Ю.О., наразі виявляється пустою балаканиною на болючу тему для майже двох сотень тисяч людей, які живуть в цих містах.

Першим в підписанні Мирових угод мав бути Южноукраїнськ, у КП ТВКГ якого не просто арештували розрахунковий рахунок, його ще і запустили по процедурі банкрутства, поневірянь та відвертих знущань над колективом, де за письмової подачі керівництва ЮУ АЕС через Виконавчу службу забороняли виплачувати заробітну плату багатосотенному колективу вказаного підприємства, яка навіть при  банкрутстві не може бути обмежена за Конституцією України.

Більше того, цинічно і в публічний спосіб, високо-посадовці АЕС в обмеженні виплат заробітної плати брехливо звинувачували виконком міської ради. І лише за рішеннями судів в подолання накладеного вето від АЕС, після довгих місяців судових доказів люди змогли отримувати законну заробітну плату.

Є мабуть риторичне запитання, що це таке було? Невже прояв зворотної сторони респектабельності керівної ланки Атомного підрозділу, про що так щедро розповідають, принаймні друковані видання цієї Компанії?

Зокрема, на останній нараді за участі делегації КП ТВКГ та виконкому міської ради 12 січня, яка проведена на ЮУ АЕС, було встановлено безперспективність підписання Мирових угод з причин позиції АЕС їх постійно оновлювати, чим буде остаточно руйнуватись бюджет міста та буде постійно збільшуватись сума  людських коштів, які практично викидаються на «вітер». До наявних 30 мільйонів марно витрачених коштів бюджету і цього підприємства, АЕС в односторонньому порядку додала ще 3,5 млн. грн. та ліквідувала шість вже наявних Мирових угод. І цей процес починає виглядати нескінченним.

Міському та державному бюджетам продовжує наноситись багатомільйонна шкода без наявності будь яких підстав. В чергове, штучно створені нові обставини за яких тепер на АЕС потрібно віддати всі бюджетні кошти міста починаючи з 2018 року.

За таких умов колектив КП ТВКГ та виконком міської ради прийняли рішення продовжити наявний спір в законний спосіб. Одночасно йти по шляху можливого підписання Мирових угод, стабілізації без боргової роботи КП ТВКГ щодо поточного споживання комунальних послуг від АЕС і з’ясовувати проблему так:

  • КП ТВКГ, як його і зобов’язує Закон, звернувся до відповідних судових  інстанцій.
  • Міська рада теж отримала проект рішення «Про банкрутство КП ТВКГ».

Є певна закономірність, в черговий раз директор АЕС зібрав у себе певне коло депутатів міської ради, де мабуть розглядались шляхи допомоги місту по виводу його з штучно створеної проблеми вказаних боргів, а може буде доповідь депутатів від обласної ради, коли і в який чинний спосіб місту буде запропоновано допомогу у вирішенні його давніх проблем.

Зокрема у налаштуванні з бюджету області доріг на дачні ділянки наших мешканців, які не є власністю міста і можуть бути профінансовані тільки з обласного бюджету про що вже декілька разів виконком просив це зробити нашу обласну раду?

Може ще щось чинне та благородне в підтримку планів роботи конструктивної більшості міської ради буде запропоноване від ініціатив директора АЕС на посилення досягнень міста в його прагненні через засоби децентралізації продовжити вдалі роботи по виконанню завдань Стратегії сталого розвитку «Україна 2020».

 Де зокрема вказано що – “... особливу увагу потрібно приділити безпеці життя та здоров’я людини, захищеності соціально вразливих верств населення, безпечному стану довкілля і доступу до якісної питної води ”, що місто послідовно виконує і якщо не буде диверсійного підриву бюджету нашого міста від ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом», то основну частину цих важливих вимог місто завершить виконувати ще в цьому році.

Шановний мешканець Южноукраїнська мабуть гарно пам’ятає, що і хто обіцяв виконати на захист громади нашого міста в його стосунках з АЕС. Нагадаю,  зокрема Президент «Енергоатому» вказував, що при прийнятті рішення укласти Мирові угоди є головне, продовжити роботу КП ТВКГ без поточних боргів за отримані від АЕС послуги, а накопичені борги ліквідовувати за умовами вже сформованих мирових угод.

А що відбувається на практиці? Рівно протилежне. АЕС пішла шляхом руйнування вже існуючих за рішенням судів Мирових угод, а це замах на повне знищення міського бюджету.   

Є лише одна обставина збереження, як державницького, так і суто людяного лиця перших керівників Компанії та АЕС. Це те, що зухвалість, підступність та цинізм, які останні роки демонструє ЮУ АЕС та ДП НАЕК «Енергоатом» по відношенню до територіальної громади Южноукраїнська, де живе її персонал та території, де розташована ЮУ АЕС –

Це така собі якість роботи керівників допоміжної ланки цього підприємства та його структурного підрозділу, якою вони штовхають своїх перших керівників фактично на аморальні дії, спрямовані проти громад, проти людей. По суті це  протиправні дії і вони мають бути припинені, якщо не добровільно, то через судові рішення. Це буде більш цивілізовано, ніж говорити одне, а робити протилежне.  

 

    Виконком міської ради

 

 



 

12.01.2018

 ЗНАЙМО ВСІ  

Шановна громада міста Южноукраїнська!

Аби рік новий вдався, варто підвести підсумок, зробити висновки, дечому навчитись, дещо виправити та прагнути бути активними аби наше життя реально змінювалось на краще, принаймні виходячи з можливостей на які ми можемо впливати. 

Завдяки тому, що в 2017 році ми послідовно виконували завдання Стратегії сталого розвитку «Україна 2020» за Указом Президента України, нам вдалось покращити бюджет міста Южноураїнська на 2018 рік, принаймні на 12 млн.грн. Та завдань в новому році стало не менше.

Нам потрібно виконувати вимоги низки нових законів до житлово-комунального господарства та сфери споживання цих послуг, є потреба опанувати нові вимоги реформ Освіти та Медицини, є чимало проблем, які місто накопичило в попередні роки. Тож місцевому самоврядуванню міста є чим займатись та що відстоювати. Наприклад:  

Мало хто серед владних структур нашої країни знає, що в «Атомних» містах України не так і багато чинників, які згідно з Законом для їх населення можуть служити вагомим фактором соціальної компенсації ризику проживання в цих містах.

До цього важеля є особливість – біля 40% мешканців, це  достатньо забезпечена частка населення, понад 40% малозабезпечені, з них субсидії на послуги ЖКГ може отримувати менша частка мешканців цієї категорії. Біля 20%, це мешканці з середніми статками.

А мешканці Миколаєва, Києва та з міст, що поряд, не дуже поспішають переїжджати жити в Южноукраїнськ.

При цьому громаді міста постійно намагаються нав’язати думку, що за своєю природою не дорога теплова енергія від АЕС має коштувати, принаймні як та, що є похідною від спалювання газу чи вугілля в інших містах. Кінцева мета дуже проста. Відібрати у громад «атомних» міст їх комунальну власність. Для Южноукраїнська, це КП ТВКГ, в інших містах, їхні комунальні підприємства. І що тоді?

Надалі може бути новий власник цього підприємства, буде новий і високий тариф, і за відомою позицією НКРЕКП замість 200 грн. за Гкл. буде ними названа ціна – 1420 грн. за кожну одиницю виміру теплової енергії, а то і більше.

Це означатиме для нового власника ПК ТВКГ міста – 150 і більше додаткових мільйонів гривень в рік з карману нашого мешканця. А де буде брати кошти більша половина мешканців нікого не обходить. Сьогодні тарифний показник -це основний фактор витрачання коштів людьми. Нам потрібно знати, що є приватні колектори, які за борги щодо послуг ЖКГ можуть досить вправно відібрати житло боржника.

Це традиційна схема. Підприємство, на яке покладено «Око», доводять до банкрутства, а далі все просто. Декілька крикливих популістів створюють картинку, що це хтось інший довів до банкрутства підприємство, яке приглянулось новому господарю і в такий примус його відбирають.

Та державницька позиція керівництва ДП НАЕК «Енергоатом» і ВП ЮУ АЕС взяла верх, і спільними зусиллями міста та електростанції формуються Мирові угоди, що безумовно є виходом фактично з кризового становища комунальної сфери міста, є певним зразком для врегулювання аналогічних проблем міст Вараша та Енергодара. Та це ще не все.

Рік 2018, коло проблемних питань міста помітно зменшується. Що неможливо сказати стосовно кримінальних проваджень у справах, де територіальній громаді міста нанесено десятки мільйонів фінансової шкоди. Щодо просування цих справ до суду, місцеві правоохоронні органи ніяк не можуть поінформувати громадськість міста, не зважаючи на чисельні звернення депутатів міської ради та її виконкому.

Дивимось далі Звіт-Перелік, який не завадить переглянути кожному мешканцю, адже це повість життя нашої громади. Викладене в ньому є вагомою підставою нагадати громаді Южноукраїнська, в якому стані знаходилась соціальна інфраструктура міста станом на кінець 2015 року, що зроблено за останні два роки, що маємо робити далі.  

Підведемо стислий підсумок.

Зі Звіту-Переліку, який додається далі, маємо наступні результати:

  • До 30 % обсягів його позицій вже вирішені на користь громади міста.  
  • Щодо порушень інтересів громади, де її майну та бюджетам держави і міста нанесено багатомільйонну фінансову шкоду, матеріали передані до правоохоронних органів і ця проблема, це вже їх відповідальність і довіра на цьому етапі.
  • Роботи по наступним 20 – 30 % позицій підлягають виконанню в 2018 році.
  • Матеріали по позиціям, які визначені до їх виконання Законом та схвалені в їх пріоритетах громадою міста, передаються на розгляд депутатів Южноукраїнської міської ради для прийняття ними потрібних рішень на цей рік та для завершення в наступних 2019, 2020 роках, як і визначено Програмою розвитку нашого міста.  
  • Питання вимог нових житлово-комунальних та інших Законів, які потребують обговорення з мешканцями винесені у відповідний графік, який починає діяти вже з січня цього року. Але є і певні проблеми суб’єктивного характеру.

 

РЕВАНШ В МИНУЛЕ

На фоні вищевикладеного і дивно, і в чомусь прогнозовано виглядають чисельні спроби певних депутатів-популістів вернути місто в його недавнє минуле.

З їхніх вуст періодично лунає риторика, що це нинішнє керівництво міста і КП ТВКГ зруйнували це підприємство, що його заступники та секретар міської ради не на місці, що ЮУ АЕС може на 50% дешевше поставляти місту тепло, воду і послуги водовідведення. Та все це повна маячня.

Бо ці особи мабуть не чули Президента «атомної» Компанії Недашковського Ю.О., який чітко заявив, що благодійність НАЕК «Енергоатом» заборонена Законом. Мабуть ці особи не помічають, як змінюється наше місто на краще і не можуть з цим змиритись?  

Може і не так швидко відбуваються зміни, як нам всім хочеться, але і занедбаність його стану досить суттєва, та і нові завдання Держави по реформам комунального середовища, освіти і медицини, це неабияке навантаження на все самоврядування.

Але тліюча забаганка кандидатів на отримання у власність КП ТВКГ органічно поєднується з бажанням вернутись до бюджетного джерела декого з нинішніх депутатів, що виглядає досить очевидно в їхніх безглуздих спробах вернути собі владу над містом.

Проблему комунального середовища міста вони спрощують і спотворюють в їхніх помилкових звинуваченнях, не підозрюючи, що це складний і взаємопов’язаний організм спільної роботи різних мереж, безлічі обладнання, приладів, механізмів, лабораторного, комп’ютерного, програмного та професійного забезпечення сотень фахового персоналу.

Не так важко збагнути, що скоріше за все їх приватні інтереси та інтереси їхніх наставників і є причиною постійного пошуку в любий спосіб придбати більшість депутатських голосів в міській раді нинішнього скликання аби відсторонити, стоячу на заваді реалізації їхніх прихованих планів, керівну ланку виконавської влади міста.

Світ сучасних країн в органах представницької влади передбачає опозиційні об’єднання, які не тільки критикують чинну владу та її більшість, а і обов’язково дають чіткі Програми, які на їхній погляд є кращими ніж ті, за якими діє влада.

Якщо подивитись на певне коло депутатів Южноукраїнської міської ради 7-го скликання, то такої, цивілізованої опозиції, у нас в раді нема і близько. Тоді хто ці постійно всім невдоволені депутати, які і свої передвиборні програми позабували, і нових не подають?  

Мабуть відповідь на це питання дадуть мешканці міста вже на наступних виборах. Разом з тим є потреба наголосити, що працювати з великим пластом проблем, який маємо, не просто. А в частині КП ТВКГ, яке штучно загнали в кризовий стан, тим більше.

Наразі план виведення цього надважливого для всієї громади підприємства є реалістичним при належній підтримці розроблених рішень з боку Южноукраїнської міської ради. Таке голосування має відбутись в сесійній залі 25 січня цього року.

Зняття з порядку денного цього задавненого та клопітного питання дозволить і депутатам, і виконавчим органам міської ради та і всім посадовим особам місцевого самоврядування зосередити свою увагу на реформах ЖКГ, Освіти, Медицини та інших малих і більших питань з наведеного нижче переліку, як і безлічі інших питань, що хвилюють мешканця в перекладі на специфіку життя в цей час, потреби та можливості нашого міста та його громади.

Переглянемо Звіт-перелік питань, проблем та їх рішень – будемо знати що є насправді. 

 

        Міський голова             В.К. Пароконний

 

 

ЗВІТ-ПЕРЕЛІК

щодо об’єктів територіальної громади Южноукраїнська, які зруйновані, розкрадені, аварійні  та  занедбані; звіт дій щодо їх реального відновлення; дій з’ясування причин та вжиття можливих заходів припинення стану їх непридатності; стан розслідування причин і причетності осіб до нанесеної шкоди, можливості компенсації нанесеної шкоди та важливі завдання вжиття заходів, впровадження засобів з наявних та нових програм міста на 2018 бюджетний рік з перспективою виконання Програми його розвитку 

Об’єкт – споруда,
обладнання, мережа, напрям робіт на вимогу Закону, вимог Уряду України до нагальних потреб громади міста, дата, хто керівна  особа, яка мала б  ініціювати заходи проти виникнення проблеми, тощо

Тривалість проблеми,
вид шкоди, яка виникла, які Закони, Акти Держави та/або  інші рішення,  звернення чи просто чинний обов’язок  проігноровано

Сума
фінансової чи інша шкода, яку нанесено її адресність, стан проблеми від не вжиття заходів своєчасного реагування відповідно до Закону

Зміни стану
порушеної проблеми в  перспективу її вирішення від дій  самоврядної влади Южноукраїнська, вага вжитих дій для  громади міста та потреб його  інфраструктури

1. Розкрадено і роками органами  право охорони не розслідується втрата громади міста 7-и кілометрів резерву стратегічного трубопроводу великого діаметру Очисних споруд господарсько-побутової каналізації (ОС ГПК) КП ТВКГ сорокатисячного Южноукраїнська

З 2012 року нанесено матеріальної шкоди КП ТВКГ;  створено додаткову загрозу екологічної небезпеки річці П. Буг по її течії до Миколаєва,  матеріали передані в правоохоронні органи

Сума нанесеної  матеріальної шкоди міському бюджету перевищує два мільйони гривень. На січень 2018 року результат відсутній

Неодноразові письмові  звернення міської ради в правоохоронні органи є без відповіді. Крадіжка трубопроводів призвела і до втрати запірної арматури дюкеру АЕС, Компанія попереджена, її реагування зафіксовано

2. Повторно зафіксовано відсутність дій реагування на аварійність дюкер-переходу АЕС ОС ГПК об’єкт стратегічного  значення через 900 метрів водної перешкоди ставка охолоджувача енергоблоків ЮУ АЕС

ДП НАЕК «Енергоатом» всебічно поінформовано про наявну проблему

Є відповідне реагування відділу СБУ і Миколаївської ОДА

  В міській раді є листи від «атомної» Компанії про її спроможність оперативно подолати можливу аварійність на дюкер-переході ОС ГПК через Ташлицьке водосховище

3. З огляду на викладене вище у міста є нагальна потреба будувати нові, економні та надійні очисні споруди

 

 Проблема з аварійністю ОС ГПК очевидна

  Розрахунки на подолання цієї проблеми в цінах 2004 року обраховані в Миколаївській ОДА складали 70 млн. грн., термін їх реалізації складав понад рік

 Наразі місто веде консультації з потенційним розробником потрібного проекту

4. Забезпечення виконання першої десятки питань реформування міського середовища надання комунальних послуг

Є проблеми в  галузі ЖКГ міста пов’язані з обґрунтованістю тарифів та втрат їх сплати цих послуг

Відбувається відпрацювання дій до вимог нових Законів України в галузі ЖКГ міста

 Міська рада має низку дієздатних Програм щодо виправлення проблем ЖКГ міста, є їх нові проекти

5. На кінець 2015 року зафіксовано зруйнований і не поновлений будинковий облік споживання води питної та гарячої, який було реалізовано на вимогу ПКМУ від 27.10.1995 №947 станом на кінець 2004 року. Далі його не використовували. Вказана проблема повторно зафіксована в КП ТВКГ, вона його посадовими особами письмово доводилась керівництву міста на протязі 2012 – 2015 років  

Знакова проблема, яка з початку 2005 року почала проявлятись у вигляді не контрольованого зростання боргів КП ТВКГ до ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» – постачальника комунальних  послуг місту. В основі росту боргу КП ТВКГ до ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» було   ігнорування вимог щодо обліку цих послуг на рівні будинків міста  

Вся сума нанесеної фінансової шкоди державному бюджету, міському бюджету та економіці КП ТВКГ сумарно на кінець 2017 року   перевищила 178 млн.грн.

 Станом на друге півріччя 2017 року за ініціативою міста розпочато чисельні консультації з Компанією «Енергоатом» та на кінець 2017 року місто і Компанія за підтримки ЮУ АЕС вийшли на процедуру підписання Мирових угод щодо зняття вказаної проблеми, як по боргам так і по без борговій роботі в поточному споживання цих послуг

6. Керівництвом міста обіцяно та не розпочато виконання робіт по відновленню будинкового обліку води та не вжито дій започаткування робіт по будинковому обліку споживання теплової енергії на обігрів багатоквартирних будинків КП ТВКГ

  Є факт не виконання  будинкового обліку води і тепла з 2012 року, як це і визначила ПКМУ від 23 травня 2012 року №604, як виконання цієї важливої роботи  підтримав Закон України

 Виконання обіцяного, яке далі лишилось тільки на папері  передвиборних листівок міського голови Квасневського Є.А. поглибило борги КП ТВКГ  станом на кінець 2017 року на 78,5млн. грн., без врахування погашення заборгованості коштами державної субвенції. На припинення вказаних втрат  розпочато вплив від реалізації програм щодо модернізації КП ТВКГ, прийнятих міською радою

  Матеріали по спричиненню фінансової шкоди КП ТВКГ, Бюджетам міста і Держави передано в правоохоронні органи, проблема виправляється починаючи з 2016 року

7. Наявність чисельних порушень балансу в циркуляції теплового носія в зовнішніх  мережах опалення

 

  Проблема наявна від часу винесення мереж на їх поверхневе розташування

 Проблема існує від ігнорування можливостей Закону на її виправлення ще з 2010 року

 

 Дефектація та потреба в коштах  на виправлення проблеми передається в міську раду, частково проблема виправляється при проведенні ремонтно-відновлювальних робіт

8. Наявність чисельних порушень балансу в циркуляції носія на рівні внутрішньо будинкових мереж теплопостачання

 

 Проблема наявна від побудови окремих житлових будинків з явними порушеннями будівельних норм  

Проблема існує від ігнорування можливостей Закону на її виправлення ще з 2009 року

 Дефектація з  коштами на виправлення проблеми передається в міську раду,  проблема  частково виправляється при проведенні ремонтних робіт

9. Наявність чисельних порушень балансу циркуляції води на зовнішніх  водопроводах гарячого водопостачання

 

Проблема наявна від часу винесення мереж на їх поверхневе розташування

Проблема існує від ігнорування можливостей Закону на її виправлення ще з 2009 року

 Дефектація з  коштами на виправлення проблеми передається в міську раду, частково проблема виправляється при проведенні ремонтно-відновлювальних робіт

10. Наявність чисельних порушень балансу циркуляції води на внутрішньо будинкових  водопроводах гарячого водопостачання

Проблема наявна від побудови окремих житлових будинків з явними порушеннями будівельних норм  

Проблема існує від ігнорування можливостей Закону на її виправлення ще з 2009 року

 Дефектація з  коштами на виправлення проблеми передається в міську раду, частково проблема виправляється при проведенні ремонтно-відновлювальних робіт  

11. Наявність непроектного і проблемного Індивідуального теплового пункту (ІТП) в Ж/Б на вул. Дружби Народів, 40

  Проблема наявна з 2011 року, порушено вимоги законодавчо-нормативних актів при влаштуванні ІТП

 Принаймні 550 тис. грн. коштів з міського бюджету витрачено марно

 Наразі, окреме обладнання цього ІТП за рішенням міської ради передається в ОСББ, відновлено роботу проектного ТРП

12. Занедбаність ТРП КПО «Чайка»

Від впроваджень за п.10 почався процес занедбаності вказаного ТРП

 Низький рівень технічного рішення ІТП за п.10 призвів до потреби відновити роботу названого ТРП

 Наразі, ТРП КПО «Чайка» відновлений до його  роботи

13. Прийнято рішення, але 3 роки не виділялось коштів на влаштування технологічної диспетчерської в КП ТВКГ – ТРП №1

 

  За чергової ініціативи КП ТВКГ розпочати виконувати вимоги ПКМУ від 23 травня 2012 року № 604 прийнято рішення міської ради в січні 2013 року влаштувати вказану диспетчерську

 За 2013 – 2015 роки коштів на влаштування вказаної технологічної диспетчерської не виділялось

 Диспетчерську на вимогу ПКМУ від 23 травня 2012 року №604 побудовано в 2016 році. Мета її роботи – контроль за економічно обґрунтованими комунальними тарифами, упередження втрат їх ресурсів

14. Наявність не правомірних дій застосування арештів Р/рахунків КП ТВКГ замість спільного з ЮУ АЕС з’ясування справжніх причин виникнення боргів міста до ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом»

 Ігнорування, принаймні вимог названої Постанови Уряду України від 23 травня 2012 року №604 та Закону України, яким затверджено  Загальнодержавну програму  реформування ЖГГ країни з фінансовим забезпеченням цієї важливої роботи  стало однією з важливих причин росту боргів КП ТВКГ до ЮУ АЕС

  З початку дії ПКМУ №604 від 23 травня 2012 року для міст України з’явилась реальна  можливість здійснити виконання її вимог за фінансове джерело від вказаної Програми реформування ЖКГ країни, міста отримали реальну можливість ліквідовувати необліковні тарифні втрати, низку інших негараздів в їхньому комунальному господарстві.

 Наразі місто виправляє наявні недоліки, порушення та виконавські браки на мережах і обладнанні КП ТВКГ за кошти міського бюджету, має невиправдані тарифні втрати та втрати від різних штрафів, пені та інших ними не контрольованих фінансових втрат з розрахункового рахунку підприємства з причин його постійних арештів з причин ігнорування вимог Закону і Постанов Уряду України

15. Наявність шкоди від неправомірних дій посадовців ЮУАЕС  щодо блокування виплати заробітної плати працівникам КП ТВКГ з його Р/рахунку, що здійснювалось всупереч вимозі Конституції  України 

 

 Порочне коло дій та/або бездіяльність від низького рівня кваліфікації, халатності чи задуму керівної ланки міського самоврядування Южноукраїнська, де вони не помічали чинних вимог та, навіть, після чисельних нагадувань ігнорували потребу розпочати виконання вимог названої Постанови Уряду України та Закону не тільки сприяли росту заборгованості за комунальні послуги міста до ЮУ АЕС, вони ще і слугували приводом аби кошти держави та кошти міського бюджету спрямовувати не на ліквідацію причини цих боргів, а на ліквідацію наслідків

  Загальна сума боргу КП ТВКГ до ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» станом на початок 2018 року склала понад 178,4 млн. грн. З цієї суми державні витрати на погашення вказаного боргу склали 75,1 млн. грн., міського бюджету 12,9 млн. грн.

  Наразі на рівні керівництва атомної Компанії, ЮУ АЕС та міської ради Южноукраїнська прийнято суто державницьке рішення вивести рішення проблеми вказаних боргів на Мирову угоду та надалі спиратись на обов’язок міської ради забезпечити вимоги Постанов Уряду України, її Законів і надалі працювати без поточних боргів за отримані комунальні послуги від АЕС.

Підгрунтям для такого оздоровлення фінансового стану КП ТВКГ є етапна ліквідація його щорічних необліковних тарифних втрат в послугах по воді і теплу з причин ігнорування в попередні роки чинних вимог держави в цій важливій сфері послуг і життя людей

16. Створення штучних перешкод на шляху підписання Мирових угод в етапну ліквідацію боргу КП ТВКГ до ЮУ АЕС ДП НАЕК «Енергоатом» 

  Такий складний процес, як вихід з кризи не платежів КП ТВКГ, де є декілька окремих та низка взаємопов’язаних першопричин цієї проблеми не може відбуватись без вручання причетних до вказаного процесу посадових  осіб через їхнє незнання всіх особливостей цієї, дійсно не простої справи та/або з причин браку знань, халатності чи навіть  задуму

 

  Процес підписання Мирових угод триває. Та є певна кількість депутатів міської ради, які чи то не розуміють цього непростого процесу, чи то якось його використовують на користь інших рішень, які з ними проголошених апріорі сумнівні, чи мають якісь інші цілі. Та разом вони помиляються, бо не розуміють, як важко виживає суттєва частка мешканців нашого міста, як важливо пам’ятати те, що кожен з них обіцяв, коли йшов на вибори і врешті решт на сьогодні, це пряма вимога Закону

 Всі необхідні регуляторні рішення, потрібні проекти таких рішень та розрахунки передані в міську раду Южноукраїнська для прийняття рішень, необхідних в забезпечення реалізації всіх вимог Мирових угод

17. Штучне перешкоджання Виконавчої служби законному функціонуванню КП ТВКГ

 Факти такого втручання належно відредаговані виконкомом міської ради

 З огляду на практику роботи Виконавчої служби України кращим рішенням є підписання Мирових угод

 КП ТВКГ за підтримки конструктивної більшості депутатів міської ради, її виконавчих органів та посадовців долає наявні перешкоди на шляху виходу міста на забезпечення його мешканців, всю сферу споживання комунальних послуг економічно обгрунованими тарифами

18. Питання якісної води кожному місту, кожному мешканцю – Загальнодержавна вимога

 

  Проблема для міста задавнена

  Якісна вода, це одна з важливих основ здоров’я людини

  Проблему почали вирішувати на основі сучасного рішення – «AQUa+», роботи будуть продовжені в 2018 році, це вимога Держави та керівництва області

19. Є нагальна потреба в реконструкції комунальних мереж МПЗ нашого міста

 

 Проблем породжена ще з періоду проектування цієї забудови

  Сьогодні помилки проектування МПЗ наносять КП ТВКГ додаткові збитки

  Розрахунки на поетапне вирішення цієї проблеми будуть подані в міську раду після вступу в дію Мирових угод з ЮУ АЕС

20. Не далекоглядне  руйнування у 2005 році  пілотного проекту Держжитлокомунгоспу України перспективного впровадження дворового комплексного пункту –  «ДКП», де було покладено перший досвід Управителя та Керуючої компанії з одночасним роздільним збиранням побутових відходів та низьким тарифом утримання багатоквартирних будинків 

  В 2005 році місто втратило можливість завчасно, за власним передовим досвідом підготуватись до реформування утримання житлових будинків за перспективними технологіями, які через десятиліття нас зобов’язує виконати Закон в стислі терміни

 Окрім втрати часу, місто втратило реальну можливість завчасно оздоровити довкілля, суттєво покращити санітарний стан його території та суттєво зменшити тариф поводження з побутовими відходами

 Наразі нова та ефективна технологія роздільного поводження з побутовими відходами за Програмою міської ради –    «Зелена карта відходів» почала поширюватись в школах міста, вона реально себе проявила і на випробуванні обслуговування житлових будинків міста. Її поширення реально завершити за 2018 – 2019 роки з огляду на потребу одночасного вирішення в місті досить широкого  кола накопичених проблем та вимог нових Законів

21. Є низка питань , які остаточно не  з’ясовані в частині полігону побутових відходів (звалища) за адресою Промзона (залізничний вокзал).

Є потреба остаточно з`ясувати адресу як проектного полігону  побутових відходів, так і адресу несанкціонованого звалища.

 Є розбіжність в поняттях проектний полігон побутових відходів за вказаною адресою (звалище відходів) та несанкціоноване звалище побутових відходів поряд з Гідрокомплексом

Вказане звалище відходів розташоване в охоронній зоні річки П. Буг, воно  вже на той час негативно впливало на екологію довкілля та міста, бо було започатковано без проекту

 

 Наразі міська рада, її виконавчі органи та комунальні підприємства започаткували реалізацію впровадження засобів технології роздільного поводження з відходами і це дає чітку перспективу суттєво оздоровити довкілля в лічені декілька років

22. Забезпечення з 2018 р.  вирішення першої десятки питань реформи в обслуговуванні житлового фонду

 Низка заходів реформування утримання житлових будинків міста була відома і раніше, принаймні ще з 2001 року, коли ця інфраструктура перейшла у власність територіальної громади міста. На той час було  прийнято і відповідні програми реформування цієї галузі міста. Надалі їх не виконували, а місто тільки втрачало. 

 Наразі майже всі вони є новими вимогами, викладеними в нових Законах України. Це, зокрема, потрібна опіка ОСББ, де нажаль ще нема цілої низки нормативів від КМУ. Далі додався новий Закон «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному житловому будинку», де теж є потреба отримати від Уряду України низку піднормативних актів. А тепер до них додались ще і інші нові Закони України по її ЖКГ

 Доречі, десяткою постановочних питань, які належить впроваджувати в реальну практику тут не обмежиться. Але, та база, яка вже напрацьована в порядку виконання Програми розвитку міста до 2020 року стане в нагоді

23. Втрата можливостей зупинити понаднормативні  тарифні витрати КП ЖЕО і бюджету міста з причин ігнорування можливостей реформування цього підприємства з джерел централізованого фінансування від   Загальнодержавної програми реформування ЖКГ країни, принаймні в частині подолання проектних порушень в устрої внутрішньо будинкових мереж води гарячої і тепла

 Ця втрата є не кращим спадком для роботи міської ради, її виконавчих органів та комунальних підприємств над новими вимогами, які сьогодні ставить законодавство України

 

 

 

 

 

 Це не просте питання. Внутрішньо-

будинкові мережі міста знаходяться в стані, де окрім ремонтних робіт, потрібно одночасно виконувати ще і реконструктивні заходи. Це ємні і коштовні роботи і упущення, які не реалізовані з фінансових можливостей вказаної Програми за Законом України 2009 – 2014 років тільки ускладнятимуть і без того потребу одночасно виконувати велике коло робіт

 Такі упущення потрібно знати аби не повторювати допущених помилок, бо вони занадто дорого обходяться потім. Наразі, чинні державні вимоги знаходяться на постійному контролі їх потрібного відпрацювання, а відновлювальні роботи виконуються при наявності фінансового забезпечення   

24. Тривале руйнування  гуртожитку № 4

 

 Ще один приклад з багажу накопичених проблем, які своєчасно не найшли шляху свого вирішення

 Ситуація вийшла на рівень нахилу всього будинку, а в приміщеннях Школи мистецтв появились провали в полах та деформувались балки підтримки перекриття будівлі

 Наразі в 2017 році будинок і Школа отримали потрібний ремонт

25. Тривале руйнування  гуртожитку №6 з нанесенням фінансової шкоди міському бюджету в понад 5 млн.грн.

 

  І це приклад з багажу накопичених проблем, які своєчасно не найшли шляху свого вирішення

 Будинок зайве зруйновано та пограбовано. Після 3-х років занепаду у 2017 році розпочато виконання робіт по відновленню споруди цього будинку. Обраховано і суму нанесеної матеріальної шкоди бюджету міста, це понад 5  млн.грн.

  В 2018 році відновлення будинку з 45-ма квартирами будуть передані мешканцям міста

26. Забезпечення рішень  першої десятки проблем реформи Освіти в її закладах міста починаючи з 2018 року

  Перші спроби з’ясувати потрібні початкові дії аби реформа в закладах освіти міста розпочала свою поступальну дію з’ясували потребу більш ретельно готуватись до її виконання

 На доручення міського голови від 27.11.2017 № 62-д сформована робоча група, яка проявила низку  задавнених проблем  реагування на які має бути більш дієвим ніж це було на початку з’ясування проблем про які буде вказано нижче

 

  На проблеми шкіл та дитячих закладів міста, які на фоні чималого фінансування в попередні роки з’ясувались суттєвими, послідувало друге доручення міського голови, за яким є графік проведення круглих столів за участі всіх причетних посадових осіб для формування потрібних проектів рішень та дій

27. Подолання порушення    міцності будівлі ДНЗ № 6 

 

  Є доповідна записка начальника Управління освіти на виконання доручення міського голови про те, що аварійність вказаної споруди зафіксована ще в 2012 році

 Поки що не зовсім зрозуміло, чому при наявності виготовленої проектно-кошторисної документації не виділялось достатньо коштів з міського бюджету на подолання проблеми

 Як вище вказувалось, поставлене завдання детально розібратись в порядку прийняття заходів потрібного реагування

 

28. Подолання тривалої  аварійності ДНЗ №8

 

  Є доповідна записка начальника Управління освіти на виконання доручення міського голови про те, що аварійність вказаної споруди зафіксована ще в 2005 році

 Поки що не зовсім зрозуміло, чому з дати виявлення проблеми (2012  рік) не виділялось достаньо коштів з міського бюджету на подолання проблеми

 Як вище вказувалось, поставлене завдання детально розібратись в порядку прийняття заходів потрібного реагування

 

29. Подолання порушення    міцності будівлі ДНЗ № 3

 

  Є доповідна записка начальника Управління освіти на виконання доручення міського голови про те, що аварійність вказаної споруди зафіксована ще в 2009 році

 У 2016 році  були виділенні кошти для виконання більшості робіт, передбачених рекомендаційними приписами, для забезпечення міцності будівлі

 Як вище вказувалось, поставлене завдання детально розібратись в порядку прийняття заходів потрібного реагування

 

30. Подолання порушення    міцності будівлі ЗОШ № 4

 

  Є доповідна записка начальника Управління освіти на виконання доручення міського голови про те, що аварійність вказаної споруди зафіксована ще в 1997 році.

 У 2015 році за кошти субвенції з державного бюджету виконано реконструкцію прибудови  ЗОШ №4. У 2016 році зявилися проблеми з будівлею головного корпусу ЗОШ №4.  

 Як вище вказувалось, поставлене завдання детально розібратись в порядку прийняття заходів потрібного реагування

 

31. Подолання тривалої занедбаності благоустрою шкіл міста

 Занедбаність благоустрою, в першу чергу шкіл міста, була встановлена в 2016 році, на її подолання було спрямовано можливі зусилля та ресурси міста

 

 Не зважаючи на вжиті дії реагування на потребу вплинути на покращення благоустрою шкіл, проблема ще лишається

 З огляду на вказану проблему міським головою ініційовано проведення додаткових зустрічей з активами шкіл і ДНЗ аби з’ясувати чому на попередніх зустрічах – конференціях, тематичних бесідах ця проблема не ставилась, як важлива

32. Подолання певної  занедбаності приміщень шкіл міста

 При огляді класів, коридорів, актових залів та інших приміщень і споруд встановлено явну проблему з їхнім ремонтом

 

 На фоні виділення не малих коштів з бюджетних призначень минулих років та враховуючи батьківську допомогу, принаймні на ремонти класів,  питання лишається вирішеним не до кінця

 

 З огляду і на цю  проблему в освіті міста міським головою до додаткових зустрічей з активами шкіл і ДНЗ аби з’ясувати чому є стільки проблем в закладах освіти міста дане доручення начальнику Управління освіти міської ради готувати потрібну інформацію та спільно її розглядати при проведенні вказаних зустрічей вже в січні 2018 р.

33. Встановлення причин скарг на якість харчування в закладах освіти

 На не одноразові скарги щодо низької якості харчування в закладах освіти начальником Управління освіти дане детальне пояснення

 

 На виконання доручення міського голови від  27.11.2017№ 62-д складено відповідний акт, де вказано на потребу більш детально розібратись з вказаним питанням

 

 Міським головою дане доручення начальнику Фінансового управління міської ради на засідання «Круглих столів» з початку 2018 року, які будуть попереднє вивчати широке коло питань освіти міста, підготувати довідки щодо фінансового забезпечення вказаних закладів на потреби харчування дітей

34. Подолання занедбаної  та розкраденої споруди дитячого садка на балансі управління освіти міської ради, (бувша дитяча поліклініка СМСЧ-2)

  Вказана споруда прийнята від СМСЧ-2 у власність територіальної громади міста за рішенням міської ради від 25.02.2010 № 1235

 

 На дату прийняття споруди була відсутність повної дефекації її  наявного аварійного та розкраденого стану

 Наразі з’ясовано,  подолання руйнування, занепаду та розкрадання цієї споруди складає понад 20 млн. грн.  Відповідне подання на порушення кримінального провадження передано в правоохоронні органи

35. Пошук рішення невдало придбаної та занедбаної  споруди дитячої лікарні

 Питання тягнеться з 2011 року

 Раніше (2011 – 2012 рр.) вжиті заходи проектувати в цій споруді житлові приміщення з’ясувались помилковими з огляду на питання санітарно-гігієнічного та іншого соціального характеру